“三進下黨”與鄉(xiāng)村振興理論研討會丨專家學者觀點薈萃①
9月23日,“三進下黨”與鄉(xiāng)村振興理論研討會在我市召開。來自全國各地的專家學者、親歷者齊聚寧德,圍繞會議主題、結合專業(yè)領域、聚焦現(xiàn)實問題,展開深入探討。今日予以摘登,以饗讀者。
用好寶貴財富 汲取精神力量
推動鄉(xiāng)村全面振興走前頭作表率
陳增光(福建省政協(xié)原副主席)
習近平同志曾在福建工作十七年半,其中在寧德工作近兩年,開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實踐,給我們留下了極其寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果。
20世紀80年代末的閩東,是當時全國18個集中連片貧困地區(qū)之一,全地區(qū)9個縣有6個是貧困縣,經濟總量排名全省最末。習近平同志在寧德工作期間,面對閩東貧困落后的客觀實際,圍繞如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題,帶領閩東人民矢志奮斗,掀開了閩東扶貧開發(fā)的嶄新篇章,留下了極其寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果,持久浸潤著閩東大地,深深滋養(yǎng)著閩東人民。令人感到欣慰的是,寧德歷屆市委、市政府始終牢記囑托,一張藍圖繪到底,圓滿完成了擺脫貧困的歷史使命,接續(xù)踏上了鄉(xiāng)村振興之路,書寫了中國減貧奇跡的精彩寧德篇章。踏上新時代新征程,習近平總書記強調,全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點上接續(xù)奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。希望寧德的同志們要牢記習近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的重要回信中特別寄予我們“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的殷切囑托,更加用心用情感悟領會習近平總書記的深切關懷,結合學習貫徹黨的二十屆三中全會和省委十一屆六次全會精神,拿出只爭朝夕的干勁、保持滴水穿石的韌勁,切實肩負起特殊的責任和使命,努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路,加快建設全國鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū),以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
“三進下黨”的偉大實踐是建構
中國“三農”知識體系的重要源頭活水
朱信凱(中國人民大學黨委常委、常務副校長、教授)
“三進下黨”蘊含了“滴水穿石”的堅韌精神,是建構中國“三農”知識體系的重要遵循。習近平總書記給福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中指出,“經過30年的不懈奮斗,下黨天塹變通途、舊貌換新顏,鄉(xiāng)親們有了越來越多的幸福感、獲得感,這生動印證了弱鳥先飛、滴水穿石的道理。”“滴水穿石”強調持之以恒、堅持不懈的精神品質和工作方法。下黨鄉(xiāng)30多年精彩蝶變,是通過啃下一塊塊“硬骨頭”、攻克一個個“臘子口”實現(xiàn)的。這種精神深刻體現(xiàn)在對“三農”事業(yè)的長期投入和不懈努力上。無論是改善農村基礎設施、提升農村公共服務水平,還是培育農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)、促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),都需要一代又一代人的接續(xù)奮斗和不懈努力。
“滴水穿石”體現(xiàn)了中國共產黨在“三農”工作中持之以恒的擔當奉獻和堅定決心。在長期的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興實踐中,我們積累了大量寶貴的經驗,這些經驗經過總結和提煉,是推動“三農”理論創(chuàng)新的重要源泉。“滴水穿石”的實踐過程,也是理論創(chuàng)新不斷積累的過程。從發(fā)現(xiàn)問題、解決問題出發(fā),總結問題背后的規(guī)律和邏輯,可以以一種問題導向的方式,實現(xiàn)從實踐經驗向理論創(chuàng)新的飛躍。
同時,建構中國“三農”知識體系,也要求理論研究、學術探索必須具有長遠的眼光和持久的耐心,也需要理論工作者有毅力、有恒心,要敢于翻山越嶺,敢于啃下“硬骨頭”。建構自主的知識體系,圍繞中國“三農”豐富實踐,形成自主的理論創(chuàng)新,無法一蹴而就,要付出更多艱辛的智力勞動。這項艱巨的事業(yè),也需要“滴水穿石”精神作為根本遵循。
筑牢“三農”領域高水平社會主義
市場經濟體制制度根基
徐祥臨(中央黨校(國家行政學院)三農問題研究中心副主任、研究員)
習近平同志在《擺脫貧困》一書中指出:“閩東,交通閉塞,信息短缺,是小農經濟的一統(tǒng)天下。”經過30多年的發(fā)展,毫無疑問,閩東農村同全省全國其他農村一樣,取得了長足的發(fā)展和進步,小農經濟一統(tǒng)天下的格局已經有了根本性改觀。但總體來看,還需要加快農村市場經濟體制創(chuàng)新。因此,亟須完善構建“三農”領域高水平社會主義市場經濟體制,以適應農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
首先,要遵循問題導向原則,敢于直面存在的現(xiàn)實問題,解放思想、逢山開路、遇水架橋,破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬。
其次,要著眼于解決現(xiàn)實問題,構建“三農”領域高水平社會主義市場經濟體制,尤其要遵循習近平總書記對鄉(xiāng)村振興作出的頂層設計。
再次,要更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)農村資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。既“放得活”,又“管得住”,更好維護市場秩序,彌補市場失靈,讓農業(yè)農村經濟順暢加入國民經濟大循環(huán)中去,激發(fā)農民首先是青壯年農民從事農業(yè)生產經營、建設農業(yè)強國的內生動力和創(chuàng)新活力。
最后,要尊重農村基層干部群眾的首創(chuàng)精神。要依據習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,總結提煉基層創(chuàng)造的符合高水平社會主義市場經濟體制要求的好經驗,使之上升為政策和法律,把黨中央對鄉(xiāng)村振興的頂層設計體現(xiàn)在扎實的基層實踐中去。
總之,構建“三農”領域高水平社會主義市場經濟體制,應著重抓住習近平總書記長期高度重視的兩項制度建設,即鞏固和完善農村基本經營制度,以及發(fā)展“三位一體”綜合合作。
在感悟“三進下黨”的實踐偉力中
走好閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路
金書秦(農業(yè)農村部農村經濟研究中心副主任、研究員)
在全黨上下認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要時刻,我們深刻感悟“三進下黨”的實踐偉力,重溫習近平總書記的殷殷囑托,思考新征程上如何以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化,意義重大而深遠。
基于多次到寧德調研學習,我嘗試用“紅、綠、金”三色來概括“閩東特色”。一是“根正苗紅”的政治本色。二是山海資源的綠色底色。三是“含金量”十足的產業(yè)成色。這三個顏色是有機一體的,只有堅持政治本色,依托資源底色,才能發(fā)展好特色產業(yè)。堅持政治本色,就是沿著習近平總書記擘畫的藍圖一任接著一任干;依托資源底色,就是念好“山海經”;最后將產業(yè)做大做強做優(yōu)。
2023年,我在深入寧德調研的基礎上,提出要圍繞習近平同志在寧德工作期間的重要理念、重大實踐以及后來對寧德的關心關懷等方面,做好“四個一批”(總結一批案例、提煉一批模式、形成一批理論成果、開展一批重點宣傳)的工作建議,得到農業(yè)農村部領導和寧德市委市政府領導的肯定性批示。如何將這一“先手”變成“先機”,我想可以從以下五個方面著手:一是守好政治本色,總結凝練習近平新時代中國特色社會主義思想在寧德的實踐之源;二是擦亮生態(tài)底色,持續(xù)踐行“三庫+碳庫”重要理念,打造生態(tài)文明的“寧德樣板”;三是打造品牌特色,推動優(yōu)勢農產品提質增效;四是提升集體經濟成色,發(fā)展壯大鄉(xiāng)、村兩級集體經濟實力;五是堅持“山海田”一起抓,以大食物觀提升糧食安全保障。
欠發(fā)達縣域鄉(xiāng)村振興的挑戰(zhàn)與應對策略
吳國寶(中國社會科學院農村發(fā)展研究所二級研究員、中國社會科學院貧困問題研究中心主任)
欠發(fā)達地區(qū)是我國鄉(xiāng)村振興的重點和難點區(qū)域。通過借鑒下黨鄉(xiāng)等地方的先進經驗,探索出了黨支部領辦型、跨村聯(lián)營型、村莊經營型、綠色開發(fā)型、資產盤活型等多樣化的新型農村集體經濟發(fā)展模式,對推動我國欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興具有重要啟示。
由于自然條件、地理區(qū)位、經濟社會發(fā)展等方面的差異,地區(qū)之間發(fā)展水平常常存在差距。我國欠發(fā)達縣的分布存在如下比較明顯的特征。第一,欠發(fā)達縣地域分布不均衡,主要集中于中西部地區(qū)。第二,欠發(fā)達縣中少數(shù)民族自治縣、重點革命老區(qū)縣、脫貧縣占比較高。第三,欠發(fā)達縣有一半以上處于國家重點生態(tài)功能區(qū)。第四,欠發(fā)達縣中鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣占比相對較高。
我國欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村振興,既面臨著發(fā)展水平的制約,也面臨著人口結構、就業(yè)結構、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境等多方面的嚴峻挑戰(zhàn)。第一,欠發(fā)達地區(qū)面臨發(fā)展水平的制約,城鎮(zhèn)化進程嚴重滯后。第二,欠發(fā)達地區(qū)人口結構接近中度老齡化水平,人口贍養(yǎng)撫養(yǎng)壓力大。第三,欠發(fā)達地區(qū)人口素質偏低,勞動力就業(yè)結構不合理。第四,欠發(fā)達地區(qū)返貧風險仍舊存在,低收入人口收入增長乏力。
推動欠發(fā)達縣域鄉(xiāng)村全面振興的策略建議:第一,要同步推進城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興;第二,要不斷提升縣域內城鎮(zhèn)就業(yè)供給與公共服務;第三,要探索和解決發(fā)展的協(xié)調可持續(xù)問題;第四,要處理好欠發(fā)達地區(qū)“一老一小”問題;第五,要調動多方力量,著力增強內生動力與能力。
從鄉(xiāng)村傳統(tǒng)中汲取文明鄉(xiāng)風建設的元素
胡榮(廈門大學社會學與人類學院院長、教授)
在這里,我想談談寧德各縣市如何結合自身的特點,注重從傳統(tǒng)文化中尋找文明鄉(xiāng)風建設的元素,推陳出新,把傳統(tǒng)文化元素與新時代相結合,推動文明鄉(xiāng)風建設取得積極成效。
寧德是一個擁有眾多古村落的地區(qū),具有極其豐富的歷史文化遺產和自然景觀。這些古村落不僅歷史悠久,而且風景秀麗,吸引了眾多游客前來觀光旅游。比如,位于屏南縣代溪鎮(zhèn)的北乾村,被譽為黃酒文化第一村,擁有700多年的歷史。這個古村落被山水環(huán)繞,古色古香,家家戶戶都釀造黃酒,形成了獨特的黃酒文化。廈地村一個具有800多年歷史的古村落,中原古風與當?shù)靥厣昝廊诤?,村里的先鋒書店是這里的文化亮點,提供了豐富的文化活動和美麗的自然景觀,成為游客喜愛的打卡地。四坪村作為古村開發(fā)的試驗田,保留了原生態(tài)的氣息和靜謐氛圍,同時引入了一些人工造景和供游客自助消費的地方。龍?zhí)独锎?,作為商業(yè)化古村的典范,保存了大量明清古民居,依山而建,錯落有致。屏南縣的古村落開發(fā)不僅注重保護古村落的原貌和文化,同時也通過引入文創(chuàng)產業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)等方式,打造成具有獨特魅力的旅游目的地,激活了鄉(xiāng)村的動力,促進了當?shù)匚拿鬣l(xiāng)風的建設。
壽寧縣犀溪鎮(zhèn)的西浦村是一個位于閩浙邊界的千年古村落。近年來,西浦村因地制宜、整合資源,堅持“政府主導、家庭主體、社會參與”的工作格局,加大人居環(huán)境整治力度,深入開展“美麗庭院”創(chuàng)建行動,把“美麗庭院”作為加快推進和美鄉(xiāng)村建設、提升農村人居環(huán)境質量和精神文明創(chuàng)建的重要抓手,聚力發(fā)展庭院經濟,探索出一條“美麗庭院”激活“美麗經濟”的發(fā)展新路。
傳承弘揚“三進下黨”優(yōu)良作風
奮力走好新時代鄉(xiāng)村振興趕考之路
蘭思仁(福建農林大學校長、教授)
“三進下黨”是習近平同志在寧德工作期間深入基層、幫助偏遠貧困地區(qū)群眾解決發(fā)展難題的動人佳話,蘊含著“人民至上”的根本立場、“實干興邦”的鮮明品格、“滴水穿石”的堅韌意志,為廣大黨員干部轉變工作作風、破解發(fā)展難題、推動事業(yè)發(fā)展樹立了光輝典范。我們要深刻理解和把握“三進下黨”的豐富內涵、精髓要義和實踐要求,從中不斷汲取精神滋養(yǎng)和前進力量,奮力走好新時代鄉(xiāng)村振興趕考之路。
“三進下黨”堅守“人民至上”的根本立場。歷史由人民群眾創(chuàng)造,人民群眾是歷史實踐的主體,人民性是馬克思主義的本質屬性。堅持人民至上是“六個必須堅持”中的重要要求,也是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一條紅線。習近平同志在《從政雜談》一文中指出:“當官,當共產黨的‘官’,只有一個宗旨,就是造福于民。”在寧德工作期間,習近平同志三次親自帶隊深入下黨這個省級特困鄉(xiāng)調查研究、訪貧問苦,現(xiàn)場辦公、解決問題,之后的數(shù)十年里也一直牽掛著下黨的發(fā)展。在給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中,習近平總書記還特別回憶起當年“三進下黨”的場景,“至今還歷歷在目”。這些都是習近平總書記“把人民放在心中最高位置,始終以百姓之心為心”的生動體現(xiàn),也是“要拜人民為師,甘當小學生,特別要多交幾個能說心里話的基層朋友”的親身實踐。“三進下黨”是習近平總書記一段深情難忘的經歷,是激勵廣大干部心系百姓、服務群眾的榜樣力量,也是堅守“人民至上”的根本立場的生動體現(xiàn)。
來源:閩東日報記者 黃楚妍 整理
編輯:邱祖輝
審核:劉寧芬 吳明順
責任編輯:劉寧芬