用好紀律規(guī)矩戒尺 強化監(jiān)督執(zhí)紀問責

蕉城區(qū)委常委、紀委書記 陳國

《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《準則》和《條例》)的修訂，是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉，體現了黨中央全面從嚴治黨的決心?！稖蕜t》和《條例》堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合、高標準與守底線相結合，為全體黨員制定了行為規(guī)范，是紀檢機關履行職責的重要遵循。

一要喚醒紀律規(guī)矩意識，明紀在心方能守紀。講紀律守規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是黨員干部對黨忠誠的重要檢驗。貫徹執(zhí)行《準則》和《條例》，首先要喚醒廣大黨員干部的紀律規(guī)矩意識，對紀律規(guī)矩心存敬畏、常懷戒懼。蕉城區(qū)以“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育為契機，將抓《準則》和《條例》學習教育作為經常性工作來抓，積極發(fā)揮市級廉政教育基地“蔡威事跡展陳館”和各級黨校的陣地作用，做到“六個必”，即黨委中心組必學、黨校教學課程必設、領導干部廉政黨課必講、任前廉政談話必談、廉政法規(guī)知識測試必考、任前廉政對照檢查必核，引導廣大黨員干部真學真懂、學深悟透，增強紀律規(guī)矩意識，在廉潔自律上自覺追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線。區(qū)紀委堅持執(zhí)紀先學紀知紀，印制《應知應會知識匯編》，要求全區(qū)紀檢監(jiān)察干部聯系工作實際，帶頭深學細照篤行，切實做到知行合一;積極發(fā)揮黃鞠、林聰等蕉城歷史名人家規(guī)祖訓的教化作用，加強廉政文化建設，營造學紀明紀守紀的濃厚氛圍。

二要壓緊壓實“兩個責任”，扛責在肩方有擔當。《準則》和《條例》明確要求各級黨組織要全面落實從嚴治黨的主體責任，貫徹兩項法規(guī)必須以抓主體責任落實促紀律執(zhí)行。蕉城區(qū)按照省委“五抓五看”要求，通過會議部署強調、專題會議通報、督促問題整改傳導責任壓力，下發(fā)黨風廉政責任書、層層簽訂責任狀構建責任網絡，實施常態(tài)化考評、“末位約談”和“一案雙查”嚴格責任追究，進一步強化各級黨組織、黨員干部落實主體責任的意識，刻責在心、扛責在肩，狠抓主體責任落實，促進《準則》和《條例》貫徹執(zhí)行。同時，堅持把學習貫徹兩項法規(guī)作為落實主體責任的重要抓手和“戒尺”，列入黨風廉政建設責任制考核和干部考核、約談、述責述廉的重要內容，共對11名落實主體責任不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門黨組織主要負責人進行批評教育、誡勉談話，層層傳導壓力，以嚴明的紀律壓實主體責任。各級紀檢監(jiān)察機關始終把學習貫徹兩項法規(guī)作為履行監(jiān)督責任的重要任務，深化“三轉”，突出主業(yè)，強化擔當，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實，切實維護《準則》和《條例》的嚴肅性和權威性。

三要把握運用“四種形態(tài)”，挺紀在前方顯從嚴?！稖蕜t》和《條例》明晰黨紀與國法的關系，凸顯了黨紀嚴于國法的鮮明特點。貫徹執(zhí)行《準則》和《條例》必須把紀律挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。今年以來，蕉城區(qū)緊扣“六大紀律”，通過規(guī)范信訪舉報、紀律審查工作流程，建立信訪舉報件辦理“零暫存”和辦結會審、紀檢監(jiān)察系統全員辦案及跟班培訓制度，探索建設紀律審查人才庫和專業(yè)人才庫等舉措，加大紀律審查工作力度，共立案件36件，其中鄉(xiāng)科級干部案件5件，結案32件，重處分或重大職務調整8人。充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協調小組作用，制定《關于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協作配合的實施意見(試行)》，凝聚工作合力，推進優(yōu)質、高效、協同辦案?！秾嵤┮庖姟肥┬幸詠?，區(qū)紀委共收到成員單位移送的案件和案件線索18條，已立案6件。注重抓早抓小，健全完善廉政談話提醒制度，將嚴明的紀律體現在對黨員干部的日常管理監(jiān)督中，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，重視審查一般性違紀行為，共實施廉政談話函詢32人，輕處分和組織處理31人，占處理總人數的88.7%。