寧德網(wǎng)消息（記者 鄭凱）除黑惡，安民心，彰法治，保平安。

自2018年全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，全市上下以有黑必掃、除惡務(wù)盡的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)定力，持續(xù)不斷地向黑惡勢(shì)力發(fā)起了凌厲攻勢(shì)，打響了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的掃黑除惡整體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

三年來，全市共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織9個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)67個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙32個(gè)，查扣黑惡案件涉案資產(chǎn)30.7億元，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)贏得了全面勝利、取得了重大戰(zhàn)果、實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三年來，隨著從“專項(xiàng)斗爭(zhēng)”到“常態(tài)化打擊”，全市刑事案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降，群眾安全感率逐年提升，從2017年度的94.39%上升到2020年度的99.27%，位列全省第一，全市掃黑除惡好評(píng)率達(dá)99.04%，位列全省第二，均創(chuàng)歷史新高，讓人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

齊抓共管 傳導(dǎo)責(zé)任壓力 

2018年1月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全國(guó)部署為期三年的“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”。這一重大決策部署，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。

號(hào)令即出，動(dòng)若風(fēng)發(fā)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)伊始，市委、市政府把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為“三個(gè)事關(guān)”的重大政治任務(wù)，納入各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核重要內(nèi)容，落實(shí)落細(xì)工作責(zé)任，成立專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，并在專項(xiàng)斗爭(zhēng)每一個(gè)重大行動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)的關(guān)鍵階段，召開市委常委會(huì)會(huì)議、市委專題會(huì)議、市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行研究部署，謀劃推進(jìn)，為我市取得專項(xiàng)斗爭(zhēng)勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。市專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮牽頭抓總、組織領(lǐng)導(dǎo)作用，整合調(diào)動(dòng)各方力量，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)不偏方向、不走過場(chǎng)。各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全市構(gòu)建起“四級(jí)書記一起抓、黨政同責(zé)共同抓、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

除惡務(wù)盡 嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力

2019年6月19日，市公安局掃黑辦接到報(bào)警稱，有寧德籍人員利用“借某寶”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)高利放貸，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)“套路貸”犯罪。

經(jīng)初步核查，市公安局立即成立“2019·6·21”專案組，開展專案?jìng)刹?，不到一個(gè)月時(shí)間，專案組一舉打掉1個(gè)涉互聯(lián)網(wǎng)套路貸涉黑組織、12個(gè)惡勢(shì)力集團(tuán)，共抓獲犯罪嫌疑人90人，破獲刑事案件337起，查扣涉案資產(chǎn)5500余萬元。這起“6·21”案件是全省第一起網(wǎng)絡(luò)“套路貸”涉黑案，該案技戰(zhàn)法得到公安部充分肯定并在全國(guó)推廣。

高擎利劍護(hù)閩東，撒“天網(wǎng)”，出重拳，蕩滌一切黑惡勢(shì)力。這三年，我市聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，將打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪，以“零容忍”態(tài)度，做到有一個(gè)打一個(gè)。

三年來，我市公安機(jī)關(guān)共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織9個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)67個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙32個(gè)，破獲涉黑惡刑事案件1417起。對(duì)13名涉黑涉惡目標(biāo)逃犯開展精準(zhǔn)研判、落地緝捕，在全省率先完成“逃犯清零”目標(biāo)任務(wù)。

三年來，全市法院、檢察院系統(tǒng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立專家團(tuán)隊(duì)，注重上下一體、強(qiáng)化協(xié)作配合。共審查起訴涉黑涉惡案件134件628人、審結(jié)一審涉黑涉惡案件123件572人，審結(jié)二審涉黑涉惡案件60件403人。全鏈條、全方位、全過程查處涉黑涉惡資產(chǎn)，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)繳盡繳、應(yīng)判盡判。

三年來，全市共查扣黑惡案件涉案資產(chǎn)30.7億元，已生效涉黑案件判決財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行到位率位列全省第一。

整治亂象 夯實(shí)斗爭(zhēng)基礎(chǔ)

隨著專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)，掃黑除惡與反腐敗、基層“拍蠅”相結(jié)合，與整治行業(yè)亂象相結(jié)合，已成為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要途徑，建設(shè)更高水平“平安寧德”的重要抓手。

為聚焦查深查透挖根源，市紀(jì)委監(jiān)委和市委政法委在全省率先出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的協(xié)作配合機(jī)制》，建立定期會(huì)商、線索互移、信息共享等機(jī)制。制定《寧德市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展異地辦案工作方案》，建立起公安、紀(jì)檢監(jiān)察“雙組長(zhǎng)”“雙專班”的辦案模式，做到掃黑與“打傘”同步、除惡與“拍蠅”并舉。

為全面強(qiáng)化專項(xiàng)斗爭(zhēng)深度，我市嚴(yán)格落實(shí)“三篩三不放過”，對(duì)重大、復(fù)雜或阻力較大的案件實(shí)行提級(jí)辦理、掛牌督辦等方式，加大深挖力度,發(fā)現(xiàn)和查處了一批黑惡勢(shì)力背后腐敗和“保護(hù)傘”問題。

三年鏖戰(zhàn)奏響凱歌，但專項(xiàng)斗爭(zhēng)的結(jié)束并不意味掃黑除惡的終結(jié)，推動(dòng)掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化已箭在弦上。

為聚焦標(biāo)本兼治堵漏洞，我市嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員資格聯(lián)審機(jī)制,取消1789名村“兩委”候選人的資格，對(duì)503個(gè)軟弱渙散基層黨組織全面落實(shí)“五個(gè)一”掛鉤幫扶機(jī)制，增強(qiáng)基層對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}的“免疫力”。把強(qiáng)化行業(yè)整治作為消除隱患、根治亂象、嚴(yán)防黑惡勢(shì)力滋生蔓延的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，推動(dòng)各地各行業(yè)主管部門主動(dòng)找漏洞、查盲區(qū)、補(bǔ)短板、清源頭，全市共發(fā)出“三書一函”509份。

為全面夯實(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)基礎(chǔ)，我市相關(guān)行業(yè)主管部門將落實(shí)“三書一函”作為本行業(yè)領(lǐng)域集中整治的切入點(diǎn)，從源頭上補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，全市“三書一函”按期回復(fù)率達(dá)99%，整改完成率達(dá)91.4%。結(jié)合專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊海上違法犯罪，助力“清海”行動(dòng)。（下轉(zhuǎn)第6版）　?。ㄉ辖拥?版）針對(duì)非法盜采海砂突出亂象，市政府成立打擊非法盜采海砂專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、陸海聯(lián)防、綜合整治”的長(zhǎng)效治理格局。

如今，為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)已圓滿收官，但收官不是收兵，而是常態(tài)化打擊治理的新開端。下一步，我市將按照黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的決策部署和省委、市委要求，圍繞“標(biāo)本兼治”“常治長(zhǎng)效”，建立健全六大常態(tài)機(jī)制，保持依法嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。