周寧縣實驗幼兒園開放日活動（實驗幼兒園供圖）

魏知秋 黃起青

周寧曾是一個勞務(wù)輸出大縣，教學(xué)資源匱乏、教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，師資隊伍人才流失、學(xué)位緊張，一直影響著周寧教育質(zhì)量的發(fā)展。如何扭轉(zhuǎn)這一局面？通過“騰籠換鳥”增學(xué)位、引人才強隊伍、擴資源輻射帶動……如今的周寧，教育事業(yè)發(fā)展迎來巨大變化。

人口回流，教育問題日漸凸顯

2012年，受金融風(fēng)暴影響，又在周寧縣“回歸工程”的號召下，不少外出經(jīng)商和務(wù)工人員紛紛回到周寧發(fā)展。人口的大量回流讓原本學(xué)位就少的周寧學(xué)校，面臨極大挑戰(zhàn)。而城鎮(zhèn)化又導(dǎo)致城區(qū)人口逐年增加，隨之而來的進城務(wù)工人員子女教育問題凸顯。每年的“上學(xué)季”，成了家長們的“上訪季”。

“當時全家都為孩子在哪上學(xué)發(fā)愁，招生前一天晚上我就到學(xué)校門口排隊，生怕去晚了孩子沒學(xué)上。”家長陳長貴回憶，“孩子最終上了學(xué)，但是一個班有六七十名學(xué)生，孩子回家后經(jīng)常抱怨座位太擠，進出不方便。”

陳長貴所說的問題在當時是一種普遍存在的現(xiàn)象，當然，不單是學(xué)位不足、大班額，人才流失、教師隊伍老齡化等問題也一直是影響周寧縣教育質(zhì)量和發(fā)展的痼疾。

“基礎(chǔ)設(shè)施一度薄弱，教育經(jīng)費緊缺，裝備嚴重不足，特別是信息化裝備短缺，師資隊伍人才流失，教師隊伍老齡化嚴重，綜合影響了周寧的教育質(zhì)量和發(fā)展。”周寧縣教育局相關(guān)負責人介紹。

“教學(xué)培訓(xùn)對于鄉(xiāng)村教育和基層教師十分重要，也是必需的。基層教師相對城市教師來說教學(xué)培訓(xùn)太欠缺了。”獅城中學(xué)校長陳林生說，即使有一些培訓(xùn)，由于缺乏對鄉(xiāng)村教育發(fā)展需求的針對性，培訓(xùn)形式單一，也調(diào)動不起參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)主動性，參訓(xùn)效果達不到實質(zhì)要求。

“教育是一個長期性、全局性的工作，它涉及千家萬戶，是群眾關(guān)注度最高的工作之一。為此，周寧縣委、縣政府立足本地實際，以長遠的戰(zhàn)略眼光謀劃周寧教育未來的發(fā)展，不斷加大投入力度，‘走出去引進來’、特長教育、集團化辦學(xué)、‘小片區(qū)’管理邁出了新步伐，教育教學(xué)治理得到了顯著提升。”周寧縣副縣長林旺梅說。

“騰籠換鳥”，加快補齊學(xué)位短板

周寧縣原有四所公辦幼兒園，但學(xué)位依然不足，無奈，不少家長只能選擇私立園。

怎么解決這一迫切的民生問題？周寧縣委、縣政府決定“騰籠換鳥”。

2019年，周寧縣職業(yè)中專搬遷至新校區(qū)后，該縣對校區(qū)原址進行改造升級，搖身一變，成為一所新的小學(xué)（獅城第三小學(xué)）和實驗幼兒園新校區(qū)。而實驗幼兒園原校區(qū)，則變身為獅城第一幼兒園，全新的獅城第一幼兒園將提供140個學(xué)位。

“前兩年大女兒入園搖號，可把我們折騰壞了，學(xué)生多學(xué)校少，生怕她搖不上。今年小女兒也到了上幼兒園的年紀，新增加的一所公辦園，消除了我們之前的種種顧慮。”家長陳建川說。

近日，該縣秋季城區(qū)公辦幼兒園經(jīng)過三輪電腦派位招生后，還有學(xué)位富余，大大減輕就學(xué)壓力，家長們心里的石頭終于落下了。

周寧縣職業(yè)成人教育學(xué)校、第三實驗幼兒園、獅城第三小學(xué)改造工程、周寧十中綜合樓……一個個新建和改擴建中小學(xué)校、幼兒園相繼投用，為廣大適齡學(xué)生就近入學(xué)提供了便利，也有效緩解城區(qū)學(xué)位緊缺、“大班額”問題。

同時，該縣還把進城務(wù)工隨遷子女就學(xué)納入教育規(guī)劃和財政保障體系，采取自主報名、電腦搖號的方式招收進城及外來務(wù)工人員子女。

城里娃有書念、念好書，農(nóng)村娃也是黨和政府一直的牽掛。

周寧縣瑪坑鄉(xiāng)杉洋村的幼兒園項目正抓緊建設(shè)，以確保明年能投入使用。該園設(shè)3個幼兒班，建成后可容納180個學(xué)位，有效化解農(nóng)村兒童“入園難”等問題。

“我們都在村里，孩子進城讀書不方便，現(xiàn)在村里就有幼兒園，很好。”杉洋村村民詹團蕊說。

杉洋幼兒園的建成，是周寧縣發(fā)展農(nóng)村教育，改善農(nóng)村適齡兒童學(xué)習(xí)條件的一個實例，而其作為一所村級幼兒園，也是受益的眾多農(nóng)村學(xué)校之一。該縣在李墩鎮(zhèn)、浦源鎮(zhèn)、咸村鎮(zhèn)、瑪坑鄉(xiāng)、禮門鄉(xiāng)、泗橋鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地也啟動了中心幼兒園建設(shè)，將新增學(xué)前優(yōu)質(zhì)學(xué)位1600余個。

“十三五”以來，周寧縣科學(xué)合理布局各級各類學(xué)校，教育方面累計投資4.18億元，實施周寧縣職業(yè)成人教育學(xué)校、獅城中心幼兒園等28個項目，新增優(yōu)質(zhì)教育學(xué)位4860個，普惠性幼兒園覆蓋率達99.6%。

創(chuàng)新模式，促進教學(xué)質(zhì)量提升

“音樂貫穿于人生旅程，那么音樂與生活有著怎樣的聯(lián)系呢？”在周寧一中，王欣子正在為高一（1）班的學(xué)生們上一場題為《生命之歌》的公開課。

2020年8月，作為土生土長的周寧人，王欣子在周寧縣人才引進政策的號召下，剛從白俄羅斯研究生畢業(yè)就毅然決然返鄉(xiāng)任教。

據(jù)了解，這幾年周寧縣連續(xù)出臺《周寧縣引進教育教學(xué)人才補助認定操作細則》《周寧縣本土教育教學(xué)人才補助認定操作細則》等文件，加大人才招引力度，引進高學(xué)歷（研究生）人才10名，聘請政府顧問10名，為人才庫的建立提供有力支撐。王欣子就是周寧縣高學(xué)歷人才引進對象之一，在他們的助力下，該縣教師隊伍力量得到充實，教育教學(xué)質(zhì)量也得到大幅提升。

而如何提高原有教師隊伍的素質(zhì)，激發(fā)涌現(xiàn)出更多的本土優(yōu)秀人才，該縣選擇“借力”。

周寧縣積極對接省教育廳，開展“送培下鄉(xiāng)”、“引才引智”系列活動，邀請全省或者其他市名師、骨干教師到周寧實地開展教研活動，或選派優(yōu)秀教師參加名校跟崗及能力提升培訓(xùn)，選拔優(yōu)秀骨干教師集中研修提升，把先進的教育教學(xué)理念和教學(xué)方法帶入學(xué)校，帶進課堂，帶動當?shù)亟逃虒W(xué)的開展。

“名師的示范引領(lǐng)教學(xué)，對我們當?shù)亟處煹闹笇?dǎo)具有很強的針對性，給我們提供了新思路、新方法，開闊我們視野，優(yōu)化我們教育理念。”周寧一中初中部教師張積春說。

周寧通過借他山之“師”，雕琢本縣教師之“玉”，強化師資隊伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)，實現(xiàn)“教”在深山，也有“遠親”。據(jù)統(tǒng)計，近年來，共有46位教師榮獲全國和省級學(xué)科競賽獎，70多位教師撰寫的論文在省、市評選中獲獎。

不僅如此，周寧縣還因地制宜探索出符合本地發(fā)展的教師培育模式。集團化辦學(xué)、“小片區(qū)”管理、“名師工作室”、“青藍工程”……通過學(xué)科帶頭人及骨干教師的示范作用，建立教研共同體，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，擴大城鄉(xiāng)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，“大手牽小手”幫扶薄弱學(xué)校、薄弱教師，帶動縣、鄉(xiāng)、村各級學(xué)校、教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量的整體提升，進一步提升教師培訓(xùn)工作的針對性和實效性，促進城鄉(xiāng)學(xué)校的均衡發(fā)展。

“現(xiàn)在學(xué)校足球場、食堂有了，教室更亮潔，設(shè)備更齊全了……”掰著手指一項項細數(shù)，周寧九中的魏麗瓊老師喜上眉梢：“最重要的是，多媒體讓教學(xué)方式發(fā)生大變化，而教師培訓(xùn)也讓我們不斷成長，自然也就能給孩子們更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的教育。”

隨同鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量一起發(fā)生改變的，還有教師們的工資。“剛參加工作的時候工資只有幾百元，現(xiàn)在已經(jīng)是5000多元了。”魏麗瓊說，在泗橋教書，每個月還有600元的交通補貼。物質(zhì)上的保障，讓更多剛畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生安心扎根大山，貢獻力量。2016年至2020年，該縣新招聘教師381名，全部補充到教學(xué)一線。