規(guī)避制裁 伊朗和俄羅斯設(shè)兩國(guó)間銀行結(jié)算機(jī)制
新華網(wǎng)
伊朗中央銀行17日確認(rèn),伊朗和俄羅斯設(shè)立一套兩國(guó)間的銀行結(jié)算機(jī)制,“甩開”環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT),繼而可規(guī)避第三國(guó)制裁。
同樣以規(guī)避制裁為目的,伊朗和歐洲國(guó)家所設(shè)特殊貿(mào)易結(jié)算機(jī)制迄今沒有運(yùn)行。
【伊俄另辟蹊徑】
伊朗央行行長(zhǎng)阿卜杜爾納賽爾·赫馬蒂17日說,伊朗和俄羅斯已經(jīng)協(xié)調(diào)雙方銀行間交易,避免使用SWIFT的全球金融報(bào)文傳送服務(wù)。
他說,兩國(guó)間“去SWIFT”的銀行關(guān)系已經(jīng)設(shè)立,雙方現(xiàn)在可以使用兩國(guó)自身的金融信息傳送系統(tǒng),即俄羅斯的SPFS和伊朗的SEPAM。
俄羅斯總統(tǒng)助理尤里·烏沙科夫13日說,俄、伊兩國(guó)政府正在開發(fā)SWIFT服務(wù)的替代品,從而保護(hù)兩國(guó)間金融交易免受第三國(guó)制裁。
SWIFT創(chuàng)建于1973年,總部設(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾,主要職能是在全球銀行系統(tǒng)之間傳遞結(jié)算信息。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽去年威脅,如果SWIFT不對(duì)美國(guó)制裁清單上的伊朗“特定機(jī)構(gòu)”中斷服務(wù),可能面臨美方連帶制裁。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社17日?qǐng)?bào)道,SWIFT2014年說,數(shù)個(gè)國(guó)家向這一組織施壓、要求SWIFT不再向俄羅斯提供服務(wù),但SWIFT予以拒絕。盡管如此,俄羅斯中央銀行后續(xù)設(shè)立SPFS,以保障金融交易安全。
美國(guó)去年5月退出伊朗核問題全面協(xié)議以后恢復(fù)并頻繁追加對(duì)伊制裁,試圖以“極限施壓”方式迫使伊方重新談判,去年8月和11月分批恢復(fù)對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)和金融制裁。
【伊歐難獲突破】
同樣以繞過美國(guó)主導(dǎo)的金融體系、規(guī)避美方制裁為目標(biāo),由歐洲三國(guó)設(shè)立的對(duì)伊朗特殊貿(mào)易結(jié)算機(jī)制迄今沒有開始運(yùn)行。
英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)年初設(shè)立“貿(mào)易往來支持工具”(INSTEX)結(jié)算機(jī)制,尋求與伊朗以物易物,經(jīng)由歐洲本土出口商和進(jìn)口商之間的軋差,避免直接資金轉(zhuǎn)移,從而讓歐洲聯(lián)盟成員國(guó)和伊朗規(guī)避美國(guó)制裁,仍能繼續(xù)貿(mào)易。
按照美聯(lián)社的說法,INSTEX結(jié)算機(jī)制允許歐盟和伊朗企業(yè)相互發(fā)貨、本地收款,以繞過美方制裁。
一名法國(guó)外交界人士本月4日告訴路透社記者,為推動(dòng)雙邊貿(mào)易,伊方需要設(shè)立與歐方同樣的結(jié)算機(jī)制,而伊方迄今沒有創(chuàng)設(shè)“對(duì)接企業(yè)”。
不過,伊朗中央銀行3月確認(rèn)已經(jīng)成立“對(duì)接企業(yè)”。伊方否認(rèn)INSTEX無(wú)法運(yùn)行錯(cuò)在伊朗。
路透社報(bào)道,就特殊貿(mào)易結(jié)算機(jī)制所涉及的商品范圍,伊朗和歐洲有爭(zhēng)議,歐洲認(rèn)為初始交易僅限于不受美方制裁的藥品和食品等貨物。伊方則希望出售原油或者獲得大量信貸,以保障自身利益。(杜鵑)(新華社專特稿)
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