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?四下基層丨兼職人民調(diào)解員:“我去海上評評理”

2023-12-03 18:37 來源:新華社

福建省寧德市溪邳村村民賴瑞德今年51歲,是一名兼職人民調(diào)解員。與中國300多萬人民調(diào)解員中的絕大多數(shù)不同,他的“辦公室”設(shè)在飄搖的養(yǎng)殖漁排上。

一大早,賴瑞德掛了一個電話,著急忙慌趕到漁港碼頭。他駕駛一艘電動舢板,朝海上一個漁排趕去。

在漁排上的活動房里,兩名漁民正等著賴瑞德的到來。這個不到20平方米的活動房就是溪邳村“海上社區(qū)”矛盾糾紛調(diào)解室。

這是6月9日拍攝的福建省寧德市溪邳村“海上社區(qū)”一角(無人機照片)。新華社發(fā)

那天,一名漁民駕船經(jīng)過一個鱸魚養(yǎng)殖戶的網(wǎng)箱時疑似發(fā)生剮蹭。雖然沒造成經(jīng)濟損失,但就是否剮蹭,雙方各執(zhí)一詞,爭得面紅耳赤。

賴瑞德的一句“來,都說說”就已經(jīng)讓矛盾化解了一半。“漁民之間的矛盾大多是類似的小口角。來到這里,有個中間人傾訴評理,大家心里舒服了,事情也解決了。”賴瑞德說。

賴瑞德當(dāng)過二十幾年的村小學(xué)老師,還曾在鎮(zhèn)派出所幫忙調(diào)解矛盾。目前,他是一名船管員,日常與溪邳村所有養(yǎng)殖戶打交道。“養(yǎng)殖戶都信我,所以大家有了矛盾愿意來找我?!辟嚾鸬抡f。

在漁排上的調(diào)解室,一張桌子和幾把塑料凳就是全部陳設(shè),角落里還堆放了幾袋魚飼料??此坪喡@里卻是溪邳村廣大漁民“評理”的最佳去處。

溪邳村是純漁業(yè)行政村,有養(yǎng)殖戶325戶,養(yǎng)殖區(qū)域面積達5000畝。2021年10月,管轄溪邳村的溪尾鎮(zhèn)針對該村漁業(yè)人口成立“海上社區(qū)”??紤]到養(yǎng)殖戶長時間在海上作業(yè),忙起來甚至住在漁排上,社區(qū)租用養(yǎng)殖區(qū)域中心地帶的一個漁排活動房作為調(diào)解室,就近解決矛盾糾紛。

“在海上進行人民調(diào)解是立足本地特色化解基層矛盾。”溪尾鎮(zhèn)黨委政法委員黃杰介紹說。

人民調(diào)解是一項具有中國特色的訴訟外糾紛化解機制,適用于婚姻家事、鄰里矛盾、生產(chǎn)經(jīng)營、小額債務(wù)等常見多發(fā)的矛盾糾紛。相比訴訟,糾紛當(dāng)事人經(jīng)過說服、疏導(dǎo),在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議,不僅快捷方便、節(jié)約成本,還維護了社會和諧穩(wěn)定。

根植于中華民族“以和為貴”的價值追求,人民調(diào)解制度符合中國國情,能夠有效促使矛盾糾紛發(fā)生后及時就地化解,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

這是6月9日拍攝的福建省寧德市溪邳村“海上社區(qū)”一角(無人機照片)。新華社發(fā)(吳慶堂 攝)

就在這個漁排上,賴瑞德迎來了自己調(diào)解員職業(yè)生涯的“高光時刻”——在他的調(diào)解下,一樁涉及金額上百萬元的“官司”被成功化解。

2022年,溪邳村13個鱸魚養(yǎng)殖戶被拖欠貨款110萬元?!氨磺房钜粋€多月,大家都急了,從四面八方的漁排趕來,擠在調(diào)解室,吵著要鬧到寧德市找客商要錢?!辟嚾鸬禄貞浾f。

當(dāng)時,賴瑞德急忙駕船趕來安撫漁民情緒。冷靜下來的養(yǎng)殖戶終于聽得進去勸阻,決定等賴瑞德咨詢專業(yè)法律人士后再做打算。第二天,賴瑞德來到寧德市,請村掛點法律顧問代表漁民與客商協(xié)商。最終,鱸魚養(yǎng)殖戶和客商在漁排上的調(diào)解室重新簽訂付款協(xié)議,成功追回拖欠貨款。

“現(xiàn)在,我們習(xí)慣海上的事就直接在海上解決了?!弊坊刎浛畹镊|魚養(yǎng)殖戶楊旺恩說。

溪邳村“海上社區(qū)”共有4名兼職人民調(diào)解員。“人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛之外,還肩負著到各個漁排進行法治宣傳、維護社區(qū)穩(wěn)定、促進鄰里團結(jié)等重要任務(wù)?!秉S杰介紹說。

“我很高興能幫助漁民用合理的方法提出訴求、解決矛盾,為構(gòu)建和諧的溪邳村作出點自己的貢獻?!辟嚾鸬抡f。

來源:新華社

編輯:林宇煌

審核:林翠慧 周邦在

責(zé)任編輯:林宇煌

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