脫貧致富暢享新生活

建檔立卡 精準發(fā)力

精準扶貧，唯有摸準對象、盤清家底，方能靶向明確、精準施策。福鼎通過進村入戶、深入調(diào)查，精準確定扶貧對象，并對所有貧困戶建檔立卡。同時，按照“因病、因殘、因?qū)W、因災、因偏遠，缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力、缺市場”的 “五因五缺”分類法，制定“干部包戶、企業(yè)帶動到戶、造福搬遷到戶、信貸扶持到戶、能力培養(yǎng)到戶、社會保障到戶”的“六到戶”路線圖，“掛圖作業(yè)”、缺啥補啥、動態(tài)管理。今年已安排939位干部與1956戶貧困戶掛鉤幫扶， “一村一策、一戶一法”，對癥下藥、精準滴灌：對貧困戶，有資源、有勞動力但“致富無門”的，通過“造血型”措施給予扶持，幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供信貸、組織勞務輸出等;因病致貧、因?qū)W返貧的，通過“減負型”措施減輕發(fā)展負擔，綜合采取救助、補助方式，解決醫(yī)療、教育費用高等問題;“一方水土養(yǎng)不活一方人”、“無業(yè)可扶”的，通過“挪窩型”措施實施造福工程搬遷，改善生產(chǎn)生活環(huán)境;“無力脫貧”的，通過“兜底型”措施納入最低生活保障范圍，并逐步提高保障水平，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)。

朱乃細是管陽鎮(zhèn)唐陽村建檔立卡的貧困戶之一。一家四口人全靠他一人在外打工，生活捉襟見肘。列入幫扶對象后，針對他多年在畜牧場打工的經(jīng)驗，今年村里為他“量身定制”了利用山地資源發(fā)展山羊的幫扶項目。

聯(lián)系貸款，蓋起羊舍，首批30只山羊安家落戶，經(jīng)半年飼養(yǎng)已發(fā)展到50多只。利用山林空地，朱乃細還養(yǎng)了近100只雞鴨鵝，增收致富信心十足。

唐陽是省級重點幫扶貧困村，像朱乃細一樣的建檔立卡扶貧對象，在村里共有43戶。該村人均耕地面積少，田地大都零碎分布于山坡上，村民收入來源主要依靠茶葉和外出務工，增收渠道狹窄。通過入戶走訪、實地察看等方式，村兩委精準識別貧困戶，并通過召開村干群會議等方式，讓所有貧困戶公開接受廣大群眾的評議與監(jiān)督，最終把群眾一致公認的43戶貧困家庭納入扶貧對象。建檔立卡、張榜公布，村兩委班子成員還與他們結對，“點對點”、“一對一”幫助謀劃思路、籌集資金、發(fā)展生產(chǎn)。

目前，村里通過爭取項目，補貼近3萬元扶持其中6戶發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展項目，養(yǎng)殖山羊50余只，擴大茶園近10畝;爭取省少數(shù)民族發(fā)展基金10萬元和扶貧款5萬元，用于扶持補貼村民添置白茶萎凋機，提升效益，幫扶對象生活均得到明顯改善。

建檔立卡、精準扶貧，政府部門在行動，加入扶貧開發(fā)隊伍的福鼎眾多企業(yè)也揮旗跟進。

作為福鼎茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，天湖茶業(yè)有限公司將太姥山基地及合作社基地周邊的103戶貧困農(nóng)戶納入公司檔案管理，多管齊下、精準扶貧：流轉貧困農(nóng)戶無力管理的260畝茶園及山地，入股企業(yè)合作社，并讓他們參與生產(chǎn)和經(jīng)營，做到平時能就業(yè)、年終有分紅;對基地周邊及農(nóng)民專業(yè)合作社的貧困戶按生產(chǎn)加工能力實行訂單生產(chǎn)，并以高于市場10至15%的價格收購按標準生產(chǎn)的有機茶，讓他們茶葉有銷路、價格有保障;對基地周邊有就業(yè)需求的，定崗定位，每年安排基地周邊季節(jié)工350人、固定工76人，貧困農(nóng)戶優(yōu)先就業(yè);以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”形式，在太姥山、磻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設有機茶基地5個，帶動周邊農(nóng)戶2367戶發(fā)展有機茶、無公害茶園8730畝，并扶持方家山、太陽頭、孔坪等村貧困戶參與茶葉生產(chǎn)經(jīng)營……通過跟蹤管理、精準幫扶，扶持對象年人均純收入由原來6000元提高到現(xiàn)在的28000元，盡展國家扶貧龍頭企業(yè)風范。