獅城鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表到農(nóng)民專業(yè)合作社開展調(diào)研。（資料圖片）

寧德網(wǎng)消息（許孫月）行走在周寧縣獅城鎮(zhèn)興業(yè)街，嶄新寬闊的道路一直延伸，路邊行車道、人行道、綠化帶規(guī)劃有序，人來(lái)車往，一切秩序井然。“白改黑”后的興業(yè)街變新變靚了，變得更有秩序了，一改往日路面坑洼、電線混亂的景象。興業(yè)街的改變，正是周寧縣獅城鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極推動(dòng)縣、鎮(zhèn)人大代表依法履職，圍繞民生熱點(diǎn)呼吁改善城鎮(zhèn)交通道路的結(jié)果。

興業(yè)街“白改黑”、養(yǎng)殖基地搬遷、小學(xué)擴(kuò)容……近年來(lái)，在周寧縣人大常委會(huì)、獅城鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的跟蹤督促下，通過(guò)加強(qiáng)人大代表活動(dòng)站建設(shè)，積極開展視察調(diào)研、接待選民來(lái)訪等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)代表積極性，發(fā)揮代表建言獻(xiàn)策、化解矛盾的作用，加快推進(jìn)獅城鎮(zhèn)道路交通建設(shè)、水源治理、民生工程等，進(jìn)一步提升城市形象和人民生活質(zhì)量。

完善設(shè)施 搭好平臺(tái)提素質(zhì)

獅城鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)站于2012年建立，現(xiàn)有鎮(zhèn)人大代表59名、縣人大代表35名。近年來(lái)，活動(dòng)站嚴(yán)格按照“六有”“六健全”的要求，爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，添置辦公設(shè)備，完善各項(xiàng)制度，建立“三簿三卡”等，不斷完善設(shè)施建設(shè)，為代表履職提供平臺(tái)。

7月3日，在活動(dòng)站里，獅城鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)站負(fù)責(zé)人吳康平指著墻上的展板向筆者介紹：“為方便代表開展活動(dòng)，提高代表活動(dòng)效率，站里根據(jù)代表的專長(zhǎng)和興趣愛好，將代表整合劃分為教科普及調(diào)研組、環(huán)境市政調(diào)研組、農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研組、重點(diǎn)項(xiàng)目及建設(shè)跟蹤調(diào)研組4個(gè)活動(dòng)小組，每個(gè)小組都有各自的工作重點(diǎn)和工作內(nèi)容。”同時(shí)，還推選相關(guān)行業(yè)有經(jīng)驗(yàn)、有興趣的代表?yè)?dān)任活動(dòng)小組負(fù)責(zé)人，牽頭組織調(diào)研活動(dòng)，使調(diào)研更深入、更具體、更有針對(duì)性，提出的建議更有操作性。

活動(dòng)站每年圍繞縣、鎮(zhèn)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)計(jì)劃，積極開展豐富多彩的代表活動(dòng)。堅(jiān)持每季度分組組織人大代表集中學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、座談?dòng)懻摳饕淮我陨?，走訪群眾、為民辦實(shí)事分別3次以上，提升代表素質(zhì)和履職意識(shí)、履職能力。“活動(dòng)站是我們代表發(fā)揮作用的一個(gè)重要‘舞臺(tái)’，它能把我們的力量凝聚起來(lái)，化解一個(gè)個(gè)民生難題。”獅城鎮(zhèn)人大代表吳孫針說(shuō)。

視察調(diào)研 履職建言促發(fā)展

圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，周寧縣人大常委會(huì)、獅城鎮(zhèn)人大主席團(tuán)依托獅城鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)站這個(gè)“小舞臺(tái)”，組織代表開展視察調(diào)研活動(dòng)以及召開座談會(huì)，提出相關(guān)意見建議。

在2016年組織開展的東洋溪整治視察調(diào)研活動(dòng)中，代表們發(fā)現(xiàn)上游一家食用菌種植工廠直接將棄渣傾倒在河邊，被雨水沖刷直接流進(jìn)河中；仙溪水壩清理人員將壩內(nèi)垃圾直接拋到壩外，污染下游河道等問(wèn)題。代表們針對(duì)問(wèn)題提出了意見建議，并由活動(dòng)站提交給相關(guān)部門處理，有關(guān)部門立即落實(shí)，河流污染問(wèn)題得到妥善解決。

獅城鎮(zhèn)人大主席團(tuán)充分發(fā)揮活動(dòng)站的橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)人大代表在平時(shí)的活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、傾聽民聲、收集民意，并在活動(dòng)站座談會(huì)中進(jìn)行探討，形成客觀可行的綜合性意見，在每年的縣人代會(huì)上提出。

獅城鎮(zhèn)是周寧縣的中心城區(qū)，興業(yè)街是周寧城區(qū)主要交通道路之一。這條街建于上世紀(jì)九十年代，存在布局不合理、路面狹窄、電線混亂等問(wèn)題，再加上年久失修、路面老化破損，嚴(yán)重影響了城市形象，群眾對(duì)改造這條街的呼聲很高。帶著這些問(wèn)題，獅城鎮(zhèn)吳康平等代表深入群眾當(dāng)中了解情況，多次到興業(yè)街調(diào)研，了解到興業(yè)街確實(shí)存在群眾反映的上述問(wèn)題，街面由于布局不合理還多次發(fā)生車輛撞到電線桿的交通事故。吳康平代表充分了解情況后，在獅城鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)站座談會(huì)上提出興業(yè)街存在的問(wèn)題，認(rèn)真聽取其他代表的意見看法，并于2016年在縣人代會(huì)上提出《關(guān)于興業(yè)街、南坂路白改黑的建議》。當(dāng)年下半年，興業(yè)街“白改黑”項(xiàng)目被列入城市路網(wǎng)建設(shè)提升計(jì)劃，年底完成了改造。

2014年，湯麗華等代表發(fā)現(xiàn)，周寧縣面積2000多畝的怡然土雞林下養(yǎng)殖基地設(shè)在李園水庫(kù)旁，基地林下寸草不生，雞糞遍地，下雨天雨水沖刷，雞糞沖入李園水庫(kù)。該水庫(kù)是周寧城關(guān)和浦源鎮(zhèn)人民的飲用水源，養(yǎng)殖基地污染威脅著人民群眾的健康。“自從發(fā)現(xiàn)飲水安全隱患問(wèn)題后，我們不斷去查看，晴天也去過(guò)，雨天也去過(guò)，大家都很著急。”湯麗華說(shuō)，在近兩年時(shí)間里，我們不斷通過(guò)調(diào)研和提案的方式向農(nóng)業(yè)局、環(huán)保部門建議，應(yīng)劃定李園水庫(kù)周邊禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)，把面向水庫(kù)的山坡地劃入禁養(yǎng)區(qū)，并盡快督促怡然土雞養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷。隨著怡然公司養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，養(yǎng)殖場(chǎng)的搬遷已經(jīng)迫在眉睫。2016年湯麗華等代表在縣人代會(huì)上提出《關(guān)于搬遷怡然土雞養(yǎng)殖基地，保護(hù)人民飲用水安全的建議》。該建議提出后，縣政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)批示并帶領(lǐng)相關(guān)部門深入怡然土雞養(yǎng)殖基地調(diào)查，責(zé)成農(nóng)業(yè)局督促業(yè)主做好搬遷工作。經(jīng)過(guò)相關(guān)部門連續(xù)三年的努力，怡然公司于2016年在其他地方建起6個(gè)小基地，原在李園水庫(kù)旁的基地成功搬遷，解決了群眾反映強(qiáng)烈的飲用水源污染問(wèn)題。期間，還專門在周寧縣電視臺(tái)播出《守護(hù)“生命之源”——記周寧縣人大常委會(huì)聚焦生活飲用水源保護(hù)》宣傳專題片，鞏固整治成果，引導(dǎo)群眾共同關(guān)注、保護(hù)水資源。

此外，獅城鎮(zhèn)人大代表還提出《關(guān)于要求建設(shè)河濱路東段景觀的建議》《關(guān)于要求建設(shè)精神病醫(yī)院的建議》《關(guān)于對(duì)周寧獅城中心小學(xué)校園進(jìn)行擴(kuò)容的建議》等，并得到有效落實(shí)，促進(jìn)了民生問(wèn)題解決和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

接待群眾 化解矛盾筑和諧

獅城鎮(zhèn)位于周寧城區(qū)，外來(lái)人員多，項(xiàng)目多，各類矛盾也多。去年以來(lái)，獅城鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)站進(jìn)一步完善接待選民來(lái)訪、收集和處理意見建議制度,設(shè)立了代表接待室，每天都有代表在活動(dòng)室現(xiàn)場(chǎng)接待選民來(lái)信來(lái)訪，加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系，認(rèn)真做好政策宣傳、釋疑解惑、化解矛盾等工作。

為解決原建筑公司盤活拍賣地30多戶居民因下水道無(wú)法排污造成的長(zhǎng)期上訪問(wèn)題，去年8月，獅城鎮(zhèn)人大代表積極奔走，多次與縣政府、住建局等單位溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金10多萬(wàn)元建設(shè)下水道，解決了困擾群眾已久的排污難題。

群眾利益無(wú)小事。每一名到該鎮(zhèn)活動(dòng)站上訪的群眾，人大代表們都認(rèn)真傾聽訴求，詳細(xì)了解事情的來(lái)龍去脈，為群眾化解難題。2016年3月，獅城鎮(zhèn)周華弟等8位居民向代表反映，中鐵16局項(xiàng)目部因工程需要，在以上8位居民責(zé)任田中豎立9根臨時(shí)電線桿，但因租金與善后等問(wèn)題，雙方存在糾紛。獅城鎮(zhèn)代表接訪后，深入了解情況，聽取雙方當(dāng)事人意見。經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議：臨時(shí)豎桿使用期三年，中鐵16局一次性付給周華弟等人每條電線桿800元，期滿后由中鐵16局項(xiàng)目部負(fù)責(zé)還原。“簽了這個(gè)協(xié)議，我們就放心了，這還得感謝鎮(zhèn)人大代表全心全意為我們的事情協(xié)調(diào)奔走，沒(méi)有他們的幫助，我們還不知道怎么辦呢。”獅城鎮(zhèn)中興社區(qū)居民周華弟滿意地說(shuō)。

在工作生活中，獅城鎮(zhèn)人大代表充分發(fā)揮模范帶頭作用，影響和帶動(dòng)群眾，把人民群眾的力量凝聚起來(lái)，推動(dòng)工作開展。在今年縱三線周寧城關(guān)段項(xiàng)目征地工作中，因征地用途不同，征地補(bǔ)償款不同，許多群眾不理解，征地阻力大。人大代表周華寶、周華語(yǔ)等得知后，積極響應(yīng)，帶頭丈量自家田地，配合土地征遷工作，還與社區(qū)干部一起入戶，講解征地相關(guān)政策，打消群眾疑慮，順利征得附近30多畝土地。

去年以來(lái)，獅城鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)站共接待群眾40多人次，收集記錄居民反映問(wèn)題26件，成功化解涉及土地、建房、墳?zāi)沟榷嗥鹈堋?ldquo;民生無(wú)小事，只要群眾有訴求，人大代表都會(huì)認(rèn)真了解情況，努力化解矛盾。”獅城鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)站負(fù)責(zé)人吳康平說(shuō)。

獅城鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)站在周寧縣人大常委會(huì)、獅城鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的持續(xù)推動(dòng)下，依托活動(dòng)站這個(gè)“小舞臺(tái)”建設(shè)，緊緊圍繞縣委、鎮(zhèn)黨委的中心工作，主動(dòng)作為，把握社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，不斷提升服務(wù)水平和監(jiān)督實(shí)效，創(chuàng)新工作方式方法，演繹出一場(chǎng)場(chǎng)精彩的民生“舞蹈”，獲得了人民群眾紛紛點(diǎn)贊。