勇于擔當 主動作為

寧德市衛(wèi)生計生委黨組書記吳培建

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。作為市衛(wèi)生計生委的黨組書記，要始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在抓好自身廉潔自律的同時，牢記使命，切實擔當起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，重要工作親自安排部署，重大問題親自協(xié)調(diào)過問，努力種好自己的“責(zé)任田”。

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

從強化班子的集體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個層面入手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。每年都召開黨委黨組專題會議，認真研究討論制定年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工意見表》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全委目標責(zé)任體系、制度責(zé)任清單，分解細化任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核。黨委（黨組）書記要做到負主責(zé)、唱主角，既掛帥、又出征；黨委（黨組）班子成員都要對承擔的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任簽字背書，做到工作職責(zé)、掌握權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，讓主體責(zé)任落地生根，不虛化、不空轉(zhuǎn)。

二、抓宣傳教育，增強黨員干部拒腐防變的能力

堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作擺在重要位置，建立健全廉政教育機制，構(gòu)筑良好的預(yù)防腐敗體系。廣泛宣傳先進典型，推進醫(yī)療機構(gòu)廉潔文化建設(shè)。采取培訓(xùn)、講座、知識問答等形式，不斷提高反腐倡廉和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育的針對性，組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部觀看廉政教育影片。按照衛(wèi)生部關(guān)于《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》的要求，加強對醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員的監(jiān)督管理，嚴肅行業(yè)紀律。在全市醫(yī)療機構(gòu)開展政風(fēng)行風(fēng)警示教育活動，重點開展黨紀法規(guī)專題學(xué)習(xí)活動、“以案明鑒、以案說紀”活動、貫徹落實“九不準”對照檢查“三查三糾”活動以及“榜樣引路、典型導(dǎo)廉”示范教育活動。

三、抓選人用人，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)

在干部選拔任用工作中，嚴格按照干部選拔任用相關(guān)規(guī)定和流程，進一步規(guī)范干部選拔任用工作，努力做到嚴守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯。一是堅持群眾公認，把好民主推薦關(guān)。根據(jù)干部選任有關(guān)要求，凡是干部提拔，都嚴格執(zhí)行民主推薦程序，堅持會議投票推薦和個別談話推薦相結(jié)合，并把民主推薦結(jié)果作為選拔任用工作的重要參考。二是堅持考察程序，嚴把組織考察關(guān)。通過民主測評、個別談話、查閱資料和檔案，力求全面、客觀、公正地了解考察對象的真實情況。三是堅持充分聽取意見，嚴把討論決定關(guān)。對擬提拔或重用的人選，在考察、討論決定或者決定呈報前，都廣泛征求和充分聽取各方面意見，進行充分醞釀。在討論決定和任職環(huán)節(jié)上，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持集體研究決策。四是堅持備案報告制度。嚴格按照干部管理權(quán)限，將擬選拔任用有關(guān)事項及時向市委宣傳部備案報告，經(jīng)市委宣傳部審核同意后辦理任職相關(guān)手續(xù)。

四、抓監(jiān)督檢查，建立預(yù)防和懲治腐敗的監(jiān)督體系

針對衛(wèi)生計生工作實際，強化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和權(quán)力運行的監(jiān)督檢查。出臺貫徹落實中共中央?yún)栃泄?jié)約八項規(guī)定實施方案，通過采取改進調(diào)查研究、精簡會議活動和文件、嚴格辦公經(jīng)費和辦公用品管理、加強公車使用管理等方面措施來嚴格規(guī)范各項工作。嚴格遵守財務(wù)規(guī)定，執(zhí)行預(yù)算，結(jié)合八項規(guī)定的要求，定期上報“三公經(jīng)費”執(zhí)行情況。全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，把醫(yī)療服務(wù)收費、新農(nóng)合報銷、社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批程序等涉及群眾切身利益的信息，明明白白地向社會公示。

五、抓制度建設(shè)，健全反腐倡廉的制約機制

認真做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，進一步修訂完善衛(wèi)生計生工作內(nèi)部管理等制度。扎實推進廉政風(fēng)險防控工作，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防范能力。確定分系統(tǒng)推進型項目立項，明確項目背景、基本思路、工作措施、預(yù)期效果等，進一步規(guī)范寧德市藥品招標采購監(jiān)管工作。督促所轄公立醫(yī)療機構(gòu)按照《福建省公立醫(yī)院職權(quán)運行流程圖》和《福建省公立醫(yī)療機構(gòu)職權(quán)指導(dǎo)目錄》的要求，抓好廉潔風(fēng)險點排查，制定切實可行的防控措施，大力推進公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控工作。