近年來(lái)，壽寧縣下黨鄉(xiāng)大力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，村容村貌煥然一新的同時(shí)，最大程度保留鄉(xiāng)村個(gè)性與肌理。（資料圖片）

小滿(mǎn)時(shí)節(jié)，行走在福建鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村環(huán)境宜居宜業(yè)、農(nóng)民生活富裕富足，一幅“村美、人和、共富”的和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷盡現(xiàn)眼前。

過(guò)去一年，福建深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，堅(jiān)定不移走好具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

高位推動(dòng) 統(tǒng)籌謀劃

廣大鄉(xiāng)村最缺什么？人才是繞不開(kāi)的問(wèn)題。面對(duì)求賢若渴的鄉(xiāng)村，上杭縣不拘一格招賢納士，推動(dòng)鄉(xiāng)村鳳來(lái)雁歸。在這個(gè)閩西革命老區(qū)縣，隨處可見(jiàn)各路人才與鄉(xiāng)村深度互動(dòng)的場(chǎng)景——

在廬豐畬族鄉(xiāng)上坊村，臍橙豐產(chǎn)不豐收，愁壞了果農(nóng)。去年底到任的鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員劉燁輝憑借多年電商從業(yè)經(jīng)歷，為上坊臍橙制定了“出圈”計(jì)劃，解了鄉(xiāng)親們的燃眉之急。

在下都鎮(zhèn)砂睦村，縣民政局退休干部何永生指導(dǎo)村里將長(zhǎng)者食堂委托給第三方管理，制定運(yùn)營(yíng)方案及經(jīng)費(fèi)籌措、募捐籌款等措施，讓這個(gè)民生工程步入可持續(xù)運(yùn)營(yíng)軌道。

……

如今，駐村干部、科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等有生力量，形成了上杭鄉(xiāng)村人才矩陣，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。

“三農(nóng)”工作千頭萬(wàn)緒，引才育才只是其一。越是復(fù)雜的工作，越需要高位推動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃。黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。隨后，福建便率先成立由省委書(shū)記任組長(zhǎng)、省長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)常態(tài)化運(yùn)行辦公室，設(shè)立12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組。這意味著，鄉(xiāng)村振興全面納入頂層設(shè)計(jì)。

誰(shuí)來(lái)做？

省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市縣推進(jìn)落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、部門(mén)合力共為，壓實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，為各方劃定了“責(zé)任田”，統(tǒng)一了考核評(píng)價(jià)的“度量衡”，樹(shù)起了獎(jiǎng)懲并重的“指揮棒”。

做什么？

規(guī)劃先行，省市縣三級(jí)完成鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制，鄉(xiāng)村兩級(jí)制定鄉(xiāng)村振興實(shí)施計(jì)劃或方案，12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或方案，全省村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編；因村施策，按照城郊融合、集聚提升、穩(wěn)定改善、收縮待定、搬遷撤并村、文化傳承、民族團(tuán)結(jié)、海島發(fā)展、僑臺(tái)賡續(xù)村等9種類(lèi)型，部署開(kāi)展新一輪村莊分類(lèi)。

怎么做？

鄉(xiāng)村缺什么，就優(yōu)先提供什么。缺錢(qián)——2021年起分年度穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興貸等特色貸款產(chǎn)品，讓金融活水流向廣大鄉(xiāng)村。缺人——累計(jì)選派2.2萬(wàn)多名駐村第一書(shū)記、1.2萬(wàn)多名科技特派員、1153名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，累計(jì)引進(jìn)132支鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展駐村陪伴式服務(wù)。缺地——允許各地在規(guī)劃中預(yù)留不超過(guò)5%的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，用于零星分散的單獨(dú)選址農(nóng)業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。

發(fā)揮榜樣的力量。在“千村試點(diǎn)、萬(wàn)村推進(jìn)”工作基礎(chǔ)上，接續(xù)推進(jìn)“千村示范引領(lǐng)、萬(wàn)村共富共美”工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，力爭(zhēng)五年內(nèi)創(chuàng)建1000個(gè)以上省級(jí)示范村，帶動(dòng)全省1萬(wàn)多個(gè)村發(fā)展提升。

以業(yè)為基 強(qiáng)村富民

一朵銀耳，有多少種吃法？鮮燉銀耳羹、凍干銀耳、銀耳糕點(diǎn)……數(shù)十款銀耳加工產(chǎn)品挑動(dòng)著吃貨們的味蕾。

一朵銀耳，多有科技范？“福銀雪耳”“福銀黃耳”等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，牢牢掌握農(nóng)業(yè)“芯片”主動(dòng)權(quán)。

一朵銀耳，產(chǎn)業(yè)鏈可以有多長(zhǎng)？農(nóng)產(chǎn)品變身保健品、化妝品，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和觀光旅游、休閑養(yǎng)生等業(yè)態(tài)深度融合。

這里是古田，一個(gè)典型的山區(qū)縣。從就地取材利用山間段木栽培香菇，轉(zhuǎn)向利用木屑、秸稈、棉籽殼、麩糠等農(nóng)林下腳料袋料栽培，再到工廠化生產(chǎn)……因地制宜踐行大食物觀的古田人，不僅填飽了肚子，更把食用菌這一土特產(chǎn)做成了大文章。如今，古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超過(guò)255億元，“古田銀耳”以89.91億元品牌價(jià)值位列中國(guó)食用菌區(qū)域品牌價(jià)值榜第二位。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。談到福建農(nóng)業(yè)，繞不開(kāi)一個(gè)“特”字。平和的蜜柚、閩清的橄欖、晉江的胡蘿卜、柘榮的太子參、武夷山的巖茶、永安的毛竹……不可多得的資源優(yōu)勢(shì)，孕育出福建農(nóng)業(yè)的多樣性與獨(dú)特性。

“小而美”，何以成其大？福建在打好特色牌的基礎(chǔ)上，念好三字訣。

聚——實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程，引導(dǎo)人才、資金、政策、科技等要素集聚，累計(jì)建設(shè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園27個(gè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群19個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)84個(gè)、“一村一品”專(zhuān)業(yè)村970個(gè)。“福”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品不斷拓展影響力，精心培育的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“福農(nóng)優(yōu)品”，涵蓋全省70個(gè)縣（市、區(qū)）3000多個(gè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

融——打通一二三產(chǎn)之間的界限，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，多維度提高農(nóng)業(yè)附加值。福建已培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1297家；整省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，2023年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額549億元，高于全國(guó)平均水平12.8個(gè)百分點(diǎn)；加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，建成一批中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村及休閑旅游精品線(xiàn)路。

新——種業(yè)“芯片”加速升級(jí)，卡住脖子的手指正被一根根掰開(kāi)。自主選育的白羽肉雞配套系，打破國(guó)外種源壟斷；金針菇、真姬菇、杏鮑菇等工廠化栽培專(zhuān)用品種，逐漸實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)當(dāng)家作主……全省農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率98%以上。一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地展現(xiàn)科技硬實(shí)力，5G茶園、蛋禽養(yǎng)殖機(jī)器人等數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用取得突破。

耕耘山海間，福建蹚出了特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。2023年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5729億元、同比增長(zhǎng)4.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入26722元、同比增長(zhǎng)6.9%。

內(nèi)外兼修 向美而行

位于連江縣丹陽(yáng)鎮(zhèn)坑口村的坑口小院，前身是連江縣第一酒廠。近年來(lái)，在美麗庭院提升打造行動(dòng)中，當(dāng)?shù)貙⑵湫蘅樢恍?，重塑和改造庭院空間，既保留原生態(tài)肌理，又注入現(xiàn)代文創(chuàng)因素。村里還引入了電商直播、圍爐煮茶、兒童樂(lè)園、戶(hù)外游戲等新業(yè)態(tài)，使曾經(jīng)空蕩雜亂的院落空間變身為游客與鄉(xiāng)村深度互動(dòng)的場(chǎng)所。“丹陽(yáng)三寶”——線(xiàn)面、肉燕和豆腐，也通過(guò)這個(gè)新晉網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，成了搶手貨。

坑口小院，正是福建鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)的代表作。

“我們?cè)谌〔渴痖_(kāi)展‘五個(gè)美麗’建設(shè)活動(dòng)，著力培育一批小而美、小而優(yōu)的鄉(xiāng)村建設(shè)典范。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，福建引導(dǎo)各地鄉(xiāng)村利用舊物料、閑置物件、廢棄農(nóng)具，對(duì)村莊邊角地塊、房前屋后、街頭巷尾、垃圾堆放點(diǎn)等進(jìn)行改造提升。同時(shí)，堅(jiān)持“原生態(tài)”，原汁原味地保留村莊固有風(fēng)貌、特色、肌理、樣式。

截至目前，全省累計(jì)建成美麗庭院9.1萬(wàn)戶(hù)、美麗鄉(xiāng)村微景觀2.9萬(wàn)處、美麗鄉(xiāng)村小公園（小廣場(chǎng)）5447個(gè)、美麗田園2131片、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)640個(gè)。

開(kāi)展鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)，正是打造福建版宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要抓手。行走在福建鄉(xiāng)村，村容村貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，公共服務(wù)普惠共享，一幅既有肌體之美又有靈魂之美的和美鄉(xiāng)村圖景入畫(huà)來(lái)。

在全面完成農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理行動(dòng)、農(nóng)村污水治理行動(dòng)、農(nóng)房整治行動(dòng)、村容村貌提升行動(dòng)等“一革命四行動(dòng)”任務(wù)基礎(chǔ)上，福建接續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)。目前，全省農(nóng)村公廁實(shí)現(xiàn)建制村全覆蓋，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)99.4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)、生活污水處理設(shè)施全面建成。

“我們堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，努力把農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民身有所棲的美好家園、心有所依的精神家園。”省委農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，福建持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)土文化傳承保護(hù)、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給，守護(hù)鄉(xiāng)愁記憶，將紅色文化、朱子文化、客家文化、媽祖文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面，讓鄉(xiāng)村之美的內(nèi)涵更豐富。

同時(shí)，福建不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式，全面推行“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法，開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)，推廣應(yīng)用“網(wǎng)格化”“數(shù)字化”“積分制”“清單制”等創(chuàng)新手段，推動(dòng)廣大鄉(xiāng)村走上善治之路。

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

編輯：邱祖輝

審核：陳小蝦 周邦在