《福建日報》2024年10月23日02版

千鈞將一羽，輕重在平衡。

習近平總書記在福建考察時指出，要在推動區(qū)域協調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范。這為福建推動山海攜手并進、城鄉(xiāng)共同繁榮，指明了前進方向。

高質量發(fā)展，是協調成為內生特點的發(fā)展。我省“依山傍海”“八山一水一分田”的地域特點，造就了各地自然、人文、資源等要素差異，統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展從來都是一個重大問題。

如何消弭區(qū)域間不平衡不充分的發(fā)展溝壑，讓山與海、城與鄉(xiāng)實現雙向奔赴？習近平同志在福建工作期間，極具前瞻性、戰(zhàn)略性地提出了“山海協作、聯動發(fā)展”規(guī)劃，以及“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”“沿海和山區(qū)都要樹立全省‘一盤棋’的思想”等一系列重要發(fā)展理念，建立全省山海協作對口幫扶制度，推動形成全省“山海協作、聯動發(fā)展”新局面。

胸懷山海，滿目星辰。多年來，我省每年實施一批山海協作重點項目，有力推動沿海地區(qū)產業(yè)向山區(qū)梯度轉移，山區(qū)勞動力向沿海合理配置，實現山區(qū)與沿海攜手共進——2023年我省常住人口城鎮(zhèn)化率達到71.04%，比全國高4.88個百分點；城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.10，比全國優(yōu)0.29；城鄉(xiāng)人均消費支出比縮小至1.73，比全國優(yōu)0.08。

山與海的雙向奔赴，成為縮小地區(qū)差距、促進區(qū)域協調發(fā)展的生動實踐。實施區(qū)域協調發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，關乎經濟發(fā)展全局，是貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經濟體系的重要組成部分。新時代新征程，要堅持系統(tǒng)觀念，進一步全面深化改革，全面推動區(qū)域協調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構建國內國際雙循環(huán)的重要節(jié)點、重要通道，為譜寫中國式現代化福建篇章注入澎湃動能。

健全深化山海協作機制。地區(qū)發(fā)展差距客觀存在，根據各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，才能推動協同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯動發(fā)展。要充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，加強山海統(tǒng)籌、強化功能互補，在生產要素雙向流動、產業(yè)配套合作、基礎設施聯通、公共資源共享、鄉(xiāng)村振興幫扶、生態(tài)聯保共治等方面，念好新時代“山海經”。深化東西部協作和對口支援機制，進一步做好閩寧協作和援藏援疆工作，拓展三明與上海、龍巖與廣州對口合作。深化國家海洋經濟發(fā)展示范區(qū)建設，做大做強海洋經濟。

抓住縣域發(fā)展這個關鍵點。縣域作為“城尾鄉(xiāng)頭”，一頭連著城、一頭帶著鄉(xiāng)，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點和關鍵環(huán)節(jié)。強化鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結合，完善以縣域為重點統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機制和政策，推動城鄉(xiāng)產業(yè)、基礎設施、公共服務一體化建設等發(fā)展。發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費市場和要素市場的重要作用，增強城鄉(xiāng)經濟聯系，暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)。完善革命老區(qū)發(fā)展促進機制和政策體系，促進老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展。

音均不恒，曲無定制。不同的音符相互配合才能成為美妙的旋律。全省“一盤棋”，山海同奮進。讓我們再接再厲、開拓創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展的平衡性、協調性和可持續(xù)性，攜手推動區(qū)域協調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展奏出新樂章。

來源：福建日報

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 吳明順