北京青年報

自2019年6月1日起，銀行應(yīng)當(dāng)為個人提供境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)跨網(wǎng)點辦理賬戶變更和撤銷服務(wù)。同時，對于客戶選擇普通到賬、次日到賬等非實時到賬的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的，銀行和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦理結(jié)果回執(zhí)或界面明確載明該筆轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)非實時到賬。今后，買賣銀行賬戶和支付賬戶、冒名開戶的懲戒力度也將加強(qiáng)。

3月27日，中國支付清算協(xié)會官方公眾號發(fā)布央行印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》從健全緊急止付和快速凍結(jié)機(jī)制、加強(qiáng)賬戶實名制管理、加強(qiáng)轉(zhuǎn)賬管理三大方面進(jìn)一步加強(qiáng)支付結(jié)算管理有關(guān)事項。

　　單位存在異常開戶

　　支付機(jī)構(gòu)應(yīng)延長開戶審核期限

在加強(qiáng)賬戶實名制管理方面，文件要求，支付機(jī)構(gòu)為單位開立支付賬戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核單位開戶證明文件的真實性、完整性和合規(guī)性，開戶申請人與開戶證明文件所屬人的一致性，并向單位法定代表人或負(fù)責(zé)人核實開戶意愿，留存相關(guān)工作記錄。

單位存在異常開戶情形的，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照反洗錢等規(guī)定采取延長開戶審核期限、強(qiáng)化客戶盡職調(diào)查等措施，必要時應(yīng)當(dāng)拒絕開戶。

根據(jù)要求，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展全部存量單位支付賬戶實名制落實情況核實工作。核實中發(fā)現(xiàn)單位支付賬戶未落實實名制要求或者無法核實實名制落實情況的，應(yīng)當(dāng)中止其支付賬戶所有業(yè)務(wù)，且不得為其新開立支付賬戶；發(fā)現(xiàn)疑似電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪涉案賬戶的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2019年4月1日前制定核實計劃，于2019年6月30日前完成核實工作。

　　不得僅憑綁定銀行賬戶信息

　　即為辦理修改支付密碼等業(yè)務(wù)

在完善支付賬戶密碼安全管理方面，文件要求支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善客戶修改支付賬戶登錄密碼、支付密碼等業(yè)務(wù)的安全管理，不得僅憑驗證支付賬號綁定銀行賬戶信息即為客戶辦理修改支付賬戶登錄密碼、支付密碼和預(yù)留手機(jī)號碼等業(yè)務(wù)。

文件還要求優(yōu)化個人銀行賬戶變更和撤銷服務(wù)。自2019年6月1日起，銀行應(yīng)當(dāng)為個人提供境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)跨網(wǎng)點辦理賬戶變更和撤銷服務(wù)。

同時建立合法開立和使用賬戶承諾機(jī)制。自2019年6月1日起，銀行和支付機(jī)構(gòu)為客戶開立賬戶時，應(yīng)當(dāng)在開戶申請書、服務(wù)協(xié)議或開戶申請信息填寫界面醒目告知客戶出租、出借、出售、購買賬戶的相關(guān)法律責(zé)任和懲戒措施，并載明以下語句:“本人（單位）充分了解并清楚知曉出租、出借、出售、購買賬戶的相關(guān)法律責(zé)任和懲戒措施，承諾依法依規(guī)開立和使用本人（單位）賬戶”，由客戶確認(rèn)。

　　買賣銀行賬戶和支付賬戶、冒名開戶

　　懲戒力度將加強(qiáng)

買賣銀行賬戶和支付賬戶、冒名開戶的懲戒力度也將加強(qiáng)。自2019年4月1日起，銀行和支付機(jī)構(gòu)對經(jīng)設(shè)區(qū)的市級及以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的出租、出借、出售、購買銀行賬戶（含銀行卡）或者支付賬戶的單位和個人及相關(guān)組織者，假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人，5年內(nèi)暫停其銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)，并不得為其新開立賬戶。懲戒期滿后，受懲戒的單位和個人辦理新開立賬戶業(yè)務(wù)的，銀行和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)加大審核力度。人民銀行將上述單位和個人信息移送金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并向社會公布。

2019年6月1日起，對于客戶選擇普通到賬、次日到賬等非實時到賬的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的，銀行和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦理結(jié)果回執(zhí)或界面明確載明該筆轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)非實時到賬。銀行通過自助柜員機(jī)為個人辦理業(yè)務(wù)時，可在轉(zhuǎn)賬受理界面（含外文界面）以中文顯示收款人姓名、賬號和轉(zhuǎn)賬金額等信息，并以中文明確提示該業(yè)務(wù)實時到賬，由客戶確認(rèn)。符合上述要求的，可不再執(zhí)行之前關(guān)于自助柜員機(jī)轉(zhuǎn)賬24小時后到賬的規(guī)定。鼓勵銀行在自助柜員機(jī)應(yīng)用生物特征識別等多因素身份認(rèn)證方式，積極探索兼顧安全與便捷的支付服務(wù)?！。ㄎ?記者 程婕）