寧德市政協(xié)就“培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè) 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施”提出四點(diǎn)建議
寧德網(wǎng)消息(陳書姜 整理)
一是把培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從戰(zhàn)略和全局的高度深化對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)擺上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真進(jìn)行研究部署;建議建立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定全市培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見,出臺(tái)和配套扶持政策,推動(dòng)中央政策落地生效;把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核體系,對(duì)取得突出成績(jī)的單位和經(jīng)營(yíng)主體給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,著手編制休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,注重“多規(guī)合一”,引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、旅游特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、異地扶貧搬遷規(guī)劃等的有效銜接;突出發(fā)展重點(diǎn),因地制宜、體現(xiàn)特色,打造一批如三都澳休閑漁業(yè)、休閑白茶產(chǎn)業(yè)、千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑鄉(xiāng)村群落等具有區(qū)域特色的、影響力大的知名品牌,形成規(guī)?;?、特色化、集約化的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;注重生態(tài)保護(hù)和文化傳承,認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持綠色導(dǎo)向,合理利用農(nóng)業(yè)資源,保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境,避免盲目開發(fā)造成資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞?! ?/p>
三是強(qiáng)化政策扶持,鼓勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新。妥善解決休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展用地問題,探索建立以土地股份為基礎(chǔ)的農(nóng)民合作社,并以此為主體進(jìn)行土地置換、租賃,盤活閑置宅基地和廢棄園地等,多渠道保障土地的有效供給;加大資金投入,建議設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,或安排指向性明確的財(cái)政扶持資金,精準(zhǔn)用于扶持休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)示范企業(yè)等,通過整合各類涉農(nóng)財(cái)政資金和鄉(xiāng)村建設(shè)資金,向休閑農(nóng)業(yè)、休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)傾斜支持;大力培育多元經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社和民間資本通過股份、合作、獨(dú)資等形式參與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;加強(qiáng)人才引進(jìn)和教育培訓(xùn),積極吸引“離鄉(xiāng)人才”回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),通過優(yōu)惠政策吸引新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)技術(shù)人才,鼓勵(lì)科研人員到休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)任職、兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問,鼓勵(lì)懂管理、有創(chuàng)意、會(huì)策劃的大學(xué)生以及專業(yè)團(tuán)隊(duì)到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè);營(yíng)造支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境,建議有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒浙江桐廬、德清、舟山等地建立聯(lián)合審批機(jī)制、簡(jiǎn)化各種證照辦理的做法,認(rèn)真研究消防、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域便利市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的暫行管理辦法,支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?! ?/p>
四是改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)。加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極支持農(nóng)村旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),及時(shí)推進(jìn)農(nóng)村移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)通訊、電商平臺(tái)建設(shè)、供電、供水工程等休閑農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè);完善公共服務(wù)保障體系,開發(fā)寧德休閑農(nóng)業(yè)APP,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付以及導(dǎo)航等公共服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)作用,實(shí)現(xiàn)信息、資源、利益共享,為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造條件。
責(zé)任編輯:葉朝玉