福安掃黑除惡方言評(píng)書進(jìn)溪尾

法院宣判黑惡勢(shì)力犯罪案件

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 鄭雨桐）3月27日，蕉城法院集中公開宣判四起涉惡勢(shì)力刑事案件，依法對(duì)被告人林某、廖某宜等十三人犯罪集團(tuán)進(jìn)行宣判。

這是一次振奮人心的宣判！以敲詐勒索罪判處林某等十二名被告人拘役五個(gè)月至有期徒刑七年不等的刑期，并處罰金；以敲詐勒索罪、容留他人吸毒罪判處被告人曾某裕有期徒刑一年一個(gè)月，并處罰金，有力地打擊了黑惡勢(shì)力“毒瘤”。

黑惡勢(shì)力不僅給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大危害，而且也影響到了整個(gè)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。面對(duì)這項(xiàng)事關(guān)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安的重大政治任務(wù)，我市發(fā)出了與黑惡勢(shì)力斗爭決戰(zhàn)決勝的最強(qiáng)音,充分展示了我市掃黑除惡的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。

    多措并舉,全力打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

去年以來，我市圍繞“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”目標(biāo)要求，以開展“綜治平安建設(shè)工作創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央掃黑除惡第4督導(dǎo)組組長支樹平下沉寧德督導(dǎo)時(shí)的重要講話精神，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力創(chuàng)建“寧安德福之城”。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，我市將開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，健全組織機(jī)構(gòu)、完善運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)員部署推進(jìn)，為打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障——

建立線索雙向移送機(jī)制，出臺(tái)《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索摸排工作機(jī)制》和《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭問題線索雙向快速移送反饋制度》，做到問題線索“五必移”；

建立執(zhí)紀(jì)辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在各設(shè)區(qū)市率先出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的協(xié)作配合機(jī)制》，形成打擊查處合力，受理查處一批涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件；

建立深挖徹查運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持提級(jí)辦理、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案……

一項(xiàng)項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的機(jī)制相繼出臺(tái)，如同拉開了一張安全“防護(hù)網(wǎng)”，迅速推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。

在機(jī)制保障的基礎(chǔ)上，我市強(qiáng)化線索排查，組織開展近5年各類行政執(zhí)法案件和信訪件“大起底”，對(duì)九類涉惡案件進(jìn)行“回頭看”，并發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)了一批線索，中央、省下發(fā)的線索有效核查率達(dá)100%。

2018年，有市民反映翠屏湖存在采沙亂象，古田縣公安局立即部署開展河道非法采沙專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極摸排案件線索，并展開秘密偵查。偵查人員多次深入各采沙點(diǎn)實(shí)地勘驗(yàn)和外圍調(diào)查，逐步摸清“沙霸”團(tuán)伙成員和作案規(guī)律。

為依法鏟除翠屏湖非法采沙團(tuán)伙，當(dāng)?shù)鼐經(jīng)Q定成立“亮劍”行動(dòng)專案組，抽調(diào)刑偵、治安、禁毒、經(jīng)偵以及城東、大橋、吉巷、泮洋等多部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）精干力量，堅(jiān)決給予打擊。當(dāng)年9月5日上午， “亮劍”行動(dòng)專案組各個(gè)擊破，全面收網(wǎng)，共出動(dòng)警力70余人，分6個(gè)行動(dòng)小組，同時(shí)對(duì)6個(gè)翠屏湖非法采沙點(diǎn)進(jìn)行沖擊，共抓獲涉案人員23名，查扣采沙船9艘、運(yùn)沙船9艘、小車7輛、鏟車8輛，查獲河沙10000余立方米，凍結(jié)資金176萬余元。

黑惡不除，國不安，民不寧。我市強(qiáng)化打擊懲處，市公檢法機(jī)關(guān)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭協(xié)作配合的意見》，互相監(jiān)督、強(qiáng)化協(xié)作、聯(lián)手攻堅(jiān)，重拳出擊掃黑除惡，有力打擊了黑惡違法犯罪的囂張氣焰。全省“掃黑除惡”宣判“第一錘”在我市敲響，市中級(jí)人民法院對(duì)公安部督辦的福鼎市張德星、張德齊黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件作出終審判決。

2018年，全市公安機(jī)關(guān)打掉涉黑組織1個(gè)、涉惡集團(tuán)18個(gè)、涉惡團(tuán)伙17個(gè)，破壞團(tuán)伙刑事案件223起，抓獲犯罪嫌疑人340人；檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件51件184人，起訴涉黑涉惡案件20件72人；全市法院一審判決涉黑涉惡案件20件113人，其中認(rèn)定涉黑、涉惡人員86人，二審判決福鼎市張德星等涉黑案件1件33人。強(qiáng)化亂象整治，毒品刑事案件移送起訴率、逮捕完成率、繳毒數(shù)、查處吸毒人員率等多項(xiàng)指標(biāo)居全省前列。

標(biāo)本兼治,緊密編織“防護(hù)網(wǎng)”

如今，在福安師范附小校門口附近，立著一個(gè)兩米多高的立體物。它通身深藍(lán)色，機(jī)身印有一個(gè)卡通警察形象，機(jī)身上有報(bào)警按鈕和攝像頭，并印有操作說明：“緊急情況發(fā)生時(shí)，按下‘報(bào)警’按鈕可通話報(bào)警”。

這是福安市委、市政府布建的多功能一鍵報(bào)警柱。它具有一鍵報(bào)警、360度視頻監(jiān)控、對(duì)講廣播等多項(xiàng)功能。不僅群眾報(bào)警更方便了，而且接警員也可通過視頻監(jiān)控，第一時(shí)間了解現(xiàn)場(chǎng)情況。

掃黑除惡，“打”是關(guān)鍵，“防”同樣是關(guān)鍵。黑惡勢(shì)力并非突然間冒出來，而是經(jīng)過長期的潛伏與滋生，既隱蔽又頑固。只有提升社會(huì)治安綜合治理效能，黑惡勢(shì)力才不敢抬頭囂張。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，我市不斷創(chuàng)新社會(huì)治理理念思路、體制機(jī)制、方法手段，著力推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化，促進(jìn)“平安寧德”“法治寧德”建設(shè)。

市委、市政府根據(jù)省里要求，安排專項(xiàng)資金建設(shè)市本級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)和政務(wù)云計(jì)算中心，整體設(shè)計(jì)研發(fā)政務(wù)服務(wù)、綜合治理、城鄉(xiāng)管理、便民服務(wù)四大模塊，目標(biāo)達(dá)到市縣鄉(xiāng)村四級(jí)穿透使用。各（縣、區(qū)）目前累計(jì)投入2000多萬元建設(shè)綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，面積達(dá)2050多平方米，推動(dòng)實(shí)體化運(yùn)作，提升服務(wù)管理效能。

在此基礎(chǔ)上，我市以縣（市、區(qū)）為統(tǒng)攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主體，科學(xué)劃分社區(qū)網(wǎng)格和單元網(wǎng)格，配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和網(wǎng)格協(xié)管員隊(duì)伍，開展網(wǎng)格化、定責(zé)化管理和組團(tuán)式、個(gè)性式服務(wù)，及時(shí)受理群眾的求助、投訴、報(bào)警和聯(lián)動(dòng)受理、處理、督辦、反饋。

同時(shí)，我市加快技防設(shè)施建設(shè)，全面提升社會(huì)治安防控體系實(shí)戰(zhàn)效能。如我市加快“雪亮工程”建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，并將其列入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。2018年市縣兩級(jí)財(cái)政共投入1.81億元，新建一批高清視頻監(jiān)控探頭，并對(duì)部分視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行整合升級(jí)，去年全市各類視頻監(jiān)控探頭達(dá)46320路。

基層根基不牢、社會(huì)正氣不足，黑惡勢(shì)力就會(huì)乘虛而入。防范和遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延，建好建強(qiáng)黨支部這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘同樣至關(guān)重要。

我市著力規(guī)范村級(jí)組織換屆選舉，制定出臺(tái)系列文件堅(jiān)決遏制“村霸”和涉黑涉惡勢(shì)力干擾或介入換屆選舉，全面完成2135個(gè)村、188個(gè)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，取消一批村“兩委”候選人資格。同時(shí)，著力整頓軟弱渙散基層黨組織，對(duì)164個(gè)軟弱渙散村黨組織，落實(shí)“一村一策”整改方案，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門幫扶、駐點(diǎn)推動(dòng)等方式整頓到位。

一項(xiàng)項(xiàng)行之有效的舉措，編織起一張“平安大網(wǎng)”，讓黑惡勢(shì)力無所遁形，有力地保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2018年上、下半年，我市群眾安全感率位居全省第一名和第三名；2018年，我市落實(shí)設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治（平安建設(shè)）工作責(zé)任書情況綜合考評(píng)位居全省優(yōu)秀行列。