“治國理政新實(shí)踐”開欄的話

歷史掀開嶄新的一頁，決勝全面建成小康社會(huì)的時(shí)代大幕已經(jīng)拉開。迎著“中國夢”的朝陽，我們?nèi)f眾一心，奮力前行。三年多前，習(xí)近平總書記的鏗鏘話語，是對(duì)13億多中國人民的鄭重承諾，是向世界宣示中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)——

“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，運(yùn)籌帷幄、總攬全局，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)主題，形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進(jìn)行了一系列新實(shí)踐、新探索、新創(chuàng)造，取得了一系列世界矚目的新成就。提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，黨中央大氣魄治黨治國治軍，大手筆運(yùn)籌國內(nèi)國際大局，大智慧推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防各領(lǐng)域工作，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。

即日起，新華社開設(shè)“治國理政新實(shí)踐”欄目，集中宣傳以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略取得的新實(shí)踐、新成就、新經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)播發(fā)通訊、綜述、述評(píng)、評(píng)論員文章等，并以“新華全媒頭條”等形式集納文字、圖片、音視頻，每周播發(fā)2—3組重點(diǎn)報(bào)道，以幫助廣大干部群眾更加準(zhǔn)確深入理解黨的大政方針，凝心聚力朝著全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)，同心同德為實(shí)現(xiàn)中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。1月3日推出長篇通訊《風(fēng)帆高揚(yáng)，向著偉大復(fù)興的光輝彼岸——黨的十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政紀(jì)實(shí)》。

一次艱難而偉大的復(fù)興航程，95年前，從嘉興南湖那艘紅船起錨。

篳路藍(lán)縷，一程又一程——

“我們?nèi)嗣窆埠蛧暮酱谄评饲斑M(jìn)，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)……”

1年多前，在慶祝人民共和國65歲華誕的日子里，習(xí)近平總書記在人民大會(huì)堂滿懷豪情地向世界宣告。

長風(fēng)萬里，破浪前進(jìn)。

承載著5000多年?duì)N爛文明和近現(xiàn)代以來波瀾壯闊的歷史，承載著一代又一代華夏兒女偉大復(fù)興的夢想，承載著改革開放以來積累的力量，3年多來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央挺立時(shí)代潮頭，引領(lǐng)“中國號(hào)”巨輪，向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸前進(jìn)……

一幅藍(lán)圖正在鋪展

——3年多來，以中國夢為統(tǒng)領(lǐng)，不斷完善治國理政頂層架構(gòu)，黨中央把中國特色社會(huì)主義推向新境界

習(xí)近平：“治理這樣一個(gè)國家很不容易，必須登高望遠(yuǎn)，同時(shí)必須腳踏實(shí)地”

“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。”

3年多前，十八屆中央政治局常委同中外記者見面，習(xí)近平總書記的宣示，讓全世界讀懂了中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。

3年彈指一揮間。從確立“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)到提出“中國夢”，從統(tǒng)籌“五位一體”總體布局到協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從把握中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)到牢固樹立五大發(fā)展理念……蘊(yùn)藏鮮明時(shí)代內(nèi)涵的治國理政總體方略與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義邁向新的境界。

3年多來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的歷史方位清晰可辨——

2016年至2020年，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段。

13億多人口的東方大國，5年沖刺，跨越“中等收入陷阱”，史無前例。

實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，指日可待；奔向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，堅(jiān)毅前行。

“一個(gè)夢想、兩個(gè)百年，是對(duì)‘三步走’戰(zhàn)略思想的重要發(fā)展，成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體架構(gòu)的邏輯起點(diǎn)。”中央黨校副教育長韓慶祥說。

登高望遠(yuǎn)。偉大的宏愿，催人奮進(jìn)；美好的景象，激動(dòng)人心。

從各行各業(yè)迸發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情活力，到各族人民像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，從兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)跨越66年的歷史性握手，到全球華僑華人泛起深沉的家國情愫，中國夢猶如蒼穹北斗，引領(lǐng)中國格局呈現(xiàn)千年未有之大氣象。

3年多來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的戰(zhàn)略布局次第鋪展——

“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”黨的十八屆三中全會(huì)，向全黨提出了時(shí)代課題。

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，以問題為導(dǎo)向，提出了全新的戰(zhàn)略思想。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，抓住了中國特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局的“牛鼻子”，使黨和國家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，實(shí)踐邏輯更加嚴(yán)密。

3年多來，黨中央治國理政的思想內(nèi)涵不斷深化——

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年12月12日，氣候變化巴黎大會(huì)落下帷幕。歷經(jīng)艱苦談判，里程碑式的《巴黎協(xié)定》終于誕生，全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程邁出重要一步。

大會(huì)開幕式上，出現(xiàn)了習(xí)近平的身影，響起了中國聲音，為協(xié)議達(dá)成注入了中國動(dòng)力。

“過去幾十年來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活發(fā)生了深刻變化，但也承擔(dān)了資源環(huán)境方面的代價(jià)。鑒往知來，中國正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。”

綠色發(fā)展，是問題倒逼出的答案，也是中國發(fā)展理念革故鼎新的縮影。

發(fā)展速度在換擋，發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力在轉(zhuǎn)換。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享——黨的十八屆五中全會(huì)，鮮明提出五大發(fā)展理念，掀開關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。

3年時(shí)間，1000多個(gè)日日夜夜，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，運(yùn)籌帷幄、總攬全局，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍全方位推進(jìn)，治國理政新成就舉世矚目，中國道路、中國理論、中國制度寫下人類發(fā)展的新篇章。

一條主線貫穿始終

——3年多來，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，黨中央牢牢把握住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)

習(xí)近平：“風(fēng)物長宜放眼量。分析中國經(jīng)濟(jì)，要看這艘大船方向是否正確，動(dòng)力是否強(qiáng)勁，潛力是否充沛”

2014年7月8日，中南海。

習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會(huì)上指出：“實(shí)現(xiàn)我們確定的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”

在開啟中國夢新航程中，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是“中國號(hào)”這艘航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)的主發(fā)動(dòng)機(jī)。

時(shí)遷勢移。如今中國經(jīng)濟(jì)航船行駛的海域中風(fēng)高浪急，暗流涌動(dòng)。

放眼全球，國際金融危機(jī)發(fā)生已經(jīng)7年多，復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)乏力，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體走勢呈現(xiàn)分化，新興經(jīng)濟(jì)體增長反復(fù)波折。

審視國內(nèi)，經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”階段，增長新動(dòng)力不足和傳統(tǒng)舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一些企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)增速從2012年起放緩至8%以下……

滄海橫流，首在掌舵。

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，在較大下行壓力情況下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，是黨中央治國理政的鮮明特點(diǎn)。

胸懷全局，牢牢掌控發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

“我國經(jīng)濟(jì)已由較長時(shí)期的兩位數(shù)增長進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長階段。”2013年3月5日，習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)上參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段作出重要判斷。

從2014年5月在河南考察首次提出“新常態(tài)”，到2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”作出系統(tǒng)闡釋，再到2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入論述對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”，經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控思路進(jìn)行重大創(chuàng)新，打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)……以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)識(shí)不斷深化。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。

理念上更加清晰——

過去依靠粗放式發(fā)展實(shí)現(xiàn)高增長的模式一去不復(fù)返了，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是繞不過去的歷史關(guān)口，必須擯棄傳統(tǒng)發(fā)展思維，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念謀劃發(fā)展。

行動(dòng)上更加堅(jiān)決——

加減相伴，破立并舉。簡政放權(quán)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，增強(qiáng)供給體系的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

方向清，任務(wù)明。

不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步。無論是在國內(nèi)調(diào)研時(shí)，還是在參加國際會(huì)議中，習(xí)近平總書記談及經(jīng)濟(jì)形勢總是強(qiáng)調(diào)“定力”和“信心”二詞。

定力，來自對(duì)發(fā)展態(tài)勢的深刻把握。

信心，來自對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的高超駕馭。

中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議……一系列開創(chuàng)性重要會(huì)議的召開，無一不體現(xiàn)出黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題的精準(zhǔn)眼光和駕馭能力。

3年多來，黨中央以智慧和勇氣創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從注重需求側(cè)到強(qiáng)調(diào)供給側(cè)，對(duì)癥下藥，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乘勢而進(jìn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，催動(dòng)新生活力——

產(chǎn)品未上線，就獲得數(shù)百萬美元的天使輪投資；上線兩個(gè)月，又獲得1億元的融資……在杭州夢想小鎮(zhèn)里創(chuàng)業(yè)不到一年的“空格”APP公司，正創(chuàng)造成長奇跡。

從習(xí)近平總書記主持中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)”，到“十三五”規(guī)劃建議提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”……創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)蔚然成風(fēng)。

各種模式眾創(chuàng)空間如雨后春筍，新動(dòng)力在不斷成長。數(shù)據(jù)顯示，2015年以來日均新登記企業(yè)超1.1萬家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

格局重塑，打開發(fā)展疆域——

三大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，以氣象萬千之勢謀劃經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖：“一帶一路”讓中國與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速推進(jìn)。京津冀協(xié)同發(fā)展形成區(qū)域新的增長極、長江經(jīng)濟(jì)帶橫亙東中西，預(yù)計(jì)能撬動(dòng)數(shù)萬億元的投資大市場。

同50多個(gè)國家一道積極籌建和成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行；建立絲路基金；加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)……中國以開放思維重塑新格局，不斷凸顯對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的“中國擔(dān)當(dāng)”。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化，凸顯充沛后勁——

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率近60%，服務(wù)業(yè)占比超過50%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在迅速崛起，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

中國依然是全球經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定之錨”。中國經(jīng)濟(jì)增長7%左右的增量，就相當(dāng)于一個(gè)中等國家的年經(jīng)濟(jì)總量，當(dāng)前對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率在30%左右，仍居全球第一。

風(fēng)帆啟航再馳騁，大海揚(yáng)波作和聲。