寧德觀察 | 當發(fā)展先鋒 做民生保障
寧德(漳灣)臨港工業(yè)區(qū)綜合服務項目
2024年1月至9月,市屬國資國企累計完成項目投資30.34億元,完成率約77.37%。其中,重大基礎設施項目完成投資9.84億元,地產項目(含保障性住房)完成投資12.34億元,超年度時序進度……
一組數據,展現了國資國企在城市建設和全市各項重點工作中發(fā)揮的“主力軍”作用。
今年以來,市屬國資國企在市委市政府的堅強領導下,錨定“爭當城市建設的主力軍、產業(yè)發(fā)展的排頭兵”的目標,實施“四個聚焦”改革創(chuàng)新舉措(聚焦“三個一批”、聚焦“三減”、聚焦“三個提升”、聚焦“三個優(yōu)化”),謀劃推進“做大資產總量、瘦身健體、提升能力、經營業(yè)績考核改革、風險防控”等五大專項行動,進一步提高國企核心競爭力,著力增強核心功能。
抓發(fā)展
凸顯國企引領作用
六都片區(qū)保障性住房項目
連日來,在蕉城區(qū)六都片區(qū)保障性住房項目建設現場,挖機轟鳴,重型機械忙碌運轉,建筑工人穿梭其間,一派繁忙的施工景象。
寧德六都片區(qū)保障性租賃住房項目總投資11.2億元,規(guī)劃建設14棟住宅樓。項目建成后,預計可提供約2242套保障性租賃住房,有效增加保租房供給,緩解新市民、青年人等群體的租住房困難。
作為經濟社會發(fā)展的“壓艙石”,多年來,市屬國資國企堅持以項目為抓手,加大產業(yè)招商和項目建設力度,在履行社會責任、服務民生、提升影響力等方面彰顯國企的擔當與貢獻。
寧德市水陸聯運中心項目二期項目、寧德(漳灣)臨港工業(yè)區(qū)綜合服務項目、寧德市巨龍三都澳陸島交通碼頭項目……今年,市屬國資國企聚焦民生領域,計劃投資項目107個,年度計劃投資39.21億元,以國企投資引領作用推動寧德經濟高質量發(fā)展。
踐行國企擔當,既要在重大民生工程項目當“主力”、打“前鋒”,也要助力地方經濟發(fā)展。
今年7月,伴隨一陣悠揚的汽笛聲,在霞浦縣三沙避風港碼頭,寧德第一艘觀光游輪“山海交響”號“三沙—北礵”新航線首航。該航線為我市首條“陸—島、島—陸”海上旅游客運環(huán)線。此次新航線的開通,不僅對打造海洋旅游精品線路具有積極意義,還進一步提升企業(yè)經營水平,實現國有資產增值。
據悉,今年以來,市旅發(fā)集團推動“山海交響”游輪開通“三沙—北礵”“北礵—積石”新航線,開發(fā)跳島游、環(huán)島游等高端文旅項目,進一步抓經營穩(wěn)增長。截至9月,累計實現旅游板塊營收5800多萬元。
為提升資本運作質效,市屬國企設立、管理及參股各類具有產業(yè)特色的基金8支,首次設立專項碳中和基金,進一步加大與寧德時代黏性,推動更多優(yōu)質產業(yè)落地寧德;市國投公司海洋經濟產業(yè)投資基金設立4支子基金,實繳出資合計5.06億元,已完成對外投資4.59億元;市交投集團參與設立的寧德蕉城上汽母基金、上汽母基金(一、二期)及閩東時代新能源產業(yè)基金,已累計收到上汽母基金(一、二期)分紅及投資款合計5199.80萬元。
抓改革
激發(fā)國企內生動力
寧德市巨龍三都澳陸島交通碼頭項目
“市場化薪酬改革讓公司在工資分配領域打破‘大鍋飯’,通過完善全員績效考核制度,人人都有KPI考核指標,考核結果直接掛鉤個人績效工資。如今,大家都鉚足干勁瞄準崗位績效目標,工資逐年得到提高。”談起市場化薪酬分配改革,閩東電力公司水電事業(yè)部員工雷某頗有感觸地說。
去年,市國資委針對出資企業(yè)薪酬分配存在平均主義“大鍋飯”、激勵機制單一等突出問題,堅持以市場化為導向,創(chuàng)新工作舉措,深化國企內部薪酬分配制度改革,進一步提升國企活力效率,推動國資國企改革發(fā)展取得積極成效。
發(fā)展出題目,改革做文章。一直以來,市屬國資國企著力抓改革、強優(yōu)化、促提升,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,積極謀劃部署五大專項行動,深化“八閩綜改”試點工作,努力打造國有企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。
深化國企改革,寧德市多措并舉:積極優(yōu)化國企經營業(yè)績考核體系,實施“一企一策”分類考核,并對企業(yè)年度考核指標實施動態(tài)管理;持續(xù)深化國企整合重組,重新確認5家集團公司主業(yè)范圍,引導企業(yè)集中資源發(fā)展核心板塊,加大內部整合力度,制定重組市交投集團物流公司方案,助力主導產業(yè)發(fā)展……
“深化改革催生發(fā)展動力,干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。”這是市國資委相關負責人在市屬國資國企改革的實踐探索中最深切的體會。
據統計,截至今年9月底,市國資委所出資企業(yè)資產總額 834.19億元,同比增長 4.4%;所有者權益總額 321.30億元,同比增長 5.2%。
同時,近年來,我市在做好市屬國有企業(yè)人才隊伍建設上不遺余力,持續(xù)落實人才政策,做好相關配套文件更新,推動《關于進一步加強市屬國有企業(yè)人才隊伍建設若干措施》落地落實,助力市屬國資國企高質量發(fā)展。
抓監(jiān)管
增強抵抗風險能力
7月14日,寧德第一艘觀光游輪“山海交響”號三沙—北礵航線首航
加強對國有企業(yè)的監(jiān)管力度,既有利于完善國企內部控制制度,又可提高企業(yè)的經營管理水平和風險防范能力。
對此,市國資委緊緊圍繞加強國資監(jiān)管這一中心任務,堅持問題導向,抓住監(jiān)管痛點、難點和薄弱點,打出一套強化監(jiān)管的“組合拳”。
針對防范化解重大風險等問題,我市通過加強企業(yè)資產負債約束,運用企業(yè)財務快報、半年經濟運行調度實行動態(tài)監(jiān)測,督促各企業(yè)落實資產負債率“警戒線”控制,以融資平臺退出轉型為契機,加快推進政府隱性債務化解進度。并強化企業(yè)應收款項風險管控,實施月度監(jiān)測、季度報告、年度考核的動態(tài)監(jiān)測評估,建立專項報告、分析檢查、督辦整改、違規(guī)追究的全方位管控體系。
“為有效防止國有資產流失,今年我們持續(xù)開展項目投資后評價工作,抽取企業(yè)已完工的8個自營性項目開展投資后評價,要求企業(yè)按照評價結果進行限期整改、并跟進整改結果反饋。”市國資委相關負責人介紹,我市組織開展工程領域招標投標突出問題專項整治,累計排查工程項目175個,抽查項目38個,發(fā)現問題40個,形成問題清單16個,有效防范化解國有資產流失風險。
同時,我市緊盯市屬國企工程建設、產權管理等重點領域,嚴肅查處違法違規(guī)行為,發(fā)現一起堅決查處一起,不斷增強震懾效果。今年以來,國資國企系統辦結問題線索31件,挽回經濟損失47.8萬元。開展常態(tài)化廉潔教育和警示教育,共組織宣傳教育活動145場次,觀看警示教育片124次,受教育2369人次,充分發(fā)揮“用身邊事警示身邊人”的教育震懾作用。
來源:閩東日報
編輯:陳娥
審核:劉寧芬 吳明順
責任編輯:劉寧芬