寧德網(wǎng)消息(記者 吳寧寧) 國務院下發(fā)《關于實施支持農業(yè)轉移人口市民化若干財政政策的通知》后，如何落地“農民變市民”便成了關注的焦點。近日，省政府發(fā)出通知，要求結合實際進一步細化具體措施，確保國務院通知貫徹到位。

《通知》從教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、獎勵、轉移支付、財力保障、城市功能、農民權益、財政支持等十個方面明確了相關財政政策。其中包括，保障農業(yè)轉移人口子女平等享有受教育權利。地方政府要將農業(yè)轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育納入公共財政保障范圍，逐步完善并落實中等職業(yè)教育免學雜費和普惠性學前教育的政策;支持創(chuàng)新城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理制度。加快落實醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結算辦法，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，加快實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。對于居住證持有人選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的，個人按城鎮(zhèn)居民相同標準繳費，各級財政按照參保城鎮(zhèn)居民相同標準給予補助，避免重復參保、重復補助;支持完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系。加快實施統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)社會保障制度，中央和省級財政部門要配合人力資源社會保障等有關部門做好將持有居住證人口納入城鎮(zhèn)社會保障體系和城鄉(xiāng)社會保障制度銜接等工作。

我省要求，建立掛鉤機制，保障享有同等待遇。市、縣(區(qū))政府要統(tǒng)籌用好資金，切實將農業(yè)轉移人口納入基本公共服務保障范圍，使農業(yè)轉移人口逐步與當?shù)貞艏丝谙硎芡然竟卜?。建立財政轉移支付與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制，各級財政在安排各項與民生相關的轉移支付時，要充分考慮持有居住證人口因素，切實將農業(yè)轉移人口納入保障范圍，鼓勵農業(yè)轉移人口就近城鎮(zhèn)化。

同時，完善補助辦法，充分考慮增支因素。完善縣級基本財力保障機制，在分配縣級基本財力保障機制獎補等轉移支付資金時，認真測算縣級相關民生支出，充分考慮持有居住證人口因素，加大對吸納農業(yè)轉移人口較多且民生支出缺口較大的困難縣的財力保障。