6月24日，河北滄縣前唐莊村的一家再生橡膠加工廠內(nèi)，橡膠廢料堆積如山，包圍廠房。

6月22日，河北滄州鹽山縣于庵村，一家橡膠生產(chǎn)作坊車間，橡膠垃圾遍地。

新京報 “招標，競標者不報以低價，就拿不下標的。競標者嫌報價過高，供貨商就只能變著法兒摻次品。這是整個產(chǎn)業(yè)鏈的問題，你連著我我連著他，市場已經(jīng)搞壞了。”6月22日，滄州，一家橡膠顆粒廠廠主李子華（化名）哀嘆。

頭一天，滄州市鹽山縣作坊使用廢舊輪胎、電纜加工塑膠跑道被央視曝光。22日，河北多地采取行動，多家廢舊橡膠制造企業(yè)被一夜關停。

當晚，教育部叫停在建和擬建的塑膠跑道工程。

坊間，人們談塑膠跑道色變，6月22日，朝陽區(qū)柏林愛樂小區(qū)一處休閑場地，剛剛鋪好綠色塑膠地面，居民反映有刺激性氣味，6月25日晚上就被施工方拆除。小區(qū)居民戲稱，這恐怕是中國存活時間最短的塑膠跑道。

然而，疑似有毒的跑道是如何一步步進入學校的？為何全國會有這么多“毒跑道”？新京報記者調查發(fā)現(xiàn)，僅僅歸罪于橡膠回收再生行業(yè)顯然有失偏頗，“毒跑道”背后，招標、施工、材質和檢測等諸多環(huán)節(jié)皆存漏洞。一些小施工隊通過高額回扣掛靠建筑企業(yè)，施工中違規(guī)添加苯類有毒稀釋劑，加工制成“毒跑道”。

談“跑道”色變

在央視曝光的畫面中，距離滄州市區(qū)大約20公里的某村落，從馬路旁開始，各種散發(fā)著臭氣的橡膠垃圾隨處可見。記者描述稱，現(xiàn)場氣味刺鼻。

在一處普通的農(nóng)家院落，廢棄輪胎、電纜，還有一些叫不上名字的橡膠制品交織在一起，堆起了一座座小山。現(xiàn)場一施工單位老板介紹，這些私人作坊常年向當?shù)氐氖┕挝还┴?，用于包括北京在?nèi)的多地區(qū)學校操場改造工程項目。

6月21日晚，央視曝光的就是河北滄州鹽山縣橡膠小作坊，他們使用廢舊輪胎等工業(yè)廢料加工成塑膠跑道原料，且建筑公司負責人自己都認為這些原料“摻在一起能沒毒嗎？”

6月22日，滄州市鹽山縣在全縣范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式排查，9家橡膠再生廠被查封。

一夜之間，滄州市涉及橡膠生產(chǎn)的企業(yè)全部被要求停產(chǎn)。滄縣一家生產(chǎn)橡膠顆粒的廠商朱勤（化名）也是在6月22日接到的停產(chǎn)通知，當?shù)赜行S子里，機器也被貼上了封條。

“現(xiàn)在都在查，我們是偷偷生產(chǎn)的，一天生產(chǎn)二十多噸吧。”廠商朱勤稱，這個廠子是全家老小的飯碗。

網(wǎng)絡檢索當中，滄州橡膠顆粒廠標注的地址都指向滄縣舊州鎮(zhèn)南部。6月22日至25日，記者驅車前往舊州鎮(zhèn)，一路打聽，從10余位路人口中得知，舊州鎮(zhèn)往南數(shù)公里外的前唐莊村一帶，有大量橡膠廠聚集。

前唐莊村距離滄州市區(qū)20公里左右，以生產(chǎn)再生橡膠知名于方圓數(shù)公里的村莊。這里聚集著20多家橡膠制品作坊。

6月25日下午4點，烈日斜在半空不肯退去，把前唐莊罩得像個“悶罐”。村內(nèi)異常安靜，交錯的水泥路上，只有幾只土狗慵懶地趴在陰涼處，見到陌生人作勢哼哼幾聲。多處院墻印著“禁止焚燒橡膠垃圾”的標語。

一路向北，橡膠味刺鼻，一家家緊閉的農(nóng)家院，廢舊輪胎、電纜皮和舊膠鞋堆得如小山高，冒出紅色彩鋼板院墻。

這些橡膠作坊，絕大多數(shù)跟農(nóng)家院一樣，用紅色彩鋼板圈出數(shù)十到上千平方米的院子，門前沒有廠名，只有透過堆得冒尖的橡膠廢料，才辨別出它們與普通農(nóng)戶的區(qū)別。

“這里幾乎家家都從事橡膠行業(yè)，我們這兒是橡膠生產(chǎn)基地。”村里的一位老人聊起村里的橡膠作坊并不避諱，直言“京津一帶的橡膠制品都是這里生產(chǎn)的，當中就有毒跑道的橡膠顆粒！”

“橡膠生產(chǎn)基地”在輿論風暴中遭遇了挫折。村莊內(nèi)，幾乎所有工廠都不見開工跡象，只有少數(shù)工人留守。一家工廠的工人說，附近的企業(yè)也都停了工，“凡是帶黑的，都不讓生產(chǎn)”。

有些沒有院子的作坊，切割過的橡膠片堆在門前，廠房內(nèi)四處散落著更為細小的黑顆粒。

前唐莊村自上世紀八十年代就開始發(fā)展橡膠行業(yè)，到目前為止，有80%的村民從事再生橡膠生產(chǎn)。停產(chǎn)風波下，前唐莊村再生膠協(xié)會會長唐延雙覺得他們很冤枉，“再生膠和毒跑道之間應該是沒有關系，毒跑道不該把再生膠行業(yè)牽扯進來。”

“毒跑道”與標準危機

去年秋季開學，深圳多所小學陸續(xù)爆發(fā)“毒跑道”事件，學生出現(xiàn)流鼻血、嘔吐等相關癥狀。隨后，“毒跑道”開始在全國范圍內(nèi)集中爆發(fā)。

今年6月初，北京西城區(qū)第二實驗小學白云路分校被曝出，操場存在刺鼻異味，多名學生出現(xiàn)流鼻血等癥狀，再次引起社會的廣泛關注。

之后，西城區(qū)監(jiān)察局、環(huán)保局等相關部門成立了聯(lián)合工作組，對白云路小學操場和室內(nèi)空氣進行檢測。10天后，西城區(qū)通報該操場檢測結果顯示，除了一間音樂教室甲醛超標外，其余教室的空氣和塑膠操場檢測樣本各項指標均符合國家標準。

西城區(qū)教委要求學校實施徹底整改，檢測不合格的音樂教室立即停止使用、拆除裝修材料，而檢測“合格”的塑膠跑道也將全部鏟除。

2015年9月至今，已有25所中小學或幼兒園被報道存在異味操場或異味跑道，其中絕大多數(shù)案例中，都提到學生出現(xiàn)過不同程度的不適癥狀。25起案例中，經(jīng)檢測后顯示相關指標不合格或超標的，僅有2例。

北京大學體育產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任何文義認為，雖然塑膠跑道檢測結果出來是合格的，但是可能對人也是有危害的。檢測往往是取樣，一平方厘米的檢測樣本和一千平米操場跑道產(chǎn)生的有害物質肯定不一樣。

滄州一家從事體育設施建設業(yè)內(nèi)人士也認為，“目前國家標準很寬松，也并非強制性，只是符合性標準。”

全國體育標準化技術委員會設施設備分技術委員會秘書長劉海鵬介紹，我國執(zhí)行的與塑膠跑道產(chǎn)品有關的標準分別是體育標準和環(huán)保方面的標準。如GB/T 22517.6-2011《體育場地使用要求及檢驗方法第1部分：田徑場地》、GB/T14833-2011《合成材料跑道面層》。

這兩項標準都規(guī)定了塑膠跑道成品中的有毒有害物質限量，包括苯、甲苯+二甲苯、游離甲苯二異氰酸酯（TDI）、鉛、鎘、鉻、汞。同時還規(guī)定了物理性能如沖擊吸收、抗滑值、拉伸性能等。

對于塑膠跑道鋪裝后對空氣質量的影響，目前還沒有相關的國家標準。

“我們當初在制定標準時把能預料的有害物質都添加了進去，但沒有預料到的未納入規(guī)定。”劉海鵬說，對于跑道上方空氣問題，由于沒有標準，沒辦法評判其是否合格。

劉海鵬稱，目前團隊正在考慮修訂國家標準，將包括VOC在內(nèi)的其他物質加入規(guī)定，并進一步對氣味檢測作出約定。