6月5日，霞浦縣法院干警在霞浦縣文化廣場開展生態(tài)知識宣傳。

寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 鄭雨桐 通訊員 阮勇杰）日前，霞浦法院以非法采礦罪判處被告人林某某有期徒刑十一個月，緩刑一年，并處罰金人民幣3萬元；退出的違法所得人民幣28000元，予以沒收，上繳國庫；繳納的生態(tài)修復(fù)資金人民幣19萬元用于本縣域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損壞修復(fù)。

經(jīng)審理查明，2015年下半年至2017年5月間，被告人林某某未取得采礦許可證，即在霞浦縣某處山體開采建筑用花崗斑巖，出售獲利共計人民幣28000元。經(jīng)鑒定，涉案非法開采點面積為2316平方米、礦石資源儲量為6626立方米、建筑用花崗斑巖礦產(chǎn)資源破壞總價值為人民幣331300元。2018年3月27日，被告人林某某經(jīng)霞浦縣公安局電話傳喚到案。案發(fā)后，被告人林某某自愿向公安機(jī)關(guān)退出違法所得人民幣28000元，本案在審理過程中，被告人林某某自愿繳納生態(tài)修復(fù)資金人民幣19萬元。

霞浦法院認(rèn)為，被告人林某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪。被告人林某某自動投案，到案后能如實供述自己主要犯罪事實，系自首，可從輕處罰。被告人林某某案發(fā)后退出全部違法所得，可酌情從輕處罰，被告人林某某自愿繳納生態(tài)修復(fù)資金人民幣19萬元，可酌情從輕處罰，結(jié)合審前社會調(diào)查情況，可對被告人林某某宣告緩刑，故作出如上判決。

霞浦是海洋大縣，海岸線長480公里，淺海灘涂面積104萬畝。海洋經(jīng)濟(jì)是霞浦發(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在、未來所在，但隨著近年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染、違法捕獵案件以及漁業(yè)糾紛呈現(xiàn)出較快的增長趨勢，良好的生態(tài)環(huán)境正遭受到不同程度污染破壞。

2018年以來，霞浦法院在生態(tài)文明體制改革的背景下，結(jié)合縣情創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制，將海洋生態(tài)環(huán)境損害后的修復(fù)納入法治軌道，在全省首次引入保險機(jī)制，建立起了“司法+保險”的海洋生態(tài)修復(fù)保險機(jī)制。尤其是去年6月8日，該院與保險公司簽訂《生態(tài)環(huán)境救助保險合作協(xié)議》，確定了司法與保險銜接的生態(tài)救助機(jī)制，以法院的判決為依據(jù)，由被告人自愿向法院繳納生態(tài)修復(fù)資金，法院再將資金轉(zhuǎn)入保險公司專門賬戶，由保險公司將生態(tài)修復(fù)資金納入承保范圍，并通過公開招投標(biāo)方式，將生態(tài)修復(fù)資金用于生態(tài)司法教育基地項目工程的建設(shè)。

“‘司法+保險’，看似是簡單的‘1+1’合作模式，其實是涵蓋了從海洋生態(tài)司法審判，到生態(tài)修復(fù)資金的確定繳納，再到‘司法+保險’銜接及海洋生態(tài)司法基地建設(shè)的全方位、立體化的生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償工作格局。”霞浦法院生態(tài)庭庭長鄭進(jìn)倉告訴記者。

2018年以來，該院共有8案10人繳納生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金共計263500元，并已陸續(xù)轉(zhuǎn)入保險公司專門賬戶。同時，與三沙鎮(zhèn)東山村委會簽訂《海洋生態(tài)司法（墩柄）教育基地共建協(xié)議》，在墩柄自然村設(shè)立教育基地，對墩柄涉生態(tài)項目進(jìn)行修復(fù)性建設(shè)。

為了確保生態(tài)司法案件審理專業(yè)化，霞浦法院還一改過去的案件隨機(jī)分配模式，在總結(jié)以往海上巡回審判、海洋環(huán)境保護(hù)工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，依托生態(tài)庭專門成立了生態(tài)審判團(tuán)隊負(fù)責(zé)審理環(huán)境資源審判刑事、民事、行政“三合一”案件，并明確了相應(yīng)工作規(guī)程、具體受案范圍、工作流程、責(zé)任追究等機(jī)制。這種規(guī)范化的運作模式，不僅優(yōu)化了司法資源配置與團(tuán)隊架構(gòu)，建成了一支業(yè)務(wù)知識過硬、實踐經(jīng)驗豐富的審判隊伍，更形成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合力，使法院得以更高效、便捷地介入到生態(tài)司法案件中去。專業(yè)化的團(tuán)隊充分發(fā)揮了法院的生態(tài)環(huán)境審判職能。

“下一步，我們將聯(lián)合保險公司共同制定墩柄教育基地的設(shè)計規(guī)劃，先期對村內(nèi)一條溪流進(jìn)行綜合治理，形成自然湖泊，在湖畔進(jìn)行生態(tài)教育宣傳，修建長廊集中展示生態(tài)修復(fù)成果，以期通過廣泛的教育宣傳，引導(dǎo)群眾自發(fā)主動保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”霞浦法院院長張海光說。