古田法院立案人員為群眾講解網(wǎng)上立案流程 柘榮法院干警進村入戶了解案件情況 寧德中院干警到不動產(chǎn)登記中心幫助司法網(wǎng)拍買受人辦理房屋過戶手續(xù)寧德中院執(zhí)行干警通過“移動微法院”在線核實當事人的領款信息寧德中院執(zhí)行服務中心工作人員告知申請人立案無需開具生效證明寧德中院干警在執(zhí)行指揮中心通過司法網(wǎng)絡詢價平臺進行網(wǎng)絡詢價寧德中院訴訟服務中心工作人員向群眾介紹線上訴訟服務古田法院法官通過電話向司法網(wǎng)拍的購房意向者介紹拍品

寧德網(wǎng)消息（茹捷 陳燕華 游鑄文）司法拍賣評估運用網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)，讓執(zhí)行再提速；領取案款“不見面發(fā)放”，讓當事人少跑腿；取消申請執(zhí)行人法律文書生效證明，讓流程更簡化……

一個又一個溫暖而細致的微創(chuàng)新舉措，精準擊破群眾辦事的“梗阻”，讓群眾在每一個案件、每一個流程、每一個細節(jié)感受到便捷高效的司法服務。寧德法院用實際行動，生動地詮釋了人民法院司法為民的初心，匯聚起司法便民的暖流。

人民法院為人民，人民法官為人民，可如何為民、如何讓群眾真正感受到司法為民的“溫度”，各級各地法院都在積極探索實踐。“最關鍵的是要真正把人民群眾的期盼作為改進司法工作的方向，從群眾反映司法活動不夠便民的‘小事’‘堵點’入手，用改革的辦法解決問題，服務百姓，努力提升群眾司法獲得感，這是人民法院的初心所系和職責所在。”寧德市中級人民法院黨組書記、院長董明亮表示。

近年來，寧德法院堅持以人民為中心，以創(chuàng)新為抓手，緊盯紛繁復雜的訴訟難事、煩事、瑣事，從實際出發(fā)、從細節(jié)出發(fā)、從“小事”出發(fā)，不斷改善服務環(huán)境、前移服務平臺、優(yōu)化服務流程，讓當事人“最多跑一趟”，或者“一趟不用跑”，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，譜寫出新時代為民司法動人新篇章！

創(chuàng)新掠影一

牽手大數(shù)據(jù) 網(wǎng)拍詢價再提速

“你好，法官。請問被執(zhí)行人的房屋已經(jīng)開始拍賣了么？什么時候能有結果？”“您案件的標的房產(chǎn)已進入拍賣評估階段，目前還沒掛網(wǎng)，需等評估公司完成評估后才可轉(zhuǎn)入下一階段工作程序，估計要一個月時間”……

時間長、費用高、程序復雜，這是在常規(guī)拍賣流程中，申請執(zhí)行人常常遇到的煩心問題。據(jù)了解，以往進行一次拍賣評估，需要進行排隊搖號、選擇評估機構、實地查看房產(chǎn)、出具評估報告等多個環(huán)節(jié)，往往一系列流程走完，已經(jīng)過去一個多月，大大增加了當事人時間精力成本。

這個問題不僅困擾群眾，也同樣困擾著法官。隨著執(zhí)行案件數(shù)量的增加，法院亟需建立更高效、快捷的評估機制，如何破題？

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，市中級人民法院主動擁抱現(xiàn)代科技，出臺《執(zhí)行程序中適用網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)進行財產(chǎn)詢價的若干意見（試行）》，多措并舉疏通常規(guī)拍賣評估環(huán)節(jié)“梗阻”，正式開啟了寧德便捷高效財產(chǎn)詢價評估的新時代。

這一舉措，轉(zhuǎn)變了讓評估公司進行估價的傳統(tǒng)模式。平臺獲取有效成交數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)作為評估系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)及分析依據(jù)，搜集相同或類似拍品的司法拍賣成交記錄作為參考，從而給出專業(yè)的建議起拍價和成交幾率預估。

“法院工作人員在掛網(wǎng)拍賣前，只需通過系統(tǒng)后臺評估模塊，按要求輸入不動產(chǎn)、車輛相關數(shù)據(jù)后，便可生成相應財產(chǎn)的詢價報告或評估報告。以往動輒一個多月的評估流程，現(xiàn)在幾分鐘便能迅速完成。”市中級法院執(zhí)行局法官蘭子君介紹，因為網(wǎng)絡評估不存在人工干預、利益驅(qū)動等因素，得出的結果往往更客觀。

去年，壽寧縣人民法院在辦理申請執(zhí)行人壽寧縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社與被執(zhí)行人李某、黃某、李東某、李昌某等人的金融借款合同糾紛一案中，因被執(zhí)行人不履行生效法律文書所確定的義務，該院裁定對黃某所有的一套房產(chǎn)進行拍賣。

壽寧法院執(zhí)行人員在詳細錄入房產(chǎn)信息后通過詢價評估系統(tǒng)向淘寶、京東、工商銀行三家平臺發(fā)出詢價委托書，當天三家平臺均完成委托，向法院發(fā)回詢價報告。對該詢價結果，雙方當事人一致認為與市場價相當。隨后，該房產(chǎn)掛網(wǎng)拍賣，并最終以70余萬元的價格拍賣成交。

這樣的例子不勝枚舉。網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)在司法拍賣評估環(huán)節(jié)的應用，為財產(chǎn)價值提供了客觀準確、快速便捷的參考依據(jù)，進一步提高了執(zhí)行效率，降低了評估成本。如今，網(wǎng)絡詢價已成為寧德法院基本解決執(zhí)行難的又一大“神器”，有力助推執(zhí)行攻堅再提速。

創(chuàng)新掠影二

發(fā)放案款不見面“隔空”轉(zhuǎn)賬把案結

“我已經(jīng)收到案款轉(zhuǎn)賬了。沒想到足不出戶就可以領款了，太感謝你們了。”近日，古田縣的曹某某收到期盼已久的工傷保險待遇款，第一時間打電話向執(zhí)行法官表達了感謝。

曹某某在工作期間因工受傷。寧德市勞動能力鑒定委員會認定曹某某構成九級傷殘、停工留薪期為4個月。但因與就職企業(yè)在工傷保險待遇存在分歧，曹某某向法院提起訴訟，并最終勝訴，可該公司始終未履行相應付款義務。

去年12月10日，曹某某向古田縣人民法院提出強制執(zhí)行申請，并填寫執(zhí)行立案相關材料和《古田縣人民法院收取案款銀行賬戶確認書》。在執(zhí)行干警的不懈努力下，不到半個月，13萬余元的案款便發(fā)放了。而且最讓曹某某驚喜的是，居然真的不用當面領款，錢就打入了他的銀行賬戶。

“老賴”令人心累，而申請執(zhí)行的一系列流程同樣令人心累。傳統(tǒng)的發(fā)放方式，當事人必須到法院提供相關證明材料以及收款賬號、收據(jù)等才可領取案款。如果身處外地或工作繁忙，就可能產(chǎn)生較大不便。若是遇上當事人人數(shù)眾多的案件，還必須等所有當事人都簽字確認后，才能推進案款發(fā)放流程。有的案款不可能一次執(zhí)行到位，申請執(zhí)行人還要多次跑法院領款。

“影響案款發(fā)放效率的不僅是當事人面簽收據(jù)等手續(xù)，承辦法官也需逐個填寫紙質(zhì)發(fā)款申請單，既耗時又耗力。”市中級法院執(zhí)行局局長鄭江毅說，“能否準確、及時、高效發(fā)放案款直接關系到當事人權益的保護，意義重大。”

民有所需，必有所應。2019年5月，市中級法院推出《關于當事人領取案款“最多跑一次”的若干規(guī)定（試行）》，通過流程簡化，實現(xiàn)了訴訟服務再升級。

在立案階段，當事人通過提交《收取案款銀行賬戶確認書》確認收款銀行賬戶，并承諾案款到賬視為支付完畢，該銀行轉(zhuǎn)賬憑證可視為合法有效的收款憑證。之后，當事人無需再到法院，系統(tǒng)便可自動“走”完領取案款流程，為當事人節(jié)省往返路程的時間和費用，整體提高案款發(fā)放工作效率。

找準根源、精準施策，司法服務再加速、再升溫，真正為當事人解決了許多燃眉之急。尤其在疫情期間，該舉措更是有效緩解了疫情期間“見面難”的窘境，保障了執(zhí)行工作不停滯。據(jù)統(tǒng)計，該舉措實行以來，共使申請執(zhí)行人少“跑路”5萬余人次。

創(chuàng)新掠影三

告別生效證明群眾從此少“跑腿”

此前，作為原告的王某打贏了一起勞務者受害責任糾紛官司。但判決生效后，被告卻未在期限內(nèi)履行支付賠償款的義務。為此，王某打算向福安市人民法院申請強制執(zhí)行。

按照以往的流程，執(zhí)行立案需提交法律文書生效證明，他便聯(lián)系了原審承辦庭室，卻被告知原審法官及書記員出差了。這可把王某愁壞了，如果等法官出差回來，時間無疑要耽誤幾天。

正當他苦惱之際，工作人員詢問他的意圖后告知，現(xiàn)在執(zhí)行立案已取消申請執(zhí)行人提供法律文書生效證明的要求，可以立即辦理申請。

這對王某來說，無疑是個驚喜。當天，福安法院執(zhí)行局便立案受理。第二天，通過執(zhí)行網(wǎng)絡查控系統(tǒng)，法院成功凍結被執(zhí)行人的銀行存款94296.01元。王某贏得時間的關鍵，是寧德市中級人民法院在2019年送出的又一便民“大禮包”——取消由申請執(zhí)行人提供法律文書生效證明。

2019年8月，市中級法院下發(fā)《關于執(zhí)行立案時取消由申請執(zhí)行人提供法律文書生效證明的通知》，要求全市法院執(zhí)行案件立案時，申請執(zhí)行人無需提供法律文書生效證明，由執(zhí)行法院負責核查有關法律文書是否生效。

固有流程的簡化，有效改變了以往申請執(zhí)行人來回奔波、四處找法官的尷尬處境。法院工作人員在案件生效后5個工作日內(nèi)，在審判管理系統(tǒng)中錄入生效日期。當事人申請執(zhí)行立案時，由負責執(zhí)行立案人員根據(jù)當事人提供的案號信息查詢案件是否已生效。

一組數(shù)據(jù)，生動反映了這份司法為民“大禮包”的厚重程度——在實施申請執(zhí)行人無需提供生效證明后，全市法院已為21170起案件省去了生效證明的辦理流程，讓當事人大大節(jié)省了時間精力成本。

一個個流程不斷簡化便捷，一項項舉措不斷優(yōu)化提升，讓寧德法院司法為民的“服務網(wǎng)”越織越密、越織越細。群眾利益無小事，一枝一葉總關情?？此?ldquo;小小”的創(chuàng)新舉措，卻飽含了寧德法院“濃濃”的司法溫情，點點滴滴筑起了寧德法院便民的“新高地”。 

（本版圖片均由寧德法院提供）