屏南:抵押農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán) 引得金融活水來(lái)
寧德網(wǎng)消息(張川閩 趙錦飛 張尚瑤) 4月15日,屏南縣甘棠鄉(xiāng)板兜村菇農(nóng)楊家順心情不錯(cuò),10個(gè)菇棚22萬(wàn)袋香菇即將出菇,半年多的辛苦有了盼頭,每個(gè)菇袋利潤(rùn)約1元。“10畝流轉(zhuǎn)土地?fù)Q來(lái)了收成,也換來(lái)了投產(chǎn)的資金,做了10多年菇農(nóng),這是頭一次。”楊家順說(shuō)。
據(jù)悉,楊家順的10畝流轉(zhuǎn)土地是承包蒲公英農(nóng)業(yè)生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司的,公司提供土地和生產(chǎn)設(shè)備,楊家順需年付租金3.6萬(wàn)元。去年,他首次嘗試農(nóng)戶+公司的聯(lián)手形式,引入了集約化生產(chǎn)模式,賺了18萬(wàn)元。嘗到甜頭的他想變成專業(yè)大戶,10個(gè)菇棚需要投資60多萬(wàn)元,手頭自有資金30多萬(wàn)元。要去金融機(jī)構(gòu)貸款,缺少抵押物,也沒(méi)有人擔(dān)保,而小額貸款也解決不了問(wèn)題。
“這是擺在農(nóng)民面前的一道共性問(wèn)題,沒(méi)有有效的抵押品,貸款十分難。”縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)胡小青說(shuō)。去年,為了盤(pán)活農(nóng)村資源,國(guó)家將屏南列入試點(diǎn)縣,試點(diǎn)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押。“這一政策提高了涉農(nóng)不動(dòng)產(chǎn)資源抵押變現(xiàn)能力,賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。”
這一政策農(nóng)戶們歡迎,但是銀行有顧慮。屏南縣一家銀行的信貸科負(fù)責(zé)人說(shuō),農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)弱質(zhì)行業(yè),對(duì)自然環(huán)境條件高度依賴,價(jià)格常大起大落,違約風(fēng)險(xiǎn)大。如果沒(méi)有建立一套金融防控風(fēng)險(xiǎn)體系,銀行只能躊躇不前。
有鑒于此,屏南縣引入了小額貸款促進(jìn)會(huì)。由該促進(jìn)會(huì)成立500萬(wàn)元擔(dān)?;?,貸款總額度為2500萬(wàn)元。這樣,農(nóng)戶將經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押給促進(jìn)會(huì),由促進(jìn)會(huì)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行審查,根據(jù)項(xiàng)目、可抵押年限和地面種養(yǎng)物進(jìn)行授信,并提供擔(dān)保,為銀行解決后顧之憂。此后,該縣4家銀行開(kāi)始涉足該類貸款,目前已有26戶農(nóng)戶貸到款,共發(fā)放600多萬(wàn)元貸款。每筆貸款額度為10萬(wàn)元至30萬(wàn)元,貸款利率優(yōu)惠,時(shí)間為一年或兩年。
去年8月,楊家順抵押10畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)貸款,當(dāng)月他從郵政儲(chǔ)蓄銀行順利得到25萬(wàn)元貸款。10月,他用貸款投入生產(chǎn)。“我們?yōu)橘J款提供擔(dān)保,大大釋放了貸款風(fēng)險(xiǎn),目前沒(méi)有出現(xiàn)一例違約案例。”胡小青說(shuō)。
據(jù)了解,該縣將著手推行間接貸變成直接貸,即抵押品直接抵押給銀行,擴(kuò)大受惠群眾的范圍,由小額促進(jìn)會(huì)為農(nóng)戶融資增信,讓“金融活水”潤(rùn)澤更多農(nóng)戶。
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