村民在收割海帶

寧德網(wǎng)消息（夏斌 文/圖）輕波微泛的海面上，小船來回穿梭，養(yǎng)殖戶們忙著將海面上晾曬的海帶，海里的龍須菜，收運上岸；遍野翠綠的山上，果農(nóng)、茶農(nóng)們或打理著果園，或忙碌于茶園；潔凈整齊的村里，三三兩兩的老人，盡享休閑之樂……初夏時節(jié)，筆者來到位于東吾洋畔的霞浦縣沙江鎮(zhèn)涵江村采訪，感受到該村創(chuàng)新黨建工作機制給村里帶來的可喜變化。

全村1660戶6016人的涵江村，是霞浦縣唯一一個沒有自然村的行政大村。全村有黨員91名，設(shè)1個黨總支，下轄3個按功能化設(shè)置的黨支部。

曾經(jīng)的涵江村由于村級黨組織軟弱渙散，干群離心，村中社會經(jīng)濟發(fā)展滯后，部分年輕人游手好閑，滋事生非，甚至糾集結(jié)伙攔車搶劫偷盜，被列為省“重點治安整治村”。

2003年，村黨支部進行“大換班”，結(jié)合村級換屆選舉，選好配強村委會組成人員、“兩委”一班人。由擔任了多年村主任、黨性強、有魄力、群眾信任度高的李捷增接任村黨支部書記。

“新班子首先加強了黨支部自身建設(shè)，讓基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮。創(chuàng)新基層黨建新機制、新模式。”李捷增介紹說，同時，我們立足實際村情，對全村的社會經(jīng)濟發(fā)展中長期，做了可行性規(guī)劃，并付諸實施。

短短幾年時間，涵江村社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，成效顯著，干群同心同德，群眾安居樂業(yè)，黨支部引領(lǐng)作用突顯，成了遠近聞名的典型“先進村”。

進入新時代，如何創(chuàng)新基層黨建新模式，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興？涵江村又一次走到了前列。

2010年7月，涵江村黨支部結(jié)合黨員設(shè)崗定職、根據(jù)致富能手、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、老黨員和流動黨員等實情，申請組建村黨總支并獲批升格。

“黨總支創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)新模式，打破原有按村民小組設(shè)置黨小組的單一形式，按功能化劃分，把支部建在‘產(chǎn)業(yè)鏈’上，設(shè)置了以海上養(yǎng)殖業(yè)黨員為主體的創(chuàng)新、以山地種植黨員致富能手為主體的富強、以老黨員為主體的和諧3個分支部。”李捷增說。

走進村委樓，在一至三樓的各層走廊樓道頂部，分別用寓意平安建設(shè)、普法教育、傳承紅色基因、黨建引領(lǐng)、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、走可持續(xù)之路等藍、紅、綠三色襯托的黨建成果集萃，圖文并茂，頗具特色，引人注目。

創(chuàng)新 開辟海上養(yǎng)殖新天地

創(chuàng)新支部聚集了全村從事海上養(yǎng)殖業(yè)的黨員主體，是全村致富創(chuàng)收的主力軍。

村里養(yǎng)殖了幾十年的海帶種苗老化、苗雜等問題，直接影響產(chǎn)量、質(zhì)量和增收，養(yǎng)殖戶要求改良品種的呼聲強烈，卻沒人帶頭嘗試。

“我和幾名支委、黨員一道，從莆田南日島引回了生長快、產(chǎn)量高、色澤好優(yōu)質(zhì)海帶新品種，養(yǎng)殖獲得成功。”原支委、現(xiàn)任黨總支書記李豐在說，相比于老品種，新品種每畝可增收150多公斤、1000多元，為海上養(yǎng)殖創(chuàng)開了一條新路，困擾多年的難題，得以破解。

隨著海上養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，村中原有的可養(yǎng)殖海域已達到飽和狀態(tài)，尋求新的養(yǎng)殖區(qū)迫在眉睫。

黨員李捷權(quán)等帶領(lǐng)40多位黨員、群眾養(yǎng)殖戶遠赴莆田、泉州、廈門及本縣周邊海域，選擇海帶新養(yǎng)殖區(qū)1000多畝，海帶年產(chǎn)值達1000多萬元。

每年海帶收成后，到次年新苗下海的空海期長達半年左右。如何利用這一空海期，套養(yǎng)其他藻類獲取更大效益？李捷增等幾名黨員養(yǎng)殖戶又帶頭引進試養(yǎng)殖龍須菜。

“村里從沒養(yǎng)過這種藻類菜，鄉(xiāng)親們有顧慮。”李捷增說，為了讓大家能接受這種新菜種，我們要求苗種供應(yīng)商，以每畝給予200元無償補助養(yǎng)殖戶，同時，確定了每斤0.76元的最低收購保護價，讓養(yǎng)殖戶吃下“定心丸”。

解除了后顧之憂的養(yǎng)殖戶，開始大規(guī)模養(yǎng)殖龍須菜，并獲得成功。目前，村中僅龍須菜一項，年收入就達5000多萬元。村里最多的一戶，一年收獲達40多萬元。

海帶、龍須菜多了，如何疏通銷售渠道，賣得快，賣個好價錢？黨總支副書記陳興用帶頭成立了興海海帶專業(yè)合作社，將全村分散生產(chǎn)經(jīng)營的海帶、紫菜、龍須菜，聯(lián)合組織起來“抱團取暖”，形成產(chǎn)、供、銷一條龍，實現(xiàn)共贏。目前，全村海帶養(yǎng)殖面積1.07萬畝，產(chǎn)值近5000萬元。海上養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展不僅讓養(yǎng)殖戶受益，同時帶動了本村及周邊其他村民的營銷、務(wù)工等，形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈。

富強 拓寬山上種養(yǎng)致富路

涵江村依山面海，山上同樣物產(chǎn)豐富，享譽全國的“涵江三寶”中獲國家地理標志、中國緯度最北的“蚶澳”牌晚熟荔枝、獲全國農(nóng)業(yè)博覽會金獎的“葛洪富鋅茶”，就栽種在村后山上。全村水果種植面積2700多畝、茶葉500多畝。

富強黨支部成立后，立足山上種養(yǎng)定位，注重科技興農(nóng)，經(jīng)常邀請農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員深入田間地頭，指導(dǎo)村民科學(xué)種養(yǎng)，幫助解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題，做大做強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

前些年，享譽在外的涵江晚熟荔枝，同樣遇到了種植上的難題。黨支部主動對接縣農(nóng)業(yè)部門，向省農(nóng)業(yè)廳種子站申請“涵江村百年晚熟荔枝原種保護”獲批，農(nóng)業(yè)廳派專人來村商談，并將啟動原種保護方案。

此外，黨員種植戶還引進試種晚熟荔枝新品種近百畝。去年引進試種的100多畝晚熟“茂谷桔橙”新品種，已經(jīng)陸續(xù)掛果，進入豐產(chǎn)期，將向群眾種植戶推廣種植。

以黨員為主成立的“霞浦縣涵江葛洪山晚熟荔枝專業(yè)合作社”“霞浦縣涵江晟鑫矮晚柚專業(yè)合作社”等省級農(nóng)業(yè)專業(yè)社，對規(guī)范、科學(xué)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品起到了重要作用。

“種植資金短缺，一直困擾著種植戶，黨支部派人聯(lián)系溝通金融部門，爭取到授信資金3000萬元。”富強黨支部書記李豐禹介紹說，黨員種植戶主動為群眾種植戶貸款提供擔保，使資金短缺種植戶獲得20萬元至30萬元不等的生產(chǎn)發(fā)展資金。目前，全村農(nóng)業(yè)種養(yǎng)年收入達1000多萬元。

和諧 打造平安幸福新漁村

由老黨員、老村干為主組建的和諧黨支部，主要負責監(jiān)督村環(huán)境衛(wèi)生、村規(guī)民約的落實、村財務(wù)執(zhí)行及重大事項的監(jiān)督監(jiān)管。

支部將黨員分成禁賭、禁毒、禁黃3個勸導(dǎo)小組，通過集中宣講、上門聊天、個別交流等方式，宣講“平安建設(shè)”，幫助協(xié)調(diào)處理解決鄰里糾紛，關(guān)心關(guān)懷困難黨員和貧困村民，打造平安涵江。

村民李某某從小染上小偷小摸、打架斗毆的惡習。老黨員們一次次登門幫教，終于使他改邪歸正，成家立業(yè)。

“當我們得知他兒女上學(xué)缺少費用，就給他送去助學(xué)金。”黨支部書記李捷增說，村里還無償提供場地，給他作為建材生意堆料所用，令他感激不已。

黨支部倡議成立的“村民說事室”，以連續(xù)擔任省、市、縣、鎮(zhèn)多屆人大代表的原村黨總支書記李捷增為主，其他老黨員、老村干配合，采取“坐班制”，輪流接待化解村民鄰里矛盾糾紛等。

村民李某養(yǎng)的房子在其嬸屋后。兩家因排水問題，發(fā)生糾紛，繼而動手，最后因醫(yī)療費賠償糾纏不休。遠在深圳的受害方女兒給李捷增發(fā)來微信說：“兩位老人只聽得進您的話，拜托您多費心，幫幫我們。”

“我們都記不清多少次來往于他們兩家了，最后，他們兩家終于重歸和好。”李捷增說，受害方女兒欣喜之余，為村里捐助了2000元助學(xué)款，并發(fā)來微信：“是您的善舉和大愛，感染著我們這些晚輩，村里有您這樣為大家辦實事的書記，是村民的福分！”

幾年來，“說事室”先后接待村民群眾200批人次，排查化解矛盾糾紛70多件次。

村里籌集60萬元設(shè)立的“黨內(nèi)關(guān)懷基金”和“獎教助學(xué)基金”，為困難黨員、貧困群眾子女入學(xué)等提供了有效保障，增強了黨員和群眾對黨組織的凝聚力。

在精準扶貧中，黨支部密切配合黨總支、村委會，采取“因戶施策”“因人而異”“扶智扶志”等措施，發(fā)動黨員、村民中的致富能人、經(jīng)濟能手等，“一對一”掛鉤幫扶貧困戶，從產(chǎn)業(yè)上、精神上幫助他們樹立戰(zhàn)勝貧困信心，全村26戶92人貧困群眾如期實現(xiàn)脫貧。

支部老黨員、老村干不辭辛勞奔忙，換來全村和諧平安累累碩果。全村實現(xiàn)連續(xù)10年無群體性上訪、無偷盜、無賭博、無“六合彩”、治安、刑事發(fā)案率為零，火化率100%的好村風。村先后獲得市、縣“社會治安綜合治理先進集體”“平安家庭示范村”“創(chuàng)建無邪教示范村”等社會治安綜合治理榮譽稱號。

在村黨組織引領(lǐng)下，涵江村正煥發(fā)出勃勃生機，鄉(xiāng)村振興日益突顯。2018年全村社會總產(chǎn)值近3億元，農(nóng)民人均可支配收入2.2萬元。

村先后獲得全國“婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村”、福建省“創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”、市、縣“先進基層黨組織”“五個好黨支部”等幾十項榮譽稱號。