壽寧縣人大常委會組織相關部門人員深入城區(qū)自來水應急水源和水源地管理工程現(xiàn)場，開展重點項目大會戰(zhàn)督查。劉鳳鈴 攝

寧德網(wǎng)消息（吳加元 吳通華 黃宗余）仲夏時節(jié)，壽寧縣城區(qū)自來水應急水源工程西山水庫大壩建設工地鏖戰(zhàn)猶酣，目前已完成38米高大壩砌筑，即將竣工封頂。作為縣城區(qū)主供水水庫，這一工程建成后將為縣城7萬多居民提供安全衛(wèi)生的飲用水。

一直以來，壽寧縣人大常委會始終以推動民生改善為工作的出發(fā)點和落腳點，積極回應群眾訴求，加大監(jiān)督力度，持續(xù)跟蹤推動，促成這一民生工程的落實。

順應民意 精選議題

壽寧縣城自來水廠建于1978年，廠房占地1782平方米，水源主要來自六六溪水庫，日均供水能力只有6000多噸，早年供應生活用水綽綽有余。經(jīng)過30多年的發(fā)展，壽寧縣城人口不斷增多，日供水量高峰期需10000多噸。隨著縣城東部新區(qū)的建成，縣城的日供水需求量將達到20000多噸。而六六溪水庫流域面積僅14.6平方公里,其源頭主要來自于大熟村溪流與西山頂?shù)暮笃合?。因流域?nèi)植被遭受破壞，山體失去蓄水功能，水流量也越來越少，水質(zhì)越來越差。每逢干旱季節(jié)，縣城居民便面臨水荒的威脅。六六溪水庫上游有的村莊居民的生產(chǎn)、生活污水直接排到溪里。

壽寧縣人大常委會積極回應全縣人民關切，先后對代表提交的《關于規(guī)劃縣城第二自來水廠，滿足居民生活需要》《關于加快后坪水庫建設，切實做好城區(qū)生活飲用水安全保護工作》等建議進行督辦，督促相關部門予以落實，并于2014年把城鎮(zhèn)居民飲用水安全與保障工作作為開展專題詢問的議題。

直面問題 深入調(diào)研

幾年來，壽寧縣人大常委會多次組織部分常委會組成人員和省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表，開展壽寧縣農(nóng)村水利建設和城鎮(zhèn)居民飲用水安全與保障工作調(diào)研。調(diào)研組圍繞群眾關注的農(nóng)村水利設施建設和城鎮(zhèn)部分地段供水不足、管網(wǎng)老化、水源水質(zhì)、管理機制、水質(zhì)檢測等問題，實地察看六六溪水庫、水源地保護區(qū)、自來水廠、勝利街供水管網(wǎng)建設，了解舊城區(qū)、茗溪新區(qū)、東區(qū)等地居民供水情況，走訪了部分住戶，召集環(huán)保、衛(wèi)生、住建、水利等單位進行人員座談，聽取自來水公司等有關部門關于壽寧縣水利設施建設和城鎮(zhèn)居民飲用水安全與保障工作情況匯報，并進行深入探討。同時，將鰲陽城區(qū)飲用源頭水、水庫水、出廠水和五個不同方向的末梢水專門委托縣疾控中心抽樣送檢，全面掌握壽寧縣城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的現(xiàn)狀。

代表們指出，當前飲用水安全形勢比較嚴峻，突出表現(xiàn)在規(guī)劃管理不夠到位、建設資金投入不足、供水能力有待加強、飲用水存在一定的安全隱患、水質(zhì)檢測手段落后、“一戶一表”改造難以推進等問題。

劍指短板 尖銳詢問

管監(jiān)測？”縣人大常委會委員張恒茂率先發(fā)問。

“調(diào)研中知道城鎮(zhèn)居民飲用水一次水源的水質(zhì)監(jiān)管較到位，請問二次水源的水質(zhì)監(jiān)管歸誰監(jiān)管？怎么監(jiān)管？有沒有設立服務機構（或有償服務機構）？”“縣政府為了讓城區(qū)群眾吃上放心水，對螯陽城區(qū)勝利街道的居民飲用水供水管網(wǎng)進行改造，請問具體實施情況如何？對解放街和其他居民小區(qū)的供水管網(wǎng)改造情況有何安排？”……縣人大常委會委員接連發(fā)問。每個問題都是經(jīng)過縣人大常委會委員和代表們深入細致地調(diào)查研究后提出來的，問出了人民群眾關心關注的焦點和期盼。

“飲用水安全涉及千家萬戶，是人民群眾最為關注的熱點問題，縣政府及其職能部門高度重視這一工作，將其作為一項重大的民生工程，不斷加大投入，強化飲用水功能區(qū)規(guī)劃、建設與保護力度，大力實施城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程……”縣分管領導現(xiàn)場表態(tài)。縣水利局、自來水公司、衛(wèi)計局、環(huán)保局、發(fā)改局、財政局、畜牧局等部門主要負責人到會應詢，提出了改進工作的具體措施。

“2013年，縣政府已在六六溪上游的西山支流規(guī)劃西山增儲水庫，并將其列入重點項目予以推進。請問西山增儲水庫工程的建設情況進展如何？中心城區(qū)部分住宅小區(qū)的水壓不足，時常停水。請問政府是否對這類小區(qū)進行調(diào)研摸底？下一步準備采取哪些措施加以解決？……”2014年9月25日，壽寧縣人大常委會組成人員就進一步強化城鎮(zhèn)居民飲用水安全保障的規(guī)劃、加強水源保護、推進供水工程建設、強化法規(guī)制度建設等方面進行詢問。

“請問城鎮(zhèn)自來水水質(zhì)監(jiān)管監(jiān)測方面，出廠水和末梢水是由哪些部門負責？選擇哪些節(jié)點？采取哪些手段？如何確保對水質(zhì)進行全程跟蹤監(jiān)

跟蹤監(jiān)督 促進落實

專題詢問結束后，縣廣播電視臺全程播放了專題詢問的實況錄像，在全縣上下引起極大反響。根據(jù)專題詢問反映的問題，各有關單位立即行動起來，結合部門職責做了大量的落實工作?？h人大常委會及機關適時跟進，多次組織督查、代表視察活動，詳細了解工作進展情況，協(xié)調(diào)化解新出現(xiàn)問題，確保相關工程按序時進度推進。

2015年8至9月，縣人大常委會及機關組織開展專題詢問有關問題的落實情況督查，對照專題詢問10個方面31項內(nèi)容進行跟蹤監(jiān)督。2016年10月，對列入縣政府2016年度“為民辦實事”項目的縣城自來水應急水源工程實施情況進行專項督查，督促建設采石場，解決建設材料供應不足問題。同時連續(xù)多年，壽寧縣將這一補充應急水源項目列入縣重點項目大會戰(zhàn)督查項目，由縣人大常委會主要領導任組長，牽頭縣委、縣政府督查室、發(fā)改、監(jiān)察、宣傳等部門進行督查考評，及時通報進度，促進項目建設。

城區(qū)自來水應急水源工程西山水庫項目于2015年9月開工建設，概算總投資11003.87萬元，其中工程部分投資6538.32萬元，建設工期22個月。該水庫位于大熟村西南邊，壩址以上集雨面積3.9平方公里，設計壩型為重力壩，壩高44米，總庫容156.76萬立方米，正常蓄水位為1000米，壩頂高程為1003米，壩頂總長為156.33米。建設長約2.983千米的引水管道，將西山水庫的水引至六六溪水廠，作為城區(qū)主供水水庫，建成后將徹底解決城區(qū)居民飲用水安全問題。

該項目還包括水源地治理工程(為二期實施項目)，主要由擋水壩、排水隧洞組成。擋水壩位于大熟村景觀橋下游約300米處，壩址以上集雨面積6.6平方公里，壩高14.7米，排水隧洞布置在右岸，隧洞長2018米，主要是將大熟村的生產(chǎn)生活污水通過隧洞排出。

2013年，壽寧縣還爭取資金1200萬元，實施縣城區(qū)自來水配水管網(wǎng)一期改造工程，主要完成了勝利街DN500主管道敷設，對工業(yè)路、高厝下、坑底橋、廣場新村、村委、環(huán)城路、南門新村、山外、五里亭、茗溪等片區(qū)的自來水管道實施了改造，減少了因管道老舊造成的二次污染，確保城區(qū)飲用水衛(wèi)生安全。此外，爭取到省財政廳、水利廳專項資金150萬元，實施了六六溪水庫水源地保護建設，建立了在線水質(zhì)監(jiān)測站，對水源水進行實時監(jiān)測。

水是生命之源。讓居民喝上安全放心的水，是民生工程，更是民心工程。在組織新一屆代表視察調(diào)研時，縣人大代表紛紛點贊。人大代表表示，飲水安全工程被作為首要的民生工程，可謂是將好事辦到了老百姓的心坎上。