【編者按】8月2日，市政協(xié)召開理論研討會，圍繞學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，推動工作提質(zhì)增效等開展交流研討。會議共征集44篇書面發(fā)言材料，10位同志在會上作了交流發(fā)言?，F(xiàn)將部分發(fā)言內(nèi)容摘要刊登，以饗讀者。

充分運用民主黨派在社會主義協(xié)商民主中話語權

民盟寧德市委會秘書長、辦公室主任 陳定豪

作為中國特色社會主義的參政黨，民主黨派要充分通過寫好提案和積極反應社情民意等方式用好話語權，勇于承擔責任和使命，做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，為實現(xiàn)中華民族偉大復興作出應有的貢獻。

一、立足參政黨本質(zhì)用好話語權

民主黨派在話語權的使用上，要抓住參政黨的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)本黨派政治訴求，把主要精力用在政治層面，緊緊圍繞國家大政方針、地方經(jīng)濟發(fā)展、人民的根本訴求方面，從全局發(fā)展的高度發(fā)出自己的聲音。同時，不應拘泥于對零散的、具體的問題及其解決方案的研究，應轉變?yōu)閷h委、政府政策的科學性和有效性進行價值評判，做新時代中國特色社會主義事業(yè)建設的參與者和推動者。

二、整合黨派資源用好話語權

首先要重視挖掘和利用黨派的內(nèi)部人力資源，即在各級政府擔任實職的人員，各級人大代表和政協(xié)委員、各類特約人員等；其次要廣泛收集信息，即來自黨委政府的重大決策和部署、網(wǎng)絡和新聞媒體提供的信息、民主黨派的上下級組織的研究課題、所接觸的人民群眾反映的情況等；最后，民主黨派可以利用與黨派有密切聯(lián)系的對口聯(lián)系部門的信息，來實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化利用。這樣就可避免隨機、零散、非系統(tǒng)化的參政議政方式，以滿足黨委、政府對高水平建言獻策的需求。

三、堅持特色樹立本黨派話語權品牌

民主黨派作為參政黨，只有保持黨派傳統(tǒng)特色，發(fā)出獨特的聲音，才是民主黨派存在的價值體現(xiàn)。為此，各民主黨派要從專業(yè)特長出發(fā)，實行差異化參政議政。充分利用本黨派歷史形成的獨特優(yōu)勢，重點選擇某些方向作為參政議政重點，使黨派的專業(yè)優(yōu)勢與參政議政相互結合；充分發(fā)揮本黨派代表人士的影響力，彰顯本黨派的參政議政特色，樹立品牌。

發(fā)揮民主黨派在民主監(jiān)督工作中的作用

蕉城區(qū)政協(xié)委員、農(nóng)工黨蕉城區(qū)委會秘書長  林金容

習近平總書記指出“對中國共產(chǎn)黨而言，要容得下尖銳批評，做到有則改之、無則加勉；對黨外人士而言，要敢于講真話，敢于講逆耳之言，真實反映群眾心聲，做到知無不言、言無不盡。”充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，必須從執(zhí)政黨和參政黨兩個方面提高認識、明確制度、完善機制、規(guī)范程序。

一、 加強宣傳教育，提高思想認識

各級黨委和部門要進一步加強對民主黨派監(jiān)督工作重要性的認識，把多黨合作、民主監(jiān)督理論列入黨校、行政學院、社會主義學院的教學計劃，加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的學習，加大對民主黨派民主監(jiān)督作用發(fā)揮情況的宣傳力度，積極主動為民主監(jiān)督營造良好的外部環(huán)境。民主黨派應正確認識和把握自己的政治地位和政治權利，切實增強民主監(jiān)督意識，積極履行民主監(jiān)督職能。

二、 加強自身建設，提高履職能力

民主黨派成員要加強理論學習，提高政治把握能力，要在自覺接受中國共產(chǎn)黨領導的前提下，按照“幫忙不添亂”的原則，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，真正使民主監(jiān)督取得實效。同時，要加強組織建設，吸引高素質(zhì)人員進入?yún)⒄h隊伍，力求民主監(jiān)督監(jiān)出水平來，督到點子上。

三、 建立健全體制機制，完善民主監(jiān)督程序

在知情環(huán)節(jié)，建立情況通報制度；在溝通環(huán)節(jié)，建立民主監(jiān)督意見的“專報”制度；在反饋環(huán)節(jié)，建立情況反饋制度；在評價環(huán)節(jié)，對于黨政部門的處理結果，由提出意見和建議的黨派組織進行評價，并將評價結果及時反饋給相關部門，以形成制約機制。

四、 堅持依法履職，完善民主監(jiān)督內(nèi)容

改變重視對單位監(jiān)督，忽視對個人監(jiān)督的現(xiàn)狀，促進黨和政府依法行政，領導干部安全健康成長。堅持事后監(jiān)督和事前監(jiān)督并舉的原則，促進中共黨委政府的科學決策、民主決策真正落到實處。變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，加大民主監(jiān)督的派駐力度，增強民主監(jiān)督的嚴肅性和權威性，變請我監(jiān)督為我要監(jiān)督。

五、規(guī)范聘任，推進特約人員開展民主監(jiān)督工作

要規(guī)范特約人員的聘任，建立和完善專項工作檔案。利用各類載體，加大對特約人員工作情況和成績的宣傳報道，營造良好氛圍，不斷推進特約人員按規(guī)定開展民主監(jiān)督工作。