近年來，福建省紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全、懲治涉糧腐敗的重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署要求，立足實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治，緊盯糧食收購、存儲、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入糾治一批突出問題，從嚴(yán)從重查處一批涉糧腐敗案件，推動(dòng)完善一批制度機(jī)制，為全省糧食安全提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障?，F(xiàn)將近期查處的十起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行公開通報(bào)，具體如下。

福建省發(fā)改委原黨組成員，原省糧食局黨組成員、副局長黃敬和監(jiān)管不力、受賄案。黃敬和不正確履行職責(zé)，對分管領(lǐng)域失管失察，對聯(lián)系企業(yè)放任自流，對省儲備糧管理有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部伙同涉糧民營企業(yè)主非法挪用巨額國有資金等問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。利用職務(wù)便利，在省儲備豆油輪換業(yè)務(wù)承接、農(nóng)戶科學(xué)儲糧示范倉采購項(xiàng)目貨款撥付等方面，為他人提供幫助，收受賄賂，涉嫌受賄犯罪。黃敬和還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、取消退休待遇，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

福建省儲備糧管理有限公司原董事長許木全以虛假糧食購銷手段挪用公款、受賄案。許木全利用職務(wù)便利，以簽訂虛購虛銷無實(shí)物交易合同的方式，挪用巨額公款給涉糧民營企業(yè)主使用，造成國有資產(chǎn)巨額損失；在糧食購銷、動(dòng)態(tài)儲備糧油代儲、糧食購銷業(yè)務(wù)國家價(jià)格補(bǔ)貼等方面為他人提供幫助，收受賄賂，涉嫌挪用公款、受賄犯罪。許木全還因其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

福建省福州市糧食和物資儲備局原黨組書記、局長盧林違規(guī)從事營利活動(dòng)、儲備糧監(jiān)管不力、受賄案。盧林利用職務(wù)便利，通過某民營投資公司實(shí)際控制人，代其個(gè)人持有福州市原糧食局牽頭籌建的混合所有制企業(yè)12%股份；不正確履行監(jiān)管職責(zé)，致使相關(guān)企業(yè)在動(dòng)態(tài)儲備糧采購和輪換業(yè)務(wù)中出現(xiàn)“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”、擅自動(dòng)用等問題；在應(yīng)急儲備糧項(xiàng)目、企業(yè)經(jīng)營等方面，為他人謀取利益，收受賄賂人民幣740余萬元。盧林還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、取消退休待遇，因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，被判處有期徒刑十二年六個(gè)月并處罰金。

福建省廈門市同安儲備糧管理有限公司原總經(jīng)理黃耀翔擅自決定出借資金造成重大損失、挪用公款、受賄案。黃耀翔利用職務(wù)便利，不顧國有資金風(fēng)險(xiǎn)，違反公司管理規(guī)定，擅自決定出借資金給涉糧民營企業(yè)主，致使國有公司人民幣192萬余元不能收回，造成重大損失；伙同他人通過虛假“以銷定購”業(yè)務(wù)挪用巨額國有資金；在儲備糧采購、糧食經(jīng)營貿(mào)易、資金借用等方面為他人提供幫助，收受賄賂，涉嫌國有公司人員濫用職權(quán)、挪用公款、受賄犯罪。黃耀翔還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

福建省漳州市岱山國家糧食儲備庫原主任盧來成違規(guī)插手和干預(yù)糧庫維修改造項(xiàng)目、挪用公款、受賄案。盧來成在糧庫維修改造項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，通過透露信息等方式，幫助承建商順利承接工程；擅自決定以聯(lián)營名義挪用公款人民幣600萬元供涉糧民營企業(yè)主使用；在糧食購銷、輪換、裝卸、聯(lián)營合作、款項(xiàng)撥付等方面為他人提供幫助，收受賄賂人民幣445萬余元。盧來成還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、取消退休待遇，因犯挪用公款罪、受賄罪，被判處有期徒刑十年六個(gè)月并處罰金。

福建省泉州市豐澤區(qū)原糧食局局長、發(fā)改局四級調(diào)研員張永升對儲備糧油監(jiān)管不力造成重大損失、受賄案。張永升對儲備糧油監(jiān)管不力，對代儲糧油企業(yè)違規(guī)造成國有資產(chǎn)重大損失等問題，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；利用職務(wù)便利，在糧食購銷、輪換和應(yīng)急儲備糧油代儲、加工等方面為他人提供幫助，收受賄賂人民幣50余萬元。張永升還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，因犯受賄罪，被判處有期徒刑兩年六個(gè)月并處罰金。

福建省三明市永安市糧食購銷有限公司原經(jīng)理姜陽照濫用職權(quán)案。姜陽照在受政府委托從事糧食儲備管理過程中，伙同他人違規(guī)改變合同履約方式，致使公司售糧款人民幣211萬余元未能收回，造成國有資產(chǎn)重大損失。姜陽照還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、按規(guī)定調(diào)整退休待遇，因犯濫用職權(quán)罪，被判處有期徒刑二年二個(gè)月，緩刑三年。

福建省南平市浦城縣盤亭糧站法定代表人、浦城縣糧食購銷有限公司兼職國有資產(chǎn)管理員廖先華通過虛構(gòu)非實(shí)際種糧主體騙取訂單糧補(bǔ)貼、挪用公款案。廖先華利用職務(wù)便利，通過虛構(gòu)非實(shí)際種糧主體與縣糧食購銷有限公司簽訂儲備糧訂單收購合同，將私自購買的外省糧充當(dāng)本地糧，從中騙取訂單糧直接補(bǔ)貼、收購費(fèi)用，貪污公款人民幣64萬余元；利用保管儲備糧訂單收購業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金的職務(wù)便利，挪用公款人民幣38萬余元，進(jìn)行個(gè)人營利性活動(dòng)。廖先華被開除黨籍、解除勞動(dòng)關(guān)系，因犯貪污罪、挪用公款罪，被判處有期徒刑三年四個(gè)月并處罰金。

福建省龍巖市上杭縣杭糧儲備糧管理有限公司董事長、總經(jīng)理江錦生違規(guī)亂發(fā)津補(bǔ)貼、為親屬謀利、貪污案。江錦生未經(jīng)批準(zhǔn)，以查倉補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、茶果費(fèi)等名義違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼人民幣42萬余元；未經(jīng)集體研究，利用職權(quán)擅自將糧食裝卸業(yè)務(wù)指定給其胞兄承接，為親屬謀取利益；伙同他人以虛增糧食裝卸費(fèi)、清雜費(fèi)的方式，套取公款人民幣259萬余元進(jìn)行私分。江錦生還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，因犯貪污罪、受賄罪，被判處有期徒刑五年并處罰金。

福建省寧德市福安市糧食購銷有限責(zé)任公司糧食儲備庫原主任高光華虛列支出騙取公款、指定搬運(yùn)商收受高額搬運(yùn)費(fèi)、行賄案。高光華（非中共黨員）利用職務(wù)便利，個(gè)人或伙同他人通過虛報(bào)、多報(bào)糧食搬運(yùn)費(fèi)、零星工程支出等方式，騙取公款人民幣20余萬元進(jìn)行私分；個(gè)人或伙同他人通過指定搬運(yùn)商收取高額搬運(yùn)費(fèi)的方式，收受賄賂人民幣45萬余元，個(gè)人分得人民幣20余萬元；為感謝他人默許其通過指定搬運(yùn)從中收取好處費(fèi)，向有關(guān)國家工作人員行賄人民幣5萬余元。高光華被開除公職，因犯貪污罪、受賄罪、行賄罪，被判處有期徒刑六年三個(gè)月并處罰金。

通報(bào)指出，以上十起糧食購銷領(lǐng)域腐敗案件，涉及糧食業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門、國有糧食企業(yè)、基層糧庫（站），涵蓋糧食收購、存儲、銷售和糧庫建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，有的虛假購銷、虛列收支、截留公款，有的以陳頂新、以次充好、中飽私囊，有的靠糧吃糧、設(shè)租尋租、以權(quán)謀私，損害了人民群眾切身利益，危害了國家糧食安全。這些突出問題，反映了糧食系統(tǒng)相對封閉，容易形成固化利益群體，部分干部職工紀(jì)法意識淡薄，相關(guān)職能部門主管監(jiān)管缺失缺位，不正之風(fēng)侵蝕糧食系統(tǒng)政治生態(tài)。

通報(bào)強(qiáng)調(diào)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照二十屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會部署要求，結(jié)合省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)專項(xiàng)整治走深走實(shí)。要對標(biāo)對表要求，強(qiáng)化政治監(jiān)督。聚焦習(xí)近平總書記對根治糧食購銷系統(tǒng)性腐敗問題的重要批示、黨的二十大戰(zhàn)略部署以及省委工作要求，錨定徹底根治系統(tǒng)性腐敗目標(biāo)任務(wù)，將糧食安全尤其是糧食購銷政策落實(shí)情況納入政治監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，壓緊壓實(shí)地方黨委政府主體責(zé)任、糧食購銷屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、國有糧食企業(yè)執(zhí)行糧食購銷政策責(zé)任。要始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，加大懲治力度。圍繞糧食收購、存儲、輪換、銷售和糧庫建設(shè)等環(huán)節(jié)，緊盯涉糧亂象背后的腐敗問題，從嚴(yán)從重查處“以陳頂新”“以次充好”、空進(jìn)空出、壓級壓價(jià)、吃拿卡要，以及敷衍塞責(zé)、玩忽職守，搞形式主義、官僚主義等問題，深入查辦關(guān)聯(lián)交易、套取資金、輸送利益等案件。要堅(jiān)持系統(tǒng)施治，提升綜合效能。堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，結(jié)合自查自糾、專項(xiàng)巡視巡察問題整改和成果運(yùn)用、專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改等“回頭看”工作，從查辦涉糧腐敗案件中，深入查擺制度漏洞、監(jiān)管漏洞和機(jī)制缺陷，一體謀劃和推動(dòng)以案促改、促治，推動(dòng)監(jiān)管體制機(jī)制改革和智慧糧庫建設(shè)。

來源：福建省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站

編輯：林翠慧

審核：劉寧芬 林珺