“兩違”治理是一場關(guān)乎改善民生大計的工作，也是關(guān)乎一個地區(qū)長遠發(fā)展的重要工作。柘榮縣堅持把“兩違”治理作為深化“作風大提升”行動的重要工程，堅持“四化”管控機制，推進“兩違”長效治理。今年以來，清理違法占地面積61940.5平方米，全面營造“發(fā)現(xiàn)問題就是水平、敢抓敢管就是能力、馬上就辦就是擔當、一抓到底就是作為”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

突出協(xié)作聯(lián)動，責任分工明細化。堅持把落實責任作為“兩違”治理的有力抓手，進一步明確責任、細化任務(wù)、強化協(xié)作，形成推動工作的強大合力。一是堅持領(lǐng)導推動。以縣“兩違”治理工作領(lǐng)導小組為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)解決重要問題，示范推動鄉(xiāng)、村兩級嚴格履職盡責，構(gòu)建了一級做給一級看、一級帶著一級干的工作格局。7月20日，縣主要領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)部門到文昌北路的一處新增違建現(xiàn)場，親自督導指揮，要求各部門做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，拆除一處，影響一片、教育一方”，堅決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。次日，縣領(lǐng)導帶隊對該處違建進行了拆除、清基工作，拆除面積120平方。二是堅持部門聯(lián)動。牢固樹立“全縣一盤棋”思想，職能部門各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，提前做好工作預案，縣治違辦牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、城市管理、自然資源、住建、公安等相關(guān)部門參與負責對違法建筑進行依法拆除和維穩(wěn)工作，確保了“兩違”治理工作順利推進。7月31日上午，依法依規(guī)對東源鄉(xiāng)洋邊村3棟違法建筑實施拆除、清基，拆除違建面積300平方米。8月11日上午，依法依規(guī)對城郊鄉(xiāng)赤嶺村后洋違法建筑實施拆除、清基，拆除違建面積110平方米。三是堅持縣鄉(xiāng)互動。作為兩違“治理”工作的責任主體和執(zhí)法主體，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持上下聯(lián)動、主動作為，認真落實縣委政府決策部署，在本轄區(qū)內(nèi)積極開展大排查、大舉報、大處理活動，做到了不留盲區(qū)、不留死角。

邀請媒體參與，宣傳動員主動化。堅持把輿論宣傳作為“兩違”治理的重要基礎(chǔ)，主動邀請人民群眾與新聞媒體全程參與，最大程度爭取廣大干部群眾的理解和支持。一是營造輿論氛圍。在縣電視臺、城市管理局微信公眾號等媒體開辟專欄，集中宣傳“兩違”治理的重大意義、政策措施和進展情況，營造了人人關(guān)注、人人參與、人人支持的良好環(huán)境。二是突出宣傳重點。結(jié)合“再學習、再調(diào)研、再落實”活動，依托縣治違辦，協(xié)同城市運營指揮中心，開展前期摸底排查，針對城區(qū)范圍內(nèi)的違建情況一戶一戶走訪，把違建危害說明白、把整治目標講清楚，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。三是自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，主動邀請柘榮電視臺、長壽柘榮等縣主流媒體全程參與、跟蹤報道，確保“兩違”治理依法依規(guī)、公開透明。今年以來，縣城市管理局微信公眾號、長壽柘榮官方微信號、柘榮電視臺先后編發(fā)“兩違”治理相關(guān)稿件16篇，收到了良好的社會評價。

堅持依法行政，集中整治規(guī)范化。堅持把依法行政作為“兩違”治理的重要要求，規(guī)范操作流程，做到以人為本，實現(xiàn)了文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是和諧拆違不逾規(guī)。對嚴重違規(guī)的“兩違”戶，在下達拆除通知書的同時，堅持思想工作先行，對其曉之以理、動之以情，確保順利打開群眾心結(jié)，做到自行拆除“兩違”建筑。對需要強行拆除的“兩違”建筑，幫助清運家具物品，拆卸門窗等可回收利用的建筑材料，最大限度地減小群眾的損失，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，實現(xiàn)文明拆除、和諧拆除。二是依法懲處不手軟。對集中治理中態(tài)度蠻橫、拒不配合甚至暴力抗法的行為，堅持依法處置，從嚴打擊。同時，積極整合紀委、檢察院力量，結(jié)合換屆時機，加大對黨員干部、公職人員參與“兩違”的查處力度，對屢拆屢建的“兩違”建筑深入調(diào)查，深挖其背后保護傘，堅決予以打擊。

注重建章立制，強化管理常態(tài)化。堅持把制度建設(shè)、強化管理作為“兩違”治理的根本目標，落實屬地管理責任，建立立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強化考核獎懲，推動“兩違”管理規(guī)范化、常態(tài)化。一是完善制度建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的“兩違”綜合治理管理制度，實行“兩違”詳細檔案和“一違一檔”臺帳，形成“兩違”清單。印發(fā)了《柘榮縣“兩違”綜合治理專項行動方案》《柘榮縣“兩違”綜合治理2021年度考核工作方案》《柘榮縣“兩違”綜合治理網(wǎng)格化管理方案》《2021年柘榮縣城區(qū)“兩違”專項整治月攻堅戰(zhàn)實施方案》等制度文件。成立了柘榮縣“兩違”綜合治理專項行動領(lǐng)導小組、清違工作專班，明確各級工作職責，保障治違工作順利開展。二是筑牢常態(tài)機制。縣治違辦掛靠縣城市管理局，縣城市管理局依托縣治違辦，采取分片區(qū)網(wǎng)格化管理，利用智慧城管、無人機等技防措施，增加城區(qū)“兩違”巡查強度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題立即以治違辦名義通知屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然資源局等相關(guān)部門，要求其立即趕赴現(xiàn)場，核實情況，聯(lián)合采取拆除、扣押違建工具、送達停止違建通知書等措施精準管控。今年以來，共制止、送達停止違建通知書68份，制止的同時拆除新建違法建51次，暫扣違法建設(shè)工具31件，配合屬地鎮(zhèn)拆除違法建設(shè)15起。三是嚴格考核獎懲。將“兩違”治理工作納入綜合考核體系，制定詳細考評辦法，評比結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要依據(jù)，對“兩違”工作中表現(xiàn)突出的予以表彰，同時強化督查問效，對態(tài)度消極、工作落后，以及因工作不細、作風不實而造成群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定重大問題的單位和人員，堅決追究單位及主要負責人的責任。