周寧:創(chuàng)新審批容缺機制 政務(wù)服務(wù)再提速
“沒想到,這么快就能拿到證,本來要7天才能辦好,現(xiàn)在當天就能辦下來,企業(yè)可以順利開工了?!苯?,周寧縣站前工貿(mào)科技園1號地塊標準廠房建設(shè)項目一期的7、8號廠房建設(shè)需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)辦人周成強通過網(wǎng)上辦理,當天就拿到了證。
優(yōu)化營商環(huán)境,簡化辦事流程,提升政務(wù)服務(wù)能力,周寧縣堅持以改革為突破口,積極創(chuàng)新審批方式、優(yōu)化審批流程,不斷推動項目服務(wù)提檔升級,在信用審批中推行“承諾+容缺”模式,提高審批效率。
與傳統(tǒng)的審批模式相比,“承諾+容缺”模式是指在基本審批條件具備、申報材料主件齊全,其他條件和申報材料暫缺的情況下,項目單位承諾在時限內(nèi)將材料補齊補正后,可先予受理審批的服務(wù)模式,有效破解了審批環(huán)節(jié)多、耗時長、互為前置等問題。通過實行“承諾+容缺”模式,變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,極大壓縮了項目前期辦理手續(xù)的時限,為企業(yè)松綁減負,推動項目審批全面提速。
“承諾+容缺”模式的優(yōu)勢明顯,通過公開標準,明確推行信用審批“承諾+容缺”模式的適用范圍,明確申請人選用“承諾+容缺”模式的準營標準、條件、辦理流程和虛假承諾承擔的法律責任等做到“極易辦”;通過優(yōu)化審批材料,實行“一表即入”“備案即入”“承諾即減”做到“極簡辦”;通過優(yōu)化審批流程,實行“容缺受理”“先入后驗”“免申即發(fā)”做到“極速辦”。新模式改變了以往“重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)”的慣性理念,打造了以“政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信必懲戒”為主要內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。
“容缺并不意味著放松管理。各部門會加強和規(guī)范項目建設(shè)事中事后監(jiān)管,完善信用聯(lián)合獎懲機制,持續(xù)打造‘效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)’的一流營商環(huán)境?!敝軐幙h行政服務(wù)中心管理委員會主任詹登文說。
截至目前,首批578項“承諾+容缺”事項,共為企業(yè)群眾減少申請材料198份,為申請人精簡辦事環(huán)節(jié)575個,免除現(xiàn)場勘驗233余次,獲得了企業(yè)的一致好評。
“下一步,我們將不斷創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化審批模式、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,千方百計搶時間、趕進度、提效率,全面推廣信用審批‘承諾+容缺’模式,以高質(zhì)量營商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展?!闭驳俏恼f。
來源:閩東日報記者 張文奎 通訊員 劉志瑋
編輯:陳娥
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