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【民生調(diào)查局】

編者按：

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中新網(wǎng)客戶端北京4月23日電 題：奔馳之后是寶馬，汽車“召回”和“不召回”哪個更可怕？

作者 張旭

不久前西安奔馳4S店發(fā)生的漏油事件還沒過去，奔馳最有力競爭者之一的寶馬又曝出了問題。

4月16日，華晨寶馬及寶馬(中國)汽車貿(mào)易有限公司宣布，自2019年8月30日起，召回360001輛汽車。召回原因是裝備的高田安全氣囊存在安全隱患，可能導(dǎo)致碎片飛出傷及車內(nèi)人員。

寶馬汽車資料圖。中新社記者 杜洋 攝

就在不久前，缺陷產(chǎn)品管理中心啟動了多項召回，分別涉及寶馬、斯巴魯、奔馳、法拉利以及阿爾法羅米歐五家品牌，共計召回129322輛，原因同樣是采用了高田問題氣囊。

2018年，國內(nèi)共召回1257萬輛汽車，其中，“機油門”、“脫軸門”、“高田問題氣囊”成為年度關(guān)鍵詞，因這三者召回的汽車總數(shù)達638萬輛，占總量的51.83%。

2019年，問題氣囊再次引發(fā)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2018年底，全球范圍內(nèi)高田氣囊已造成23人死亡，290人受傷。

“死亡氣囊”引發(fā)召回浪潮

日本高田集團曾經(jīng)是世界三大安全氣囊生產(chǎn)商之一，市場占有率一度達20%以上，但因為隱瞞氣囊存在的安全隱患，觸目驚心的事故記錄讓高田氣囊被稱為“死亡氣囊”。

2009年5月16日，一名18歲的美國女孩開車途中與另外一輛車相撞并死亡。死因是安全氣囊展開后里面彈出的金屬片劃破頸動脈，造成其大量失血。

作為高田氣囊的第一大客戶兼股東，本田當年就宣布召回50萬輛汽車，此后更多車企加入召回行列，全球范圍內(nèi)時間最長涉及最廣的汽車召回由此展開。

2017年高田公司宣布破產(chǎn)。央視報道截圖

2015年，高田公開承認其所生產(chǎn)的氣囊存在隱患，并因為無法承擔(dān)巨額索賠在2017年6月申請破產(chǎn)保護。但破產(chǎn)并不意味著氣囊事件的終結(jié)，因為采用高田氣囊的汽車召回工作還遠未完成。

全球有超過1.2億輛汽車采用高田公司產(chǎn)品，涉及所有主要汽車品牌。由于數(shù)量過于龐大，涉事車企不得不分批召回。例如，大眾品牌在國內(nèi)第一批召回于2018年3月開始，最后一批要等到2019年底；奔馳也于2017年召回了35萬輛汽車，2018年再度召回10萬輛。

盡管高田氣囊存在隱患早已不是秘密，但值得注意的是，國內(nèi)廠商騰勢電動汽車甚至在高田破產(chǎn)后，還給產(chǎn)品加裝高田問題氣囊，這引起了消費者的不滿。

騰勢論壇網(wǎng)友評論

在各方面的壓力下，2018年6月，騰勢宣布召回2014年9月19號到2017年12月5號期間生產(chǎn)的部分騰勢汽車，共計10064輛。公開資料顯示，騰勢成立以來總銷量剛剛過萬，此次召回意味著此前所售車輛幾乎全部中招。

有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，明知供應(yīng)商存在安全隱患仍使用其產(chǎn)品，這是企業(yè)誠信問題。“有兩種可能，一是騰勢明知故犯，二是供應(yīng)鏈采購周期體系的問題。無論哪種情況，騰勢汽車都是有責(zé)任的。”

該人士還表示，因為車輛零部件缺陷，存在安全、質(zhì)量隱患的，汽車企業(yè)理應(yīng)第一時間無條件召回。尤其是像汽車安全氣囊故障這樣的，嚴重涉及到消費者人身安全的，更應(yīng)第一時間解決，避免出現(xiàn)人員傷亡。

新能源車賣出8輛召回1輛

事實上，騰勢電動車召回只是2018年新能源車市場的一個縮影。2018年，中國新能源乘用車銷量100.8萬輛，召回13.57萬輛，相當于每售出8輛就有1輛被召回。

河南安陽，路上行駛的新能源出租車。張旭 攝

記者梳理召回公告發(fā)現(xiàn)，新能源車召回原因主要有三個：專用變速器故障，電池過熱，制動助力真空泵缺陷。其中電池安全一直是電動車行業(yè)的核心問題。國家市場監(jiān)督管理局負責(zé)人曾公開表示，2018年前10個月，國內(nèi)新能源車因自身質(zhì)量問題起火事故就有40余起。

中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長歐陽明高指出，“電池?zé)崾Э卦斐尚履茉雌嚻鸹鹗鹿?，歸根結(jié)底還是產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，在設(shè)計、制造、驗收等過程中沒能嚴格遵守相關(guān)技術(shù)指標和規(guī)范。”

除了產(chǎn)品質(zhì)量上的硬傷之外，新能源汽車的售后也讓消費者十分頭疼，尤其是關(guān)于電池免費退換標準的不明確是很多新能源汽車消費糾紛的源頭。

圖自國家市場監(jiān)督管理總局

2019月3月，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(修訂征求意見稿)》，擬將電池和電機納入電動汽車的“三包”范圍，等同于傳統(tǒng)燃油汽車的發(fā)動機和變速箱。意見稿還提議在新能源汽車電池或電機發(fā)生嚴重質(zhì)量問題時可直接免費退換車，譬如電池起火等情況。

針對消費者關(guān)注的的續(xù)航虛標以及電池衰減問題，在擬出臺的規(guī)定中提到，“動力蓄電池放電容量衰減限值和對應(yīng)的測試方法由生產(chǎn)者明示在三包憑證上”。行業(yè)人士表示，關(guān)于動力電池衰減的質(zhì)保標準，國家相關(guān)部門正在籌備中，今年發(fā)布和實施的可能性很大。

“由于新能源汽車是一個尚未成熟的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品不可能十全十美，需要在實踐使用中去不斷完善。隨著銷量的增長，投訴量增多是一個正向關(guān)聯(lián)的關(guān)系，能夠理解。關(guān)鍵是，如何去解決這些問題，這需要企業(yè)重視。”中國消費者權(quán)益保護法學(xué)研究會副秘書郝慶豐表示。

召回＝質(zhì)量差？

資料圖。孟德龍 攝

很多人認為，召回等于質(zhì)量堪憂，但在業(yè)內(nèi)人士看來并非如此。

中國工程院院士李駿介紹，反映汽車質(zhì)量的指標叫PP100(每百輛車問題數(shù)，數(shù)值越低質(zhì)量越好)，權(quán)威機構(gòu)JDPOWER2017年發(fā)布的《中國新車質(zhì)量研究》顯示，自主品牌和國際品牌PP100指數(shù)從2000年的相差396縮小到13，說明中國汽車質(zhì)量已經(jīng)十分接近世界標準。

“從召回情況看，2004年啟動13起召回，涉及到33萬輛，到現(xiàn)在千萬級的召回，車企通過召回，消除了潛在質(zhì)量問題，是企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)，所以召回并不等于質(zhì)量差。”

此外，中國的汽車召回數(shù)量盡管連續(xù)三年突破千萬，但2018年相較2017年召回數(shù)量下降37.5%，2019年一季度召回數(shù)量相較2018年同期下降66%，也印證了中國汽車質(zhì)量的提升。

關(guān)于召回，李駿建議消費者做好三件事：主動向缺陷產(chǎn)品管理中心反饋情況，向企業(yè)提出合理訴求；二是要配合召回調(diào)查；三是要主動地把自己的汽車開到4S店進行召回維修。

值得注意的是，就算消費者沒有響應(yīng)召回，廠商也不能免責(zé)。廣州創(chuàng)杰律師事務(wù)所律師陳智成表示，“消費者購車，等于和汽車主機廠簽訂了協(xié)議。根據(jù)《合同法》的對等原則，汽車主機廠對車輛質(zhì)量負有責(zé)任，不會因為發(fā)起了召回就免責(zé)。”在美國高田氣囊事故中，相關(guān)判例也都支持了這一說法。

網(wǎng)友反映遲遲不能更換安全氣囊。

針對有網(wǎng)友反映的，接到召回通知后遲遲未能更換安全氣囊的情況。北京圣運(天津)律師事務(wù)所律師王乃龍向記者分析，根據(jù)消保法等相關(guān)規(guī)定，如果在召回期間未及時更換安全氣囊出現(xiàn)人身傷害事故的，由生產(chǎn)商和銷售商承擔(dān)賠償責(zé)任。

”車主可以與生產(chǎn)商或銷售商協(xié)商和解，也可以請求當?shù)氐南M者協(xié)會組織調(diào)解，也可以向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門投訴，約定仲裁的提請仲裁機構(gòu)仲裁，未約定仲裁的可向人民法院提起訴訟。”(完)