寧德網消息（陳薇 葉陳芬） 五年履職路，碩果滿枝頭。

合力推進寧德北部新區(qū)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、飲用水源污染防治、促進農民持續(xù)增收、傳統(tǒng)村落保護……一項項熱點議題見證了五年來市政協各專門委員會一路走來的鏗鏘步伐。

各專門委員會工作是政協工作的重要基礎，也是政協履行職能的重要方式。在過去的五年里，各專門委員會充分發(fā)揮在政協工作中的基礎性作用和聯系界別、委員的橋梁作用，圓滿完成了各項任務，為助力我市加快發(fā)展獻上了一份厚實的答卷。

經濟委：為改革發(fā)展出實招謀良策

市政協三屆一次會議以來，市政協經濟委緊緊圍繞中央關于經濟發(fā)展新常態(tài)、供給側結構性改革等重大決策部署和市委、市政府工作大局,按照年度工作計劃安排，認真履行專委會職能，共組織專題調研12次，報送調研報告10份，專項視察6次，督辦重點提案5件，召開專題協商會12場，情況通報會、座談會25場，較好地完成各項工作任務，為服務促進寧德科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出了應有的努力。

組織“支持小微企業(yè)健康發(fā)展”專題協商、開展培育新能源汽車產業(yè)前瞻性課題調研、助推“村村通客車”工程建設上水平……圍繞發(fā)展的重大課題，開展專題調研和協商議政，深入調研，積極建言，努力建設“懂政協、會協商、善議政”的經濟委員會。

五年來，經濟委和經濟委委員共提交提案93件，其中集體提案8件，委員提案85件，目前全部提案都已答復辦理完畢。其中團體提案“持續(xù)推進茶產業(yè)轉型升級的建議”，得到市委、市政府主要領導批示，并被列為2013年市政協主席督辦重點提案。“盡快建成城澳疏港公路象溪大橋的建議”，得到市交通局的高度重視和采納落實，象溪大橋于2012年12月開工建設，2015年10月正式竣工。此外，還提交省政協社情民意3份，閩東社情民意12份。

人資環(huán)委： 圍繞綠色可持續(xù)發(fā)展建良言

人口資源環(huán)境委緊緊圍繞人口資源環(huán)境協調發(fā)展等重大課題，按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和社會主義和諧社會的總體要求認真履行專委會職能、圍繞城鄉(xiāng)協調發(fā)展、綠色發(fā)展開展調研視察活動、積極參政議政、民主監(jiān)督。

五年來，從綠色可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，致力于經濟社會和人口資源環(huán)境的協調發(fā)展，在促進“美麗寧德”建設的重大問題上認真選題，先后組織開展了8次專題調研，7次委員視察活動，共向市委、市政府提交了10份調研視察報告。

人資環(huán)委注重發(fā)揮提案、大會發(fā)言和社情民意等渠道在履行政協職能中的作用。五年來，積極協助市政協領導做好《關于加強中心城區(qū)牛皮癬整治的建議》《推動閩東船舶工業(yè)整合提升，轉型升級的建議》《加快舊城地下空間開發(fā)改善我市中心城區(qū)交通狀況的建議》《“互聯網+”青年創(chuàng)業(yè)的思考》等重點提案的督辦工作。組織委員開展加快舊城地下空間開發(fā)調研視察后及時整理報送的《關于加快舊城地下開發(fā)改善我市中心城區(qū)交通狀況調研的報告》《推進青年在“互聯網+”時代下自主創(chuàng)業(yè)的思考》的調研報告分別得到市委、市政府主要領導的重要批示。三屆一次會議以來，委員共提交了55件提案，其中立案的有52件。同時還注意收集整理本委委員反映的社情民意信息，有4篇被閩東《社情民意》采用，其中李昌林、雷成忠委員的《寧德福安下白石公鐵兩橋通航能力嚴重制約福安船舶工業(yè)和航運業(yè)發(fā)展》和黃世冬委員《浙江耕地開發(fā)做法值得我省借鑒》等社情民意被省政協專報件采用。

教科文衛(wèi)體委：在務實高效中不斷前行

2012年以來，教科文衛(wèi)體委團結和依靠專委會委員，積極探索創(chuàng)新工作機制，認真開展調研視察活動，及時反映社情民意，積極建言獻策，有效地履行了專委會職能，有力地推動了全市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)的發(fā)展。

委員調研視察是人民政協政治協商、民主監(jiān)督和參政議政的基礎和前提，也是專委會開展經常性活動的一項重要任務。五年來，共牽頭組織市、縣政協委員開展專題調研視察19場次，共形成專題調研報告和視察報告16份。圍繞黨委、政府中心工作和群眾關注的熱點難點問題，積極建言獻策，努力推進熱點難點問題的解決。

重點提案督辦是政協委員履行參政議政職能的重要手段，五年來，緊緊抓住重點提案的篩選確定、溝通協商、結果反饋等關鍵環(huán)節(jié)，督促提案辦理部門組織力量，認真辦理，促進群眾關注問題的解決。專委會從委員們提交的55份提案中認真篩選了《關于加大農村文化建設的建議》《持續(xù)推進茶產業(yè)轉型升級的建議》《關于鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設的幾點建議》《關于優(yōu)化教育資源配置，促進教育公平的建議》《關于加強學前教育的建議》5件作為重點提案辦理。在重點提案的辦理過程中，專委會積極穿針引線，組織重點提案辦理單位和提案人舉行溝通協商會，讓辦理單位了解提案人所提意見建議的本意和初衷，同時也使委員們了解重點提案辦理單位的具體情況，重點提案辦理中存在的具體問題和下一步的辦理思路。通過面對面溝通互動，進一步增進了委員與辦理單位之間的理解和互信，從而更好地促進重點提案的辦理。

社法委：全心全意解民憂

社會和法制委員會抓住社會各界關注的一些民生熱點難點問題和黨委、政府重視的一些重點難點工作，組織委員開展調研視察、專題協商、提案督辦等各項履職活動，積極建言獻策，強化民主監(jiān)督，促進了一些熱點難點問題的解決。先后組織開展了20多個專題調研、視察活動，向市委、市政府報送調研報告、工作建議共14篇，組織撰寫提交10多件社法委集體提案或委員聯名提案，組織召開了20多場情況通報會、專題協商會和重點提案督辦活動，較好地發(fā)揮了專委會的職能作用，為推進“六新大寧德”和平安寧德、法治寧德建設貢獻了一份力量。

五年來，社法委盯住“兩違”治理難題，持續(xù)跟蹤連年建言，促進寧德中心城區(qū)“兩違”整治工作深入開展；抓住保障性住房、養(yǎng)老、消防安全等社會各界關注的民生實際問題開展履職活動，為老百姓鼓而呼，努力促進一些與百姓生活息息相關的民生問題得到解決；圍繞城市管理執(zhí)法、城市交通管理、城市建筑垃圾處置等問題，積極組織協商議政和提案督辦等履職活動，促進政府職能部門提高城市管理水平；著重圍繞司法領域推出的改革新舉措和一些影響社會安定穩(wěn)定的社會問題，組織委員開展調研視察、提案督辦、對口協商活動，發(fā)揮建言獻策、民主監(jiān)督作用，促進法治寧德建設。

社法委還組織開展“綜治和平安建設”工作調研，加強對掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯系，指導掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理，推進社會治安綜合治理各項工作在基層落實。

民宗委：在團結和諧中同心同行

民族和宗教委員會充分發(fā)揮少數民族和宗教界委員的特點和優(yōu)勢，認真履行專委會職能，積極開展調研、視察和考察等活動。五年來共召開專委會議10次，專題協商會、通報會25場，報送調研報告16篇，協同市人大開展《寧德市畬族文化保護和發(fā)展條例》立法調研3次，取得了一定成效。

五年來，先后組織委員、成員單位深入縣(市、區(qū))、相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)開展了以少數民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展情況、閩東畬族文化保護傳承情況、關注“三農”促進農民持續(xù)增收情況、寧德市畬醫(yī)畬藥發(fā)展情況、寧德市加快推進少數民族特色村寨建設和旅游產業(yè)融合發(fā)展情況、加快少數民族鄉(xiāng)村經濟社會事業(yè)發(fā)展情況、少數民族精準扶貧工作情況等為議題的調研視察。其中“關于閩東畬族文化保護傳承情況”的調研報告,引起市委、市政府的高度重視，市委書記、市政府分管副市長分別作出重要批示，大部分建議被采用。

為推進黨的宗教政策落實，民宗委先后組織開展了落實宗教教職人員社會保障情況、宗教活動場所管理工作情況、宗教房產政策落實情況等調研視察活動。通過調研視察，走訪慰問宗教界人士，傾聽宗教教職人員的意見、建議和訴求，積極協調相關部門，幫助宗教界解決了許多實際困難，調動了宗教界參與興辦社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)的積極性。其中“關于協調解決閩東天主教主教府建設問題的建議”得到了市委、市政府的高度重視，召開專題會議研究相關事宜，目前，天主教主教府已經在建設當中。

港澳臺僑和外事委：凝聚人心匯聚力量

港澳臺僑和外事委員會充分發(fā)揮本委員會優(yōu)勢和特點，認真履行政協職能，通過調研、視察、提案督辦、對口協商等活動，積極組織委員扎實開展參政議政活動，為我市經濟社會發(fā)展獻計出力。

港澳臺僑工作是凝聚人心、匯聚力量的工作。為此，港澳臺僑和外事委認真做好返鄉(xiāng)探親、旅游、考察、投資的港澳臺僑胞的接待服務工作。五年來，共參與接待參加“6·16”招商節(jié)的臺灣客商、臺灣少數民族頭目長老文化交流團、臺灣桃園縣少數民族參訪團、臺灣中學生夏令營、兩岸少數民族豐收節(jié)、泰國福州會館參訪團、臺北閩東同鄉(xiāng)會考察團、澳洲商會考察團以及馬、中福州十邑同鄉(xiāng)總會萬里尋根團等海外社團及港澳臺僑胞。為加強兩岸學術文化交流，促進兩岸院校及校企合作，專委會分別組織臺灣義守大學、聯德企業(yè)以及市委臺辦、教育局等相關部門開展寧臺校際合作交流考察。

五年來，港澳臺僑和外事委開展了新能源、青拓集團等重點企業(yè)生產經營情況，冶金新材料產業(yè)集群發(fā)展狀況，僑、臺資企業(yè)的生產情況，以及港口通關便利化、涉臺文物保護、歸僑僑眷生產與生活情況等視察活動，使委員們進一步了解我市經濟社會發(fā)展狀況，切實發(fā)揮作用，對政府的各項工作給予理解，全力支持，密切配合，廣泛宣傳，為我市的經濟社會發(fā)展出謀劃策，建言出力，為全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展注入新的強大動力。

文史和學習委：發(fā)揮優(yōu)勢獻計出力

文史和學習委員會堅持把握專委會特點和優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，積極工作，切實履行專委會職責，在組織委員學習、征編文史資料、開展調研視察和參政議政中做了大量工作，取得了一定成績，先后征編出版了《建文帝寧德蹤跡探秘資料》《閩東民主黨派成長記憶》《滴水·筑夢——寧德扶貧開發(fā)記憶》《履職紀事》等9冊文史專輯，累計150多萬字。

文史和學習委先后開展了工藝美術產業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)村落保護工作、文化產業(yè)與文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展、農村環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)旅游與特色文化融合發(fā)展等重點提案課題的督辦調研，召開專題協商會，有針對性地提出建設性意見建議，并向市委、市政府提交調研報告，得到相關部門單位的重視與采納，促進提案辦理落實。

五年來，文史委積極組織開展形式多樣的學習活動，著力提高政協隊伍素質，增強履職能力和水平，更好地為促進科學發(fā)展獻計出力。三屆以來，在分管主席的帶領下，對全市政協文史工作進行深入調研，了解情況，掌握問題，認真聽取各方面意見建議，研究探討進一步加強我市政協文史工作的新思路、新作為。積極吸收、廣泛推廣各地政協文史工作的成功經驗與做法，指導和推進全市政協文史工作開展。工作中，堅持政協文史資料“存史、資政、團結、育人”的工作方針，在史料征集選題上力求突出地域文化特色，精心選題編撰，著力提高質量。為進一步做好市政協文史工作，本屆政協在市直和各縣（市、區(qū)）聘任兩批共30名“市政協文史研究員”，增強文史工作力量，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，強化文史工作榮譽感、責任感，調動工作積極性，促進文史工作開展。