10月27日，寧德市鼓勵(lì)工業(yè)用地高效利用促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，就《寧德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)工業(yè)用地高效利用促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》《寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧德市推行工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地改革實(shí)施方案的通知》進(jìn)行全面解讀，并就相關(guān)工作開(kāi)展情況回答記者提問(wèn)。

縱深推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革

據(jù)了解，工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”是指在完成相關(guān)區(qū)域評(píng)估及土地征收、“三通一平”等前期工作，符合“凈地”要求的基礎(chǔ)上，明確固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、用地容積率等控制性指標(biāo)并實(shí)施全程監(jiān)管的可出讓的國(guó)有工業(yè)用地。

我市此次推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，目標(biāo)是構(gòu)建“2+X”控制性指標(biāo)體系，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)一評(píng)估，推動(dòng)有條件的工業(yè)用地在土地成交確認(rèn)后，實(shí)現(xiàn)“交地即交證”。同時(shí)，我市針對(duì)地方不同時(shí)期發(fā)展水平、發(fā)展形勢(shì)變化和標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施情況，對(duì)控制性指標(biāo)可進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

記者從會(huì)上獲悉，我市已在門(mén)下鋰電產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展了試點(diǎn)探索工作，目前已完成該片區(qū)區(qū)域評(píng)估及控制性指標(biāo)制定，于今年8月底完成了4宗“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)鲎屆娣e150畝。下一步，我市將進(jìn)一步推進(jìn)各地改革工作，針對(duì)部分縣（市、區(qū)）提出的試點(diǎn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)暫無(wú)存量土地或可利用新增工業(yè)用地用于開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)地改革試點(diǎn)等問(wèn)題，合理調(diào)整試點(diǎn)區(qū)域，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，為全面推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”打好基礎(chǔ)。

全方面盤(pán)活低效工業(yè)用地

我市素有“九山半水半分田”之稱(chēng)，人多地少，隨著城市建設(shè)發(fā)展，工業(yè)用地供需矛盾日益突出，盤(pán)活低效工業(yè)用地，是釋放城市發(fā)展活力的關(guān)鍵。為此，市自然資源局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化小微園建設(shè)。據(jù)介紹，小微園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)以建設(shè)多層廠房為主，科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃和精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)定位提高了小微園建設(shè)用地容積率。目前，全市共有在建和續(xù)建小微園31個(gè)，全市前三季度已投產(chǎn)或具備投產(chǎn)條件的有20個(gè)，已建成廠房面積184.47萬(wàn)平方米，簽約企業(yè)260家，其中已入駐企業(yè)215家，涉及鋰電、不銹鋼、食品加工、刀剪加工等我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，是確保產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、中小微企業(yè)“進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好”，著力把小微園建設(shè)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸拓展的重要平臺(tái)。

不僅如此，我市還通過(guò)允許多層標(biāo)準(zhǔn)廠房按照幢、層固定界限分割登記和轉(zhuǎn)讓?zhuān)约皠澏?5年穩(wěn)定用途的“工業(yè)區(qū)塊線”等措施，來(lái)緩解中小微民營(yíng)企業(yè)用地需求問(wèn)題。

值得一提的是，我市鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新土地供給方式，開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、工業(yè)用地彈性年限供應(yīng)、混合產(chǎn)業(yè)用地出讓?zhuān)袑?shí)降低企業(yè)用地成本，推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)再利用，促進(jìn)土地高效利用。據(jù)了解，市本級(jí)已推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)土地“即拍即用”，推動(dòng)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。

工業(yè)用地高效利用是保障我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的重要手段，下一步，市自然資源局將持續(xù)聚焦低效工業(yè)用地整治工作，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，有效利用政策杠桿，推動(dòng)土地資源利用更集約、更高效、更可持續(xù)，為奮力譜寫(xiě)“寧德篇章”提供堅(jiān)實(shí)的要素保障。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)記者 陳祎凝 通訊員 葉蔚甄

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在