山清水秀的龍住院村

赤巖村的“微花園”

環(huán)境整治后的坂坑村

蘇家山發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 張文奎 徐烽 通訊員 黃起青 文/圖）最是一年春好處。3月20日，恰值春分時(shí)節(jié)，記者來(lái)到周寧縣浦源鎮(zhèn)龍住院村，金黃的油菜花田像黃寶石般鑲嵌在錯(cuò)落有致的古樸民居中，清澈的溪水穿村而過(guò)，溪上小橋別致，溪旁花紅草綠，老人小孩散步玩耍，怡然自得。

長(zhǎng)期以來(lái)，偏遠(yuǎn)落后和“臟亂差”總是一對(duì)孿生兄弟，作為浦源鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的龍住院村就是一個(gè)典型。在周寧各級(jí)黨委政府的齊心努力下，龍住院村實(shí)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)從“臟亂差”典型轉(zhuǎn)變?yōu)槿司迎h(huán)境整治的示范典型,其一百八十度大轉(zhuǎn)變也成了周寧縣人居環(huán)境整治成效的有力注腳。

謀定而動(dòng)把好全域整治“方向盤(pán)”

去年10月29日，周寧縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)到周寧縣浦源鎮(zhèn)龍住院村，召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?？h委縣政府的高度重視，形成了推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的強(qiáng)大合力和推動(dòng)力。

“通過(guò)壓緊壓實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治‘一把手’責(zé)任，全面調(diào)查研究、深入分析研判，精心制定方案，確保整治工作有方向、有節(jié)奏、有抓手，構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。”周寧縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

謀定而后動(dòng)，工作就有了科學(xué)的方向。周寧采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等方式，先行抓好“兩高”沿線(xiàn)村、人口聚集村、特色亮點(diǎn)村整治，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)。進(jìn)一步健全完善常態(tài)化工作機(jī)制，著重保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和歷史遺存，確保人居環(huán)境整治工作全面覆蓋、不留死角。

泗橋鄉(xiāng)坂坑村以網(wǎng)格化管理評(píng)比的模式，激發(fā)村民參與保潔的熱情。該村兩委將全村劃分為4個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由3名至5名黨員負(fù)責(zé)，每名黨員包干監(jiān)督聯(lián)系5戶(hù)至8戶(hù)，同時(shí)聘請(qǐng)縣人大代表作為衛(wèi)生監(jiān)督員。村黨支部每月月底對(duì)每個(gè)片區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比，將結(jié)果貼在宣傳欄上給予通報(bào)，年底進(jìn)行總分大評(píng)比，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)各五名，分別給予3000元、1000元、600元的獎(jiǎng)金。對(duì)于做得較好的、受評(píng)獎(jiǎng)名額限制未評(píng)上的村民，年終村兩委將給他們送上食用油等物資獎(jiǎng)勵(lì)。

生態(tài)優(yōu)先下好治水改廁“先手棋”

小康不小康，廁所算一樁。廁所關(guān)系到每個(gè)人的生活，也成為農(nóng)村環(huán)境整治的痛點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村因生活條件和習(xí)慣問(wèn)題，老式廁所不僅不美觀，更是成為污染水體的重要源頭之一。對(duì)此，周寧將“治水”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的切入口，圍繞可飲用、可游泳、可養(yǎng)身、可觀賞的治理目標(biāo)，從2017年開(kāi)始推進(jìn)“廁所革命”，并取得成效。

記者在周寧縣李墩鎮(zhèn)際頭村村民陳益新的家中看到，白色瓷磚、帶著沖水功能的蹲式馬桶替代了以往“一個(gè)木桶搭兩塊板”的簡(jiǎn)易廁所，亂飛的蒼蠅不見(jiàn)了，難聞的臭味不再來(lái)，親朋好友來(lái)家里上廁所也不會(huì)尷尬了。

“政府有補(bǔ)貼，真是惠民好政策?，F(xiàn)在好得不得了，衛(wèi)生好做很多，用這個(gè)拖把拖一下就干凈了。”陳益新說(shuō)。

三年來(lái)，統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1億元，先行推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污水治理行動(dòng)，其中，農(nóng)村戶(hù)廁改造每戶(hù)補(bǔ)助2000元，普及率達(dá)98%以上；基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理全覆蓋，域內(nèi)54條河流的水環(huán)境得到全面提升。

治水是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。周寧以“改廁”工作為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)整體水系的治理。眼下，市重點(diǎn)項(xiàng)目高水高排項(xiàng)目在復(fù)工后抓緊施工，搶在汛期來(lái)臨之前完成節(jié)點(diǎn)。周寧縣水利局局長(zhǎng)葉康說(shuō)：“我們投入兩億多元對(duì)城區(qū)高水高排、賽江流域三期工程進(jìn)行改造，改造之后全縣的河流更順暢，水更清。”

城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)細(xì)耕垃圾治理“責(zé)任田”

隨著城市化的快速發(fā)展，現(xiàn)代生活方式也極快地發(fā)展到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，帶來(lái)便捷的同時(shí)也帶來(lái)了“垃圾圍村”的煩惱。

“垃圾是流動(dòng)的，不能城鄉(xiāng)割裂處理，那樣會(huì)出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象。”周寧縣住建局局長(zhǎng)許陳近說(shuō)。

對(duì)此，堅(jiān)持全縣統(tǒng)籌和屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合，秉持無(wú)害化、資源化、可持續(xù)原則,以源頭減量和集中收運(yùn)為重點(diǎn)，全面健全城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系，立足實(shí)際，示范帶動(dòng)工作水平整體提升。

李墩鎮(zhèn)給東山村每戶(hù)群眾分發(fā)了“干濕”分類(lèi)垃圾桶，并指導(dǎo)群眾使用，采取評(píng)比、發(fā)放小獎(jiǎng)品等形式推進(jìn)垃圾分類(lèi)，濕垃圾填埋漚肥處理后返田。

每天14時(shí)后，村民陳鳳進(jìn)等保潔員便騎著車(chē)上門(mén)收集干濕垃圾，同時(shí)給每戶(hù)村民評(píng)分，按月評(píng)比給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。“大家都很配合，垃圾分類(lèi)也很到位，現(xiàn)在村里變得非常干凈。收集的濕垃圾用于當(dāng)?shù)仄咸褕@填埋漚肥，干垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)走，衛(wèi)生無(wú)異味。”陳鳳進(jìn)說(shuō)。

泗橋鄉(xiāng)坂坑村則不在村中設(shè)立垃圾桶，干垃圾每周一三五統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾場(chǎng)填埋，濕垃圾統(tǒng)一收集后采用“高溫好氧降解技術(shù)”設(shè)備漚肥處理。

環(huán)境好了，村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)也提高了，形成良性循環(huán)。浦源鎮(zhèn)龍住院村村民吳孔梓主動(dòng)當(dāng)起了村中保潔員，雖然工資不高，但他樂(lè)此不疲。“村里干凈，看著心里也舒服。大家都很愛(ài)護(hù)環(huán)境，以前煙頭都是隨手扔，現(xiàn)在沒(méi)找到垃圾桶就抓在手里。”吳孔梓說(shuō)。

因村施策做好村容提升“加減法”

行走在青山下的七步鎮(zhèn)后洋村，古樸典雅的長(zhǎng)廊水榭沿溪而建，綠植花卉穿插其間，寧?kù)o和諧的土木房子依山傍水，還有色彩斑斕的房屋，生動(dòng)有趣的3D壁畫(huà)，構(gòu)成了一幅古今結(jié)合的新圖景。這些年，該村以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，改水改廁，全面整治鄉(xiāng)村面貌，還對(duì)村莊進(jìn)行個(gè)性化塑造和特色化提升，使其煥發(fā)新氣質(zhì)。

近年來(lái)，周寧堅(jiān)持“留白、留綠、留舊、留文、留魂”原則，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策，盡力而為、量力而行，做好村容提升“加減法”，打造形神兼?zhèn)涞拿利愢l(xiāng)村。

周寧村容提升堅(jiān)持政府主導(dǎo)與村民自治相結(jié)合，黨員干部發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)群眾“自?huà)唛T(mén)前雪”，逐戶(hù)消除亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象；同時(shí)，注重堵疏結(jié)合，一手“拆”、一手“控”，消化歷史問(wèn)題、嚴(yán)防新的增量。目前，坂坑、龍住院等26個(gè)重點(diǎn)村以及“兩高”沿線(xiàn)行政村（含自然村）已得到全面清理，切實(shí)把空間拆出來(lái)、把問(wèn)題整清楚。

垃圾清理、改水改廁，“丑”的因素除去了，“美”的元素要增更多，周寧通過(guò)巧做“加法”，讓村莊美麗不打折。

“我們著眼于增加村莊綠量、完善基礎(chǔ)配套、提升形象功能，探索形成學(xué)好、用好、整好、管好‘四好工作法’、建設(shè)‘微花園’等一批可復(fù)制、可推廣的工作模式，全面推進(jìn)裸房整治、綠化改造、基礎(chǔ)配套等工作。”周寧縣住建局村建站負(fù)責(zé)人湯斌斌說(shuō)。

全域旅游助推人居環(huán)境“上品牌”

春分時(shí)節(jié)，鯉魚(yú)溪風(fēng)景區(qū)里，農(nóng)民正忙著打理荷田，為夏季旅游旺季做準(zhǔn)備。沿著古樸的街道漫步，兩旁的文創(chuàng)項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)業(yè)，在做好疫情防控的同時(shí)，迎接三三兩兩的游客。

云端之城，最美周寧。周寧位于閩東北山區(qū)，海拔高居華東地區(qū)縣城之冠，素有“高山明珠”“云端之城”之美譽(yù)。境內(nèi)山奇水幽，生態(tài)氣候獨(dú)特，旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展極具潛力。近年來(lái)，周寧縣搶抓省級(jí)全域旅游試點(diǎn)縣機(jī)遇，秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，按照市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略部署和培育“8+1”特色產(chǎn)業(yè)要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線(xiàn)，致力構(gòu)建“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結(jié)合的全域鄉(xiāng)村旅游格局，走出了一條具有特色的鄉(xiāng)村振興之路。

堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為原則，借助全域旅游這一平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)旅、文旅、商旅等充分融合，農(nóng)戶(hù)在家賣(mài)風(fēng)景、農(nóng)村生態(tài)變黃金，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。近三年來(lái)，建設(shè)提升鄉(xiāng)村道路80多條370余公里，建成馬拉松賽道、自行車(chē)騎行道、濱河步游道53公里，旅游配套項(xiàng)目30多個(gè)，56個(gè)鄉(xiāng)村游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)先后開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，扶持發(fā)展仙風(fēng)小居、鯉魚(yú)溪源初等一批特色民宿。

補(bǔ)交通短板，揚(yáng)生態(tài)之長(zhǎng)。周寧全力推動(dòng)鄉(xiāng)村“旅游+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快觀光休閑、田園采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。去年，全縣游客接待量225萬(wàn)人、比增27%。

“全域旅游發(fā)展和村居環(huán)境提升相輔相成，旅游對(duì)村居環(huán)境提出更高的要求，而旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也為村居環(huán)境提升帶來(lái)保障。未來(lái)，我們將持續(xù)加強(qiáng)資源環(huán)境的保護(hù)，全面提升、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。”周寧縣文旅局局長(zhǎng)張家灼說(shuō)。