周寧:全面消除村集體“零”收入村
寧德網(wǎng)消息(閩東日報(bào)記者 張文奎 通訊員 林劍鋒) “到年底,我們村又有一筆村財(cái)收入到賬。”12月3日,周寧縣泗橋鄉(xiāng)赤巖村村委會主任周巖育高興地說。該村曾籌集20萬元投入到縣國投公司,每年可以收益3萬元。同時(shí),籌集40萬元入股周寧縣云埔蔬菜專業(yè)合作社,年收益3萬余元。
近年來,周寧縣創(chuàng)新發(fā)展思路,通過系列改革激活資源,加快發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供有力保障。截至目前,已全面消除村財(cái)“零”收入村,村級集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村達(dá)90個(gè)、占64.3%,其中10萬元以上的村達(dá)54個(gè)、占38.5%。
周寧縣針對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”能力弱的特點(diǎn),制定《發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》和《村集體經(jīng)濟(jì)“進(jìn)五爭十”三年行動方案》,通過政策、資金、項(xiàng)目傾斜等措施,為村集體經(jīng)濟(jì)“輸血”。近4年來,縣級統(tǒng)籌資金3767萬元,以全縣103個(gè)村集體名義投資抽水蓄能電站等盈利性項(xiàng)目,并按投資額給予6%至15%的年收益。
資源整合還延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村企一級,給予有閑置辦公用房、老校舍、廠房、倉庫等集體資產(chǎn)的村一定資金,通過整修、翻建老舊建筑物后對外出租,盤活固定資產(chǎn)。全縣已有38個(gè)村通過資產(chǎn)盤活增加村財(cái)收入,如禮門鄉(xiāng)將客運(yùn)站商貿(mào)中心6個(gè)門店的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)交由6個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村;獅城鎮(zhèn)龍?zhí)洞鍖⒋逦瘶堑昝娉鲎?,每年村集體經(jīng)濟(jì)增收至20萬元。
同時(shí),通過招標(biāo)、拍賣、承包、租賃、入股等形式,合理開發(fā)利用農(nóng)、林、水等資源,促進(jìn)村財(cái)增收。全縣已有陳鳳、后垅、進(jìn)登等27個(gè)村通過收取電站資源管理費(fèi)等方式,村財(cái)年增收0.5萬元至3萬元。“我們通過籌集資金100萬元幫助5個(gè)村參與李墩獅潭電站技改項(xiàng)目,每村每年增收2.4萬元。”李墩鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
將村集體資源、資金等要素,投資入股群眾認(rèn)可、效益較穩(wěn)定的企業(yè),以企業(yè)收益回報(bào)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收。“我們與福建蘇氏發(fā)展有限公司聯(lián)建,村集體經(jīng)濟(jì)突破30萬元。”七步鎮(zhèn)蘇家山村黨支部書記蘇文達(dá)說。
村財(cái)振興關(guān)鍵還在“村才”。周寧鼓勵(lì)人才回歸鄉(xiāng)村,在2018年換屆中,進(jìn)入村兩委班子的返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能人、黨員青年和大學(xué)畢業(yè)生共有287人,擔(dān)任村主干94人。目前,全縣返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體152個(gè),建成百畝以上農(nóng)業(yè)示范基地86個(gè),帶動26個(gè)村平均每村集體經(jīng)濟(jì)收入增加2.1萬元。
“當(dāng)前,我們抓住縣里培育‘百千萬億’特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展全域旅游、建設(shè)商貿(mào)區(qū)、新集鎮(zhèn)等發(fā)展機(jī)遇,因勢利導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。全縣已有37個(gè)村通過發(fā)展,村財(cái)突破10萬元。”周寧縣深改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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