東山村:從“窮居山林”到“幸福畬村”
寧德網(wǎng)消息(寧德晚報(bào)記者 周曉京 文/圖)“現(xiàn)在生活基本已沒有問題,就想著明年再攢點(diǎn)錢,有條件找個(gè)媳婦,把日子過得更好。”霞浦縣三沙鎮(zhèn)東山村的雷阿賜如是說。在過去,對于這個(gè)問題,他想都不敢想。由于幼年的一次意外,他右手臂被絞入機(jī)器,從而喪失部分勞動(dòng)能力,過去他的生活相當(dāng)貧困。“原來住的房子破爛不堪,臺(tái)風(fēng)來臨就怕瓦片飛了。”
不過,如今的他卻是躊躇滿志,信心滿滿。雖然失去了右臂,但他的左臂由于“補(bǔ)償作用”顯得十分粗壯。“他本人也很有志氣,在村兩委幫扶下,養(yǎng)牛、釀酒,還買了小四輪車,租給他人營運(yùn)。”東山村黨支部書記鐘祖欽介紹,近年他還加入村合作社,成為合作社理事長,2017年,他被評(píng)為該縣“脫貧之星”。
“在縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)支持努力下,2015年,東山村脫貧4戶,2016年脫貧3戶,2017年脫貧5戶,到今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全部脫貧。”鐘祖欽介紹。
在東山村中心廣場上,記者看到一棟土墻茅草屋佇立其中,與周圍高大亮堂的現(xiàn)代樓房形成鮮明對比。
“這是我們村保留復(fù)原的茅草房原貌。20年前,這里的大部分群眾住的就是這樣的茅草房,墻體是采用泥土夯實(shí)的,屋頂用茅草遮蓋,整個(gè)房子不過20余平方米,有的一家六七口人全部擠一起,生活條件十分簡陋。”霞浦縣委黨校聯(lián)系東山村教學(xué)點(diǎn)的范秀娜介紹,東山村是一個(gè)畬村,中心村現(xiàn)有東山、二坑、三坪三個(gè)村,屬于整村搬遷集中安置的少數(shù)民族村寨,也是建檔立卡貧困村,共有人口1560 人,其中畬族人口1150人。
“現(xiàn)在,這茅草屋的兩邊,分別是三坪和二坑的造福新村,這里共安置搬遷群眾155戶,每家每戶基本上都是占地一兩百平方米的4層小洋樓。”范秀娜介紹,山上自然村的村民搬到東山中心村后,區(qū)位條件發(fā)生了變化,近海、近工業(yè)園區(qū),搬遷群眾生產(chǎn)、就業(yè)的途徑增加了,脫貧致富的渠道也就增加了,全村有85戶發(fā)展紫菜養(yǎng)殖加工業(yè),200多人在園區(qū)企業(yè)就業(yè),村民人均收入從1998 年的450元提高到2017年的12600元,翻了近30倍。
據(jù)了解,1997年,省委領(lǐng)導(dǎo)到三沙調(diào)研“脫貧致富奔小康”工作,看到東山村還有很多破舊的茅草房,于是強(qiáng)調(diào)要“集中力量解決茅草房改造問題”。1998年4月,全省茅草房改造現(xiàn)場會(huì)在東山村組織召開,推進(jìn)全省茅草房改造工作,并指出異地搬遷才能解決群眾生產(chǎn)生活的根本問題。東山村于是開始大力推進(jìn)茅草房改造、異地搬遷扶貧,到1998年底,共完成東山主村和墩柄茅草房就地改造12戶,胡家山、羅伍等自然村異地搬遷10戶。2006年,三沙鎮(zhèn)黨委、東山村結(jié)合“造福工程”和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作,先后將三坪、二坑兩個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)行政村整村搬遷至東山主村,形成了今天的東山中心村。近年來,東山村中心村先后投入660多萬元,進(jìn)行了整村立面改造、完善水電路、疏浚東山溪、綠化小廣場,人居環(huán)境得到不斷改善。
為實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,東山中心村探索推行“村村聯(lián)建、支部聯(lián)姻”模式,在維持村級(jí)行政區(qū)域不變、村民自治主體不變、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不變、財(cái)務(wù)管理體制不變的基礎(chǔ)上,打破村域界限,將東山、二坑、三坪等三個(gè)村實(shí)行黨組織聯(lián)建,成立東山中心村黨總支,分工不分家、抱團(tuán)發(fā)展,更好地服務(wù)黨員群眾。
為了給扶貧工作提供有力保障和強(qiáng)大的動(dòng)力,東山村大力增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。近年來,根據(jù)省市縣研究出臺(tái)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,霞浦縣從2015年開始,分三年,每年由縣財(cái)政安排600萬元用于扶持60個(gè)村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。東山中心村緊抓機(jī)遇、因地制宜,探索多元化發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)模式。
20年來,東山中心村黨建促脫貧的實(shí)踐,大力實(shí)施茅草屋改造、造福搬遷工程,建設(shè)美麗畬村,不斷改善搬遷群眾生產(chǎn)生活條件。基層黨組織發(fā)揮對東山村的變遷起主導(dǎo)作用。通過不斷的探索和實(shí)踐,實(shí)行村村聯(lián)建、支部聯(lián)姻模式,整合資源、資金和人員,建立聯(lián)合便民服務(wù)中心,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),更好地服務(wù)好搬遷群眾。
責(zé)任編輯:葉朝玉