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新華社消息 2011年卡扎菲政權(quán)倒臺后，利比亞陷入了分裂和混亂。雖然今年8月利比亞平民非戰(zhàn)斗傷亡人數(shù)比前兩個月略有下降，但該國的安全形勢依然堪憂。

聯(lián)合國利比亞支助特派團日前發(fā)布的統(tǒng)計顯示，8月份利比亞平民非戰(zhàn)斗傷亡人數(shù)為21人，其中7人死亡、14人受傷。

報告說，造成平民傷亡的原因主要包括利比亞各武裝派別沖突后殘留的武器彈藥爆炸、武裝組織交火對平民的誤傷等。8月份，有3人死于利比亞第二大城市班加西發(fā)生的地雷、散落的槍械爆炸，另有6人在班加西的路邊炸彈爆炸中受傷。

報告還指出，許多民眾在武裝沖突結(jié)束后匆匆返回未經(jīng)安全排查的區(qū)域，非常危險，容易被誤傷。8月中下旬，3名平民就在武裝分子的沖突中被誤傷致死。

報告認為，雖然8月份利比亞平民非戰(zhàn)斗傷亡人數(shù)比7月份的36人、6月份的35人略有下降，但安全形勢仍令人擔憂。

利比亞媒體分析認為，由于沒有一個強有力的中央政府，利比亞嚴重缺乏公共安全和法治，造成犯罪行為猖獗，武裝沖突不斷，安全形勢難以得到有效改善。

利比亞各地民兵武裝組織曾在推翻卡扎菲政權(quán)時發(fā)揮重要作用，但隨后組建的政府都沒能解除民兵組織的武裝，未能對他們實施有效控制。6年來，各武裝組織之間沖突不斷，經(jīng)常由于一言不合就槍炮相見。

據(jù)報道，8月中旬，該國東部勢力下屬的利比亞國民軍一支部隊內(nèi)部曾為爭奪檢查站的控制權(quán)而開戰(zhàn)；同月底，在阿其亞特小鎮(zhèn)，一個水泥廠老板的家族武裝和一個名叫“卡尼”的武裝組織之間為了爭奪水泥廠控制權(quán)，爆發(fā)激烈沖突，造成多人傷亡。

類似沖突在利比亞各地時常上演，有實力的家族和武裝組織通常通過尋求武力解決糾紛。除了武裝沖突，綁架勒索、暗殺活動在利比亞也不斷發(fā)生，無論普通民眾還是政府官員的人身安全都很難得到保障。

8月12日，由于懷疑的黎波里一家醫(yī)院在購買醫(yī)療器械時存在腐敗行為，利比亞國家審計署派出兩名職員對相關(guān)合同進行審計，但他們在醫(yī)院門口被武裝分子綁架。“他們通過綁架和恐嚇普通職員，給審計署施壓，讓審計署放棄對設(shè)備購買合同的審計。”審計署在一份聲明中說。

雖然在聯(lián)合國斡旋下，利比亞兩個對立議會代表于2015年12月簽署《利比亞政治協(xié)議》，同意結(jié)束分裂局面，共同組建民族團結(jié)政府。但目前，利比亞各派仍未按照協(xié)議接受民族團結(jié)政府統(tǒng)一領(lǐng)導，國家仍處于動蕩和分裂之中。改善利比亞安全局勢依然任重道遠。

□ 新華社記者 李遠 張軒瑞

（新華社突尼斯9月11日電）