宋熙俊（Hee Joon Song），韓國“政府3.0推進(jìn)委員會”主席。他也是韓國梨花女子大學(xué)行政學(xué)系教授，目前的工作旨在幫助政府形成具有新價值的運(yùn)行模式。嘉賓供圖

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新京報消息 韓國“政府3.0推進(jìn)委員會”主席宋熙俊指出，“政府3.0”是通過超級連接的信息和通信技術(shù)，為民眾提供量身定制的服務(wù)，從而能夠讓政府更加積極主動地向那些更需要政府關(guān)懷卻又不享有特權(quán)的人們提供服務(wù)。

“世越”號悲劇推動韓國“政府3.0”計劃

新京報：“政府3.0”到底是什么，包括哪些主要內(nèi)容?這和之前的電子商務(wù)(e-Commerce)和無處不在的城市(Ubiquitous City)有什么不同?

宋熙?。?ldquo;政府3.0”在范圍、深度和政府提供公共服務(wù)的方式上都將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越“政府2.0”和“政府1.0”。“政府1.0”是政府通過電子公告牌向公眾單方向地提供政府信息。“政府2.0”是在政府和民眾之間建立起雙方向的渠道，政府提供信息，民眾可以對政府的政策以及服務(wù)提供反饋。“政府3.0”則是通過超級鏈接的信息和通信技術(shù)，為民眾提供量身定制的服務(wù)。

相比較電子商務(wù)(e-Commerce)和無處不在的城市(Ubiquitous City)，“政府3.0”的目標(biāo)是政府的徹底轉(zhuǎn)型，更加積極主動地向那些更需要政府關(guān)懷卻又不享有特權(quán)的人們提供服務(wù)。

新京報：韓國是在什么樣的背景下提出“政府3.0”的?致力于解決什么問題呢?

宋熙?。禾孤实刂v，2014年韓國“世越”號客輪沉沒，舉國震驚。韓國民眾責(zé)備政府未做出很好的應(yīng)對，認(rèn)為政府部門等機(jī)構(gòu)并未做出很好的協(xié)作來挽救船上學(xué)生們的生命。“政府3.0”則強(qiáng)調(diào)政府主管部門信息公開和共享，以及溝通和協(xié)作的重要性。

新京報：通過3.0計劃，想打造出一個什么樣的政府?

宋熙?。?ldquo;政府3.0”旨在加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力和透明度，更加積極主動地為民眾提供量身定制的一攬子服務(wù)。向外界公開政府和公共機(jī)構(gòu)所擁有的信息，消除公共機(jī)構(gòu)之間隔閡。如果沒有適當(dāng)?shù)慕鉀Q問題的能力，政府就不能解決社會突發(fā)問題。此外，開放的政府?dāng)?shù)據(jù)有助于幫助政府和企業(yè)作出以證據(jù)為基礎(chǔ)的，即需要用數(shù)據(jù)的決策。

新京報：“政府3.0”計劃有無時間表?現(xiàn)在進(jìn)展到什么程度了?

宋熙俊：“政府3.0”將成為一個范例，它更注重通過創(chuàng)新加強(qiáng)政府內(nèi)部效率，通過整合和互通政府部門的職能和活動，來提供“以個人為中心”的服務(wù)。完成這一使命還需要太多時間。“政府3.0”委員會正嘗試通過實(shí)踐，來為那些為民眾量身定制的服務(wù)制定一些基本的原則。“政府3.0”的關(guān)鍵議程包括政府機(jī)構(gòu)間的信息共享和協(xié)作，促進(jìn)公共部門的云計算、開放政府?dāng)?shù)據(jù)和基于大數(shù)據(jù)分析的決策，整合部委門戶網(wǎng)站鏈接。這些工作都在委員會的細(xì)致監(jiān)督之下開展。

打造智慧城市從市民需求出發(fā)

新京報：“政府3.0”計劃的一個重要部分就是公開數(shù)據(jù)，迄今為止，公布了多少數(shù)據(jù)?公眾將如何從這些數(shù)據(jù)中獲得幫助?

宋熙?。?013年，很多發(fā)達(dá)國家都頒布了《開放數(shù)據(jù)法案》，規(guī)定了政府?dāng)?shù)據(jù)要以機(jī)器(計算機(jī))可讀的形式公布。委員會和內(nèi)政部選擇具有高價值的36個重要數(shù)據(jù)庫優(yōu)先開放，并在明年年底全部開放。這些數(shù)據(jù)中有國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，涉及食品和藥品、房地產(chǎn)交易、國民年金、國家災(zāi)難等。通過這些開放數(shù)據(jù)的快速行動，數(shù)據(jù)驅(qū)動的行業(yè)預(yù)期得到增長，政府的行政透明度也可提高。

新京報：樸槿惠總統(tǒng)說過，要打破信息壁壘，讓信息在政府部門和私人領(lǐng)域、政府各部門之間，中央和地方政府之間自由流動、互通互聯(lián)，完成該目標(biāo)有哪些障礙?

宋熙?。簶汩然菘偨y(tǒng)一直強(qiáng)調(diào)要擺脫部門主義，建立協(xié)同治理。坦率地講，不僅是政府部門，還有私有企業(yè)，都不愿意共享信息，主要是他們對社會缺乏信任，以及問責(zé)制度、隱私問題、私有產(chǎn)權(quán)等原因等。

新京報：中國一些城市在做智慧城市的試點(diǎn)，你是否關(guān)注過，對此有何建議?

宋熙?。何衣犝f，中國中央和地方政府都很重視智慧城市的政策。互聯(lián)網(wǎng)在改變?nèi)澜?。政府也?yīng)該充分利用這一工具。我并不算是智慧城市方面的專家，但我認(rèn)為，在打造智慧城市時，一定要從需求角度出發(fā)。如果智慧城市項(xiàng)目僅僅從供應(yīng)方的角度出發(fā)，只強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益或技術(shù)趨勢，而不是市民的需求和生活設(shè)施的需求，最后它將變成天上的餡餅。

網(wǎng)事

壹

新京報：你手機(jī)里有多少個APP?最常用的是哪個?

宋熙?。何业闹悄苁謾C(jī)里大約有120個應(yīng)用。常用的是檢測身體健康的應(yīng)用，公交和地鐵線路的地圖，還有音樂下載應(yīng)用。

貳

新京報：你上網(wǎng)主要是做什么?

宋熙?。何疑暇W(wǎng)主要是看新聞、收發(fā)郵件以及發(fā)短信，還有使用社交媒體來交流。

叁

新京報：這次互聯(lián)網(wǎng)大會上，你對什么最感興趣?

宋熙?。何覍λ械闹黝}都很感興趣，但政策問題和新技術(shù)的應(yīng)用可能會更感興趣。