各縣（市、區(qū)）總工會(huì)、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會(huì)，市直屬各基層工會(huì)：
為持續(xù)鞏固拓展城市困難職工解困脫困成果，幫助困難職工家庭解決子女就學(xué)方面的急難愁盼問題，根據(jù)《福建省總工會(huì)辦公室關(guān)于開展2023年“金秋助學(xué)”活動(dòng)的通知》（閩工辦〔2023〕59號(hào)）精神，現(xiàn)就開展2023年“金秋助學(xué)”活動(dòng)（活動(dòng)主題為“金秋助學(xué)圓夢(mèng)·工會(huì)伴你成長(zhǎng)”）有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、助學(xué)對(duì)象
按照全國(guó)總工會(huì)幫扶管理建檔標(biāo)準(zhǔn)、《福建省工會(huì)常態(tài)化送溫暖工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“工作規(guī)范”）中的“金秋助學(xué)”和《寧德市總工會(huì)防止城鎮(zhèn)職工返困精準(zhǔn)幫扶辦法（試行）》中的“防止‘因?qū)W’返困”等有關(guān)規(guī)定，面向低收入、因?yàn)?zāi)、因病、因意外致困等困難職工家庭中，就讀全日制普通高等院校（含本科、?？疲┖透咧校ê袑?、技校、職高）的子女。今年應(yīng)屆畢業(yè)生未就業(yè)的，可納入勤工助學(xué)范圍。
各縣（市、區(qū)）總工會(huì)可結(jié)合實(shí)際情況，制定本級(jí)工會(huì)助學(xué)對(duì)象范圍。有條件的工會(huì)可探索擴(kuò)大助學(xué)范圍，將困難職工家庭子女在學(xué)前教育、義務(wù)教育階段及特殊教育學(xué)校就學(xué)的納入助學(xué)對(duì)象，使“金秋助學(xué)”實(shí)現(xiàn)“全程幫”，護(hù)佑受助學(xué)生一路成長(zhǎng)成才。
二、助學(xué)方式
（一）建立“扶困+扶智+扶志”三位一體幫扶機(jī)制。堅(jiān)持開展資金助學(xué)，對(duì)困難職工家庭子女就學(xué)給予資金補(bǔ)助，踐行工會(huì)“不讓一個(gè)職工子女因家庭生活困難而輟學(xué)”的初心與承諾。同時(shí)注重從“單一資助”向“立德樹人”轉(zhuǎn)變，探索物質(zhì)資助與素質(zhì)提升、精神激勵(lì)相結(jié)合的助學(xué)機(jī)制。通過開展成長(zhǎng)輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)幫輔、志愿服務(wù)、心理疏導(dǎo)，開設(shè)勞動(dòng)教育主題課、素質(zhì)拓展訓(xùn)練營(yíng)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃講座，舉辦“勞模工匠進(jìn)校園”主題宣講、技術(shù)實(shí)踐指導(dǎo)等活動(dòng)，幫助受助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀、勞動(dòng)觀以及積極向上的人生觀、價(jià)值觀，激勵(lì)他們自立自強(qiáng)、勤奮學(xué)習(xí)、勵(lì)志成才，用知識(shí)改變命運(yùn)，靠奮斗成就人生，有效激發(fā)困難職工家庭解困脫困的內(nèi)生動(dòng)力。
（二）拓展“助學(xué)+助能+助業(yè)”全鏈條式幫扶模式。及時(shí)做好今年新考入大學(xué)、高中（中專、技校、職高）的困難職工家庭子女入學(xué)幫扶工作，幫助減輕學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)，確保他們順利入學(xué)，同時(shí)要對(duì)在校在學(xué)的困難職工家庭子女開展持續(xù)性跟蹤幫扶，除發(fā)放助學(xué)金外，有條件的工會(huì)還可適當(dāng)提供生活補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)幫扶不斷檔、不脫節(jié)。要繼續(xù)探索勤工助學(xué)活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）總工會(huì)要依托國(guó)有企事業(yè)單位、勞模企業(yè)、愛心企業(yè)、職工療休養(yǎng)基地、福利機(jī)構(gòu)等，至少設(shè)立一家勤工助學(xué)實(shí)踐基地，提供一批以“體驗(yàn)勞動(dòng)、體驗(yàn)一線”為主題的勤工助學(xué)崗位，讓困難職工家庭子女通過勞動(dòng)提升能力、增長(zhǎng)才干、獲取報(bào)酬。要積極開展困難職工家庭高校畢業(yè)生陽(yáng)光就業(yè)暖心行動(dòng)，為有就業(yè)需求的困難職工家庭子女提供職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、面試指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持等就業(yè)服務(wù)，對(duì)困難職工家庭高校畢業(yè)生開展職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（三）完善“政府+工會(huì)+社會(huì)”多方聯(lián)動(dòng)幫扶體系。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與教育、人社、財(cái)政等政府相關(guān)部門和高校的溝通銜接，推動(dòng)將困難職工家庭在讀學(xué)生和高校畢業(yè)生納入國(guó)家助學(xué)體系和就業(yè)援助體系，落實(shí)“獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、免”等助學(xué)政策，以及求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、下基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償?shù)染蜆I(yè)政策。要充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，省、市、縣、基層四級(jí)工會(huì)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)人、財(cái)、物保障，整合工會(huì)資源，拓展助學(xué)范圍，創(chuàng)新助學(xué)方式，豐富助學(xué)內(nèi)涵，不斷提升工會(huì)助學(xué)水平和助學(xué)實(shí)效，持續(xù)將傳統(tǒng)品牌做新做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。要引入社會(huì)資源，廣泛組織動(dòng)員社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、愛心人士、勞模工匠等社會(huì)各界力量，參與捐資助學(xué)、勤工助學(xué)，開展對(duì)口資助、結(jié)對(duì)幫扶等，形成社會(huì)化助學(xué)格局。
三、助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和工作流程
（一）資金助學(xué)
凡符合助學(xué)條件的職工家庭，由職工本人向其所在基層工會(huì)提出申請(qǐng)，按所在基層工會(huì)隸屬關(guān)系向上申報(bào)，經(jīng)逐級(jí)審核，由縣級(jí)或縣級(jí)以上總工會(huì)集體研究審批。
使用省總工會(huì)下?lián)苤鷮W(xué)資金的，助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為：一般性慰問對(duì)象中的生活暫時(shí)困難職工家庭子女，大學(xué)生每年助學(xué)金不高于3000元/生，高中生每年助學(xué)金不高于2000元/生；紓困幫扶對(duì)象和納入全國(guó)總工會(huì)幫扶管理系統(tǒng)對(duì)象家庭子女，大學(xué)生每年助學(xué)金不高于5000元/生，高中生每年助學(xué)金不高于3000元/生。
（二）勤工助學(xué)
對(duì)因各類原因造成生活存在一定困難，且有意愿參加勤工助學(xué)的職工家庭子女，可向職工所在基層工會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)基層工會(huì)核實(shí)后上報(bào)，可以參加勤工助學(xué)。
勤工助學(xué)崗位補(bǔ)貼按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：用人單位有發(fā)放薪酬的，每人不超過150元/天（3000元/月）；用人單位未發(fā)放薪酬的，每人不超過200元/天（4500元/月）；不滿一個(gè)月的，按照實(shí)際工作日折算。尚未就業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生參加工會(huì)勤工助學(xué)時(shí)間不超過兩個(gè)月。勤工助學(xué)崗位補(bǔ)貼不計(jì)入年度助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)總額。同時(shí)，還可為勤工助學(xué)對(duì)象投保人身意外險(xiǎn)、發(fā)放適當(dāng)?shù)目鐓^(qū)域公共交通費(fèi)用補(bǔ)貼等。申請(qǐng)勤工助學(xué)崗位補(bǔ)貼須由助學(xué)對(duì)象提供勤工助學(xué)崗位所在單位（上級(jí)主管部門）出具的社會(huì)實(shí)踐（實(shí)習(xí)）證明、助學(xué)對(duì)象在崗工作照片、崗位出勤記錄、崗位薪酬證明等材料。
使用市、縣級(jí)工會(huì)自籌資金的，可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和特價(jià)指數(shù)、本級(jí)工會(huì)配套資金等實(shí)際情況，制定本級(jí)工會(huì)助學(xué)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，也可在省總工會(huì)助學(xué)資金基礎(chǔ)上疊加使用本級(jí)工會(huì)配套資金（原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)10個(gè)月總和）。省總工會(huì)下?lián)苜Y金中用于勤工助學(xué)補(bǔ)貼的比例應(yīng)不低于總額的10%（資金分配見附件1）。使用社會(huì)募集資金的，充分尊重捐贈(zèng)者的意愿，給予受助學(xué)生資助。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“金秋助學(xué)”活動(dòng)是工會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)服務(wù)職工品牌工作，各級(jí)工會(huì)要高度重視，持續(xù)將傳統(tǒng)品牌做新做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸排申報(bào)、資源集成等各項(xiàng)工作，不斷拓展助學(xué)活動(dòng)平臺(tái)和載體，提升助學(xué)工作水平和實(shí)效。每個(gè)縣（市、區(qū)）應(yīng)開展金秋助學(xué)啟動(dòng)儀式、助學(xué)對(duì)象座談會(huì)、勤工助學(xué)崗位發(fā)布會(huì)等集中助學(xué)活動(dòng)1場(chǎng)以上，擴(kuò)大“金秋助學(xué)”品牌效應(yīng)和社會(huì)影響力。
（二）健全檔案管理。全面開展困難職工家庭調(diào)查摸底工作，尤其要關(guān)注困難新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體子女就學(xué)情況，及時(shí)梳理、匯總符合條件的助學(xué)對(duì)象，建立健全困難職工家庭子女助學(xué)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，隨時(shí)更新相關(guān)信息，做到困難職工家庭狀況清、幫扶情況清、子女就學(xué)情況清、學(xué)校學(xué)費(fèi)清、助學(xué)愿望清、就業(yè)需求清。
（三）加強(qiáng)常態(tài)化聯(lián)系。各級(jí)工會(huì)要通過入戶走訪、定期回訪、寒暑假集中座談以及日常電話、微信個(gè)別訪談等多種方式，與困難職工及其子女保持常態(tài)化的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)情感交流，持續(xù)關(guān)注受助學(xué)生生活狀況、學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài)，了解掌握他們?cè)诰蛯W(xué)、就業(yè)過程中遇到的急難愁盼問題，盡心盡力幫助解決燃眉之急和后顧之憂。
（四）嚴(yán)格資金管理。助學(xué)資金由省、市、縣三級(jí)工會(huì)聯(lián)合社會(huì)各方力量共同籌集，應(yīng)納入縣級(jí)以上工會(huì)組織年度預(yù)決算管理，省總工會(huì)下拔資金按照《工作規(guī)范》中工作流程和資金發(fā)放相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。助學(xué)全過程要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作、公平公正，接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題發(fā)生。
（五）及時(shí)宣傳總結(jié)。要加大“金秋助學(xué)”活動(dòng)宣傳力度，充分運(yùn)用各級(jí)主流媒體和工會(huì)“報(bào)網(wǎng)微端屏”等宣傳載體，廣泛宣傳報(bào)道助學(xué)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和主要成果，以及涌現(xiàn)出的典型事例和感人事跡，進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造濃厚助學(xué)氛圍，擴(kuò)大“金秋助學(xué)”品牌效應(yīng)。
市直各基層工會(huì)請(qǐng)于8月5日前，將2023年工會(huì)資助困難學(xué)生情況匯總表（見附件2）及助學(xué)申報(bào)材料上報(bào)市職工服務(wù)中心，東僑各基層工會(huì)由東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會(huì)匯總上報(bào)；各縣（市、區(qū)）總工會(huì)要及時(shí)進(jìn)行助學(xué)信息匯總和工作情況分析，于8月25日前將2023年工會(huì)資助困難學(xué)生情況匯總表（附件3）和2023年工會(huì)助學(xué)對(duì)象勤工助學(xué)情況匯總表（附件4）、2023年金秋助學(xué)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（附件5）和情況總結(jié)報(bào)告的電子文檔發(fā)送至市職工服務(wù)中心郵箱，紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)表需加蓋公章報(bào)送市職工服務(wù)中心。
聯(lián)系人：李金里，0593-2319818，郵箱：fn818359@163.com。
附件：
1.2023年省總工會(huì)金秋助學(xué)資金分配表
2.2023年工會(huì)資助困難學(xué)生情況匯總表（基層工會(huì)）
3.2023年工會(huì)資助困難學(xué)生情況匯總表（縣級(jí)工會(huì)）
4.2023年工會(huì)助學(xué)對(duì)象勤工助學(xué)情況匯總表
5.2023年工會(huì)金秋助學(xué)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表
附件下載：
1. 
資金分配表.docx
寧德市總工會(huì)辦公室
2023年7月17日
關(guān)于開展2023年“金秋助學(xué)”活動(dòng)的通知(1).pdf