設施完備的蕉城第二實驗學校。 鄭霄 攝

蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)衛(wèi)計人員運用“海云工程”先進設備為群眾開展健康體檢。顏湊 攝

第四屆寧德市一縣一歌暨企業(yè)有歌聲、班班有歌聲文藝匯演。徐烽 攝

寧德網(wǎng)消息（見習記者 趙巧紅）

核心提示：市第三次黨代會以來，我市社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。五年來，我市在發(fā)展經(jīng)濟的同時，重視發(fā)展社會事業(yè)，加大對社會事業(yè)基礎設施投入和政策扶持力度。經(jīng)過5年的努力，我市中小學辦學條件不斷改善，群眾文化生活日益豐富，醫(yī)療衛(wèi)生服務再上新臺階，社會福利事業(yè)不斷推進……一項項利民工程讓人民群眾得實惠，幸福指數(shù)不斷攀升。

五年風雨兼程，五年春華秋實。全市上下攻堅克難、砥礪奮進，齊繪社會事業(yè)發(fā)展藍圖。

這是一組振奮人心的數(shù)據(jù)——

全面實現(xiàn)“雙高普九”目標，九年義務教育鞏固率達98%；“海云工程”覆蓋農(nóng)村大部分人口，全市基層醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務邁上新臺階；全市累計投入10億多元用于文化民生基礎設施建設，公共文化服務體系不斷完善，社會福利事業(yè)不斷推進……

教育事業(yè)均衡發(fā)展 人口素質(zhì)全面提高

近年來，我市始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷深化教育綜合改革，著力促進教育公平，努力提升教育教學質(zhì)量，全市教育事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，教育事業(yè)發(fā)展主要目標全面實現(xiàn)。

5年來，我市全力推進義務教育均衡發(fā)展，一系列實實在在看得見的“硬措施”繪就了教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展美麗藍圖。

蕉城區(qū)金涵中心小學曾是一所相對薄弱的民族學校，周邊群眾不樂意將孩子送到該學校就讀。2015年，通過參與“大手牽小手”幫扶薄弱學校五年行動計劃，金涵小學升格為寧德師院附小畬鄉(xiāng)校區(qū)后，許多家長爭著將孩子送到這里就讀，使得金涵中心小學成為蕉城區(qū)炙手可熱的“明星校”。

2014年下半年，我市率先在全省啟動“大手牽小手”幫扶薄弱學校建設工作，構建了區(qū)域、縣域、校際之間的對口幫扶體系。每個縣的名校都要幫扶一所至多所的薄弱校，在學校建設、學校管理、師資培養(yǎng)、教學教研進行精準幫扶，共同推動校際的教育均衡。

寬敞明亮的新校舍、功能齊全的多媒體教室、設施完備的操場……如今，農(nóng)家子弟也能在設施齊全的多媒體教室上課，在操場上盡情奔跑、嬉戲，盡情享受著幼兒優(yōu)質(zhì)教育資源。

百年大計，教育為本。五年來，全市共新建公辦幼兒園68所，改、擴建公辦幼兒園84所，增設農(nóng)村小學附屬幼兒班600個，總投入5.23億元，新增學位22500個；實施農(nóng)村薄弱校改造項目88個，建設面積11.2萬平方米，總投入9562萬元；全市累計投入4.35億元用于教育裝備建設，實驗室、功能室和圖書室配備基本達到省頒標準要求；義務教育階段中心校以上學校普通教室100%配備多媒體設備，435個農(nóng)村教學點實現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋。

提升醫(yī)療衛(wèi)生水平 增進人民健康福祉

蕉城區(qū)虎貝鎮(zhèn)梅鶴村村民林華斌因患高血壓，隔三差五便到村衛(wèi)生所檢查身體狀況。“從前，村衛(wèi)生所沒有設備，做個心電圖都要坐車到市醫(yī)院，費時又費力?，F(xiàn)在家門口就能檢查，太方便了！”提起“海云工程”，林華斌不禁豎起大拇指。

2011年8月，我市創(chuàng)新性引進中國科學院全民低成本健康“海云工程”項目，為基層醫(yī)療所配備了數(shù)字化便攜式多功能檢查設備，給農(nóng)村群眾帶來了全新的醫(yī)療服務體驗?，F(xiàn)今，村里的醫(yī)生通過“海終端”設備，可以為村民提供血氧飽和度、心率、尿常規(guī)、血糖等14項檢查，讓村民在家門口就能進行常規(guī)檢查，實現(xiàn)“小病不出村”。

目前，“海云工程”已實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及符合條件的村衛(wèi)生所全覆蓋，共計覆蓋點1034個，涉及的村衛(wèi)生所已形成并有效管理電子健康檔案115.59萬份，累計為55.85萬人進行了124.55萬次各類醫(yī)學檢查。

為有效解決山區(qū)縣級醫(yī)院醫(yī)療水平低、服務群眾能力弱、發(fā)展滯后等問題，我市組建成立了寧德市醫(yī)院醫(yī)療集團、閩東醫(yī)院醫(yī)療集團，全面加強集團內(nèi)部人才、技術、設備、管理等方面合作共享。寧德市醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)療集團模式改革以來，通過強化醫(yī)療衛(wèi)生幫扶、大力整合醫(yī)療資源、探索醫(yī)療體制改革創(chuàng)新等措施，扎實有效地提升了縣級醫(yī)院醫(yī)療管理水平和服務水平，縣級公立醫(yī)院發(fā)展速度得以提升，病人“回流”逐年增加。截至2016年5月，共有7所縣級公立醫(yī)院和1所市級?？漆t(yī)院陸續(xù)納入集團管理。

為百姓撐起一片健康的藍天，讓百姓從優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務中受益。近年來，我市還推行“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、價格等手段，引導病人合理選擇醫(yī)療機構就診，防止無序就診、過度醫(yī)療，并做好城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援和醫(yī)療聯(lián)合，完善城鄉(xiāng)對口支援模式。全市基層醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務邁上了新臺階，切實方便了百姓，提高了基層醫(yī)務人員的工作效率，得到了廣大農(nóng)村群眾的認可。

文化成果共建共享  產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u入佳境

2016年8月31日晚，以畬族文化為題材的大型原創(chuàng)舞劇《山哈魂》亮相北京梅蘭芳大劇院，美不勝收的畬族舞蹈、極富地域特色和民族風情的畬族傳統(tǒng)文化元素次遞呈現(xiàn)，將畬家風情演繹得淋漓盡致，讓首都觀眾享受了一場獨具特色的視聽盛宴。

《山哈魂》以“畬族歌王”鐘學吉傳奇般人生故事為主線，歷時兩年多創(chuàng)作而成，集中展現(xiàn)“夫妻情”“師生義”“同胞血”以及“民族魂”等主題，歌頌了忠勇、團結和不屈不撓的畬族精神，是迄今我國首部以畬族為題材的原創(chuàng)舞劇。

創(chuàng)作為了人民，創(chuàng)作依靠人民。5年來，我市文藝創(chuàng)作碩果累累。影片《愛在廊橋》獲評全國第十二屆精神文明建設“五個一工程”；舞劇《海歌山魂鳳凰情》獲第四屆全國少數(shù)民族文藝匯演榮獲創(chuàng)作金獎；群舞《鳳朝日月》獲第三屆福建舞蹈“百合花獎”專業(yè)舞蹈大賽暨中國舞蹈“荷花獎”福建選拔賽創(chuàng)作金獎；柘榮剪紙作品分別榮獲第十屆中國(莆田)海峽工藝品博覽會“百花獎”和“藝博會”金獎。

文化為民，文化更要惠民。5年來，我市各級公共文化服務單位紛紛深入基層、走進農(nóng)村，廣泛開展公益演出下基層、文化藝術扶貧工程、農(nóng)村電影放映“2131”工程等活動，將一道道“文化大餐”送到百姓身邊；成立農(nóng)村藝術扶貧志愿者協(xié)會、寧德市畬族童聲合唱團，組建寧德市文藝志愿者服務團，新增藝術扶貧學校30所；在全省率先實施“魅力閩東”文化惠民工程，并入選文化部2013年“文化志愿者基層服務年”示范項目； “一縣市一歌、班班有歌聲、企業(yè)有歌聲”品牌效應逐步打響，豐富了群眾的精神文化生活。

依托豐富的文化資源，挖掘內(nèi)涵，拓寬外延，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。五年來，全市文化產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，指標增幅持續(xù)位居全省前列。推動市畬族歌舞團主動對接開拓市場，打造《祥瑞畬鄉(xiāng)》屏南白水洋旅游演藝項目；大力扶持動漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持、指導寧德市龍騰文化產(chǎn)業(yè)有限公司制作動漫作品《臨水夫人陳靖姑》《壽寧知縣馮夢龍》，《臨水夫人陳靖姑》獲推參評文化部2014年弘揚社會主義核心價值觀動漫扶持計劃；省級非遺項目“黃家蒸籠制作技藝”通過建立生產(chǎn)合作社、專業(yè)公司，增強自身“造血功能”，實現(xiàn)年產(chǎn)值近億元。