市水利局黨組書記、局長(zhǎng) 郭專

近年來，隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，水利廉政風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、抓好反腐倡廉尤顯重要。在新形勢(shì)下，我們根據(jù)市紀(jì)委的要求，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把好“五道關(guān)口”，建立“六項(xiàng)制度”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展新跨越營造風(fēng)清氣正的氛圍。

把好“五道關(guān)口”：一是把好“帶頭關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任能否有效落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子，核心在“一把手”。作為局里的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題應(yīng)做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，帶頭講廉政黨課，帶頭作出廉政承諾，帶頭參加民主生活會(huì)，帶頭深入基層調(diào)研，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”“責(zé)任人”和“帶頭人”。二是把好“責(zé)任關(guān)”。局黨組對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，我們要自覺地防止和克服重水利業(yè)務(wù)建設(shè)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的傾向，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核。班子成員作為分管范圍內(nèi)的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管工作相結(jié)合，形成了落實(shí)主體責(zé)任的合力。三是把好“源頭”意識(shí)。我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“反腐倡廉教育月”、廉政黨課等為抓手，經(jīng)常性開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，不斷筑牢干部防腐拒變防線。四是把好“資金關(guān)”。我們堅(jiān)持“事前醞釀、集體討論、會(huì)議決定”的民主決策制度，重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用和項(xiàng)目資金安排集體討論決定。同時(shí)，積極與財(cái)政部門聯(lián)合，出臺(tái)了水利工程專項(xiàng)資金相關(guān)管理辦法，對(duì)基層申報(bào)、使用水利資金實(shí)行全面承諾，確保水利資金安全。五是把好“用人關(guān)”。我們堅(jiān)持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向，在干事創(chuàng)業(yè)中選拔干部，加大了技術(shù)人才引進(jìn)力度，建立了科學(xué)、公平、公正的競(jìng)聘機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)局里專業(yè)技術(shù)人員的選拔聘用。不斷強(qiáng)化基層服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，繼續(xù)推行水利工作站標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，大大提高了水利基層服務(wù)水平。

建立“六項(xiàng)制度”：一是建立風(fēng)險(xiǎn)防控制度。以局處級(jí)以上干部為重點(diǎn)，覆蓋每個(gè)職能科室，主動(dòng)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施并公示，從源頭上預(yù)防腐敗。二是建立談話提醒機(jī)制。以局科級(jí)干部和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員為重點(diǎn)，從政治紀(jì)律、廉政風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范水利招投標(biāo)行為等方面逐一進(jìn)行約談并記錄在案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性，傾向性問題。三是建立資金內(nèi)審制度。推行了水利專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)內(nèi)審制度，組織財(cái)務(wù)人員，對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))上兩個(gè)年度水土流失綜合治理、中央和省級(jí)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)實(shí)施項(xiàng)目及市級(jí)下達(dá)水利專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)問題并要求整改，確保了資金落實(shí)到位。四是建立動(dòng)態(tài)管理制度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)細(xì)化到日常管理之中，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。對(duì)各項(xiàng)工作的開展實(shí)行“臺(tái)賬式”動(dòng)態(tài)管理，建立具體項(xiàng)目臺(tái)賬、責(zé)任目標(biāo)臺(tái)賬、工作完成臺(tái)賬等“三本臺(tái)賬”，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。五是建立綜合考評(píng)制度。建立了水利綜合考評(píng)制度，對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))績(jī)效管理、防汛備汛、年度項(xiàng)目落實(shí)、安全生產(chǎn)、水資源管理、黨風(fēng)廉政等方面進(jìn)行一次性綜合考評(píng)，推進(jìn)主體責(zé)任落到實(shí)處。六是建立效能監(jiān)督制度。重申機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，成立機(jī)關(guān)效能督查組，不定期對(duì)局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)行督查，并主動(dòng)邀請(qǐng)市效能辦到水利部門進(jìn)行抽查，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改善。