市教育局黨組書(shū)記 栗建華

加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，是貫徹黨的教育方針政策，確保革命事業(yè)代代相傳的需要，是加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的重要組成部分。

一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。教育戰(zhàn)線承擔(dān)著立德樹(shù)人的重大責(zé)任，學(xué)校是傳播國(guó)家意志、民族精神、革命傳統(tǒng)、優(yōu)秀文化的場(chǎng)所，如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊，主體責(zé)任落實(shí)不到位，理想信念發(fā)生偏差，可能耽誤的就不僅僅是一代人。應(yīng)該說(shuō)，寧德市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主流是好的，但也并非一片凈土，主要表現(xiàn)在：有的黨組織對(duì)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，平時(shí)對(duì)干部教育、管理、提醒不夠，一些“四風(fēng)”問(wèn)題還未得到徹底整治。去年，全市教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理各類(lèi)信訪件愈百件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分30多人，特別是在教師有償補(bǔ)課、教輔教材征訂選用、工程建設(shè)、入學(xué)招生等領(lǐng)域，信訪案件多發(fā)，影響較大。面對(duì)教育領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，落實(shí)主體責(zé)任比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更加重要。我們要從增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)入手，在各級(jí)機(jī)關(guān)、學(xué)校深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)廉政和師德師風(fēng)教育，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二、健全約束機(jī)制，完善責(zé)任體系。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，關(guān)鍵要靠嚴(yán)格制度和提高制度執(zhí)行力來(lái)保障。寧德市教育系統(tǒng)有470多個(gè)基層黨組織、1萬(wàn)多名黨員干部(教師)，構(gòu)成加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。一是組織對(duì)各級(jí)教育機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織書(shū)記培訓(xùn)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為主要內(nèi)容，帶動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)師生能力和履職本領(lǐng)。廣泛開(kāi)展教師“不收禮”、不參加“謝師宴”、“升學(xué)宴”等活動(dòng)，樹(shù)立廣大教師廉潔從教觀念。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，緊緊抓住責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究三個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化主體責(zé)任分工。針對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、學(xué)校黨政分設(shè)較多的情況，明確黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)的要求，凸顯“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的教師職稱(chēng)評(píng)聘、特級(jí)教師評(píng)選和中考中招實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，形成層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣的主體責(zé)任鏈條。三是進(jìn)一步健全完善教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙報(bào)告”、述廉述責(zé)、檢查考核、警示教育、提醒談話等制度，市教育局(教工委)與各縣(市、區(qū))教育局、各高校和市屬院校簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，從組織、教育、制度、監(jiān)督等4個(gè)方面進(jìn)一步明確了工作任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、黨政齊抓共管的“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任體系。通過(guò)完善的責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。

三、加大查處力度，強(qiáng)化責(zé)任追究。為了營(yíng)造教育系統(tǒng)良好的育人環(huán)境，一方面，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，以解決師生反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處教育不廉、違規(guī)違紀(jì)等行為。各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦案件，緊盯教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)、教輔教材征訂選用、招生考試等方面的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)大額資金的使用和管理。同時(shí)還要繼續(xù)查處教育亂收費(fèi)、擇校亂收費(fèi)、補(bǔ)課亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決整治師德師風(fēng)方面的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害師生群眾利益的行為。另一方面，強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)持“一案雙查”。在對(duì)當(dāng)事人依法依紀(jì)調(diào)查處理的同時(shí)，要啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)肅倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任情況，對(duì)沒(méi)有將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出、師德師風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題、出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的單位、學(xué)校，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必究，真正從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處，為辦好人民滿意教育提供強(qiáng)有力的保證。