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美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普24日以“伊朗威脅”名義，利用一項(xiàng)聯(lián)邦法律所設(shè)“緊急通道”，繞過(guò)國(guó)會(huì)審核，直接批準(zhǔn)對(duì)伊朗地區(qū)對(duì)手沙特阿拉伯等國(guó)出售軍火，招致多名議員批評(píng)。

【書面通知】

美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧當(dāng)天向國(guó)會(huì)遞交文件，報(bào)備軍售清單等情況。國(guó)會(huì)參眾兩院的外交委員會(huì)收到的書面通知顯示，美國(guó)將向沙特、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和約旦出口總金額81億美元的武器和服務(wù)。

這些武器和服務(wù)包括波音公司生產(chǎn)的F-15型戰(zhàn)機(jī)配套服務(wù)、雷神公司制造的PGM系列精確制導(dǎo)導(dǎo)彈和“輕標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈。

蓬佩奧在一份聲明中說(shuō)，特朗普政府作出這一決定，是依據(jù)“緊急情況”，武器“必須盡快”交付，以遏制伊朗在中東地區(qū)的“不良影響”。

路透社報(bào)道，美國(guó)出口武器一般須經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)參眾兩院外交委員會(huì)審核。自從沙特籍記者賈邁勒·卡舒吉去年10月在沙特駐土耳其伊斯坦布爾領(lǐng)事館遇害，加之沙特主導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍在也門的行動(dòng)招致爭(zhēng)議，美國(guó)國(guó)會(huì)暫時(shí)凍結(jié)向沙特出售攻擊性武器，只允許出口防御性武器。

不過(guò)，美國(guó)《武器出口控制法》賦予總統(tǒng)一項(xiàng)特權(quán)，即在緊急狀態(tài)下，為維護(hù)美國(guó)國(guó)家安全，總統(tǒng)可以繞過(guò)國(guó)會(huì)直接批準(zhǔn)武器出口。

美國(guó)歷屆總統(tǒng)動(dòng)用這項(xiàng)特權(quán)不乏先例：羅納德·里根上世紀(jì)80年代援用過(guò)，老布什和小布什分別在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間用過(guò)。

【議員批評(píng)】

民主黨籍參議員克里斯·墨菲最先曝料特朗普有意利用這一“法律漏洞”繞開國(guó)會(huì)。他24日說(shuō)：“特朗普總統(tǒng)利用這一漏洞，僅僅是因?yàn)樗绹?guó)會(huì)不會(huì)批準(zhǔn)軍售，而非真有新的‘緊急’原因賣給沙特炸彈。”

參議院外交委員會(huì)成員、民主黨人鮑勃·梅嫩德斯表達(dá)“失望”，說(shuō)特朗普政府沒有提供使用“緊急通道”的法律或?qū)嶋H依據(jù)。他說(shuō)：“我失望，但不意外，特朗普政府再一次沒有把我們的國(guó)家安全長(zhǎng)期利益置于首要地位，也沒有捍衛(wèi)人權(quán)。”

沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)在美國(guó)支持下軍事介入也門內(nèi)戰(zhàn)，導(dǎo)致平民傷亡，在美國(guó)國(guó)內(nèi)觸發(fā)爭(zhēng)議。美國(guó)國(guó)會(huì)兩院先前通過(guò)要求政府停止參與也門戰(zhàn)爭(zhēng)的決議，特朗普行使總統(tǒng)否決權(quán)予以扼殺。

墨菲和梅嫩德斯說(shuō)，要“挑戰(zhàn)”政府對(duì)沙特軍售的決定。暫時(shí)不清楚他們將以哪些方式發(fā)起挑戰(zhàn)。

24日早些時(shí)候，特朗普宣布向中東增兵大約1500人，主要承擔(dān)“防御任務(wù)”。特朗普23日下午一度說(shuō)美國(guó)不需要向中東增兵，但同時(shí)宣稱若有增兵需要，無(wú)論數(shù)量多少，他都會(huì)向中東派兵。

美國(guó)媒體近期報(bào)道，五角大樓正考慮向中東增兵5000或1萬(wàn)人。《紐約時(shí)報(bào)》本月早些時(shí)候以美方官員為來(lái)源報(bào)道，若伊朗攻擊美軍或加速研發(fā)核武器，美方可能向中東調(diào)遣至多12萬(wàn)名軍人。不過(guò)，這些報(bào)道遭美國(guó)官方否認(rèn)。（王宏彬）（新華社專特稿）