霞浦:以海為主謀跨越 砥礪奮進振雄風
古生村依山傍水,有上千年歷史??倳泚淼酱迕窭畹虏摇7孔拥窳寒嫍?,院落干凈整潔,植物生機勃勃,看到一家七口“四代同堂”,他十分高興??倳浾f:“這里環(huán)境整潔,又保持著古樸形態(tài),這樣的庭院比西式洋房好。
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海參收獲 徐烽 攝
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霞浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
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總投資9.65億元的霞浦縣醫(yī)院新院計劃于2019年12月竣工
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三沙鎮(zhèn)五澳新貌
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霞浦美麗風光吸引八方來客
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牙城鎮(zhèn)文體中心與規(guī)劃館全景
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海帶豐收 何有明 攝
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寧德網(wǎng)消息 今年國慶長假,閩東旅游火爆。與此景相似的是霞浦縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園:這里人來人往,包裹堆疊如山,一張張訂單在打印機的“吱喳”聲中緩緩吐出,員工們忙碌著打包裹、貼單號……
依托豐富的山海資源,緊扣“互聯(lián)網(wǎng)+”,霞浦縣通過發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),不僅叫響了霞浦名優(yōu)特產(chǎn)品,還促進了行業(yè)深加工,形成了可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,有力帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。
近年來,按照市委、市政府對霞浦提出的“發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展,越位趕超、重振雄風”的要求,該縣緊緊抓住區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要機遇,立足優(yōu)勢,緊緊圍繞“構(gòu)建生態(tài)型工貿(mào)旅游海灣城市”的發(fā)展定位,深入實施“12345”計劃,大力弘揚“容山納海,立新致遠”的霞浦精神,全力打造“實力、活力、魅力、生態(tài)、人文、幸福”“六個霞浦”,全縣社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。
立足山海資源,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扛大旗
時值秋分,三沙鎮(zhèn)不少養(yǎng)殖戶在海面上對紫菜進行分苗。作為全縣紫菜主產(chǎn)區(qū)之一的三沙,近年來,該鎮(zhèn)通過引導養(yǎng)殖戶引進新技術(shù)、新苗種,紫菜養(yǎng)殖產(chǎn)量、產(chǎn)值連年保持穩(wěn)定增長,成為當?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。
霞浦縣山海資源豐富,是全省海洋漁業(yè)大縣,海洋魚類達700多種,盛產(chǎn)大黃魚、石斑魚、彈涂魚、海帶等,水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省前列,享有“中國海帶之鄉(xiāng)”“中國紫菜之鄉(xiāng)”“中國刺參南方養(yǎng)殖基地”之美譽。
坐擁豐厚資源,霞浦縣通過整合品牌,實施龍頭帶動,點亮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一片天。
產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)舞龍頭。霞浦縣重點在生產(chǎn)、加工、銷售鏈條上下功夫,抓好茶葉、水產(chǎn)品的品種改良、精深加工、綜合利用和品牌整合工作,支持發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)。至2016年,全縣共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30家,其中年銷售億元以上的有5家。
做強做大項目,特色農(nóng)業(yè)上規(guī)模。霞浦縣通過實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展行動計劃項目、省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地項目和山地農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地項目,促進了茶葉、果蔬、鐵皮石斛等特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),建成千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園1個、省級農(nóng)民創(chuàng)建示范基地項目13個,山地農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地15個。
科技興農(nóng)創(chuàng)效益。依托海洋資源,通過大力發(fā)展海帶、紫菜、海參、鮑魚等特色養(yǎng)殖,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積不斷擴大,總產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn),養(yǎng)殖面積達118.88萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達152.80萬噸。近4年來,全縣累計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值378.23億元,年平均增長5.1%。
2016年,在面對經(jīng)濟下行壓力的情況下,該縣通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,全縣水產(chǎn)品總量達到41萬噸。“霞浦海參”“霞浦沙江牡蠣”榮獲中國地理標志證明商標。全年新增規(guī)上企業(yè)26家,并榮獲“全國食品工業(yè)強縣”稱號。
依托港口優(yōu)勢,園區(qū)工業(yè)再發(fā)力
近段時間以來,坐落于三沙港內(nèi)的福建省昊鴻工貿(mào)實業(yè)有限公司,開足馬力加快生產(chǎn)。這是一家加工制造汽車配件及園林工具研發(fā)、制造、銷售,經(jīng)營各類商品和技術(shù)的進出口的中小型企業(yè)。
近年來,霞浦縣通過持續(xù)加大對外企業(yè)扶持力度,落實各項惠企政策措施,對外經(jīng)貿(mào)保持良好態(tài)勢。2016年,全縣新增外貿(mào)出口企業(yè)12家,完成出口總額2.2億美元。今年截至目前,出口總額繼續(xù)穩(wěn)步增長。
海是霞浦最大的資源優(yōu)勢。依托臨港區(qū)位優(yōu)勢,霞浦工業(yè)園區(qū)建設(shè)邁進新時代。
打造平臺筑巢引鳳。通過重點推進霞浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臺灣水產(chǎn)品集散中心、高科技機械裝備園區(qū)三個萬畝園區(qū)建設(shè),推動一批產(chǎn)業(yè)項目和龍頭企業(yè)落地生根,帶動了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。利用“全國食品工業(yè)強縣”的品牌效應,霞浦縣擴大、延伸以水產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工規(guī)模。目前,霞浦縣逐漸形成了以食品加工業(yè)為主導的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。2016年,全縣食品加工業(yè)總產(chǎn)值達95.11億元,是2012年的2.36倍。與此同時,霞浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級創(chuàng)成省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。不銹鋼加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、竹木制品、橡膠和塑料制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級,工業(yè)拉動作用日益鞏固。2016全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達118家,完成產(chǎn)值153.67億元,已形成食品加工、合成革、不銹鋼、建材、竹木加工、汽摩配件六個重點產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展為先,負重前行。通過項目建設(shè)積極推動,2016年全年實施省、市在建重點項目27個、“五大行動計劃”在建項目139個,新增“五個一批”項目29個,全年完成固定資產(chǎn)投資130億元,增長10.2%。
打造“金色名片”,對外形象大提升
10月6日至7日,由霞浦縣文體新局等單位主辦的“創(chuàng)文明城·迎省運會”第二屆霞浦“醉美”海岸線徒步露營活動在大京沙灘舉行,300多名戶外運動愛好者深度體驗霞浦獨特的海岸風景。
作為閩東最富活力的區(qū)域之一,霞浦以其深厚的文化底蘊、迷人的自然風光,得到了外界的盛贊,尤其是近年灘涂攝影風生水起。
立足旅游這張金名片,霞浦縣展開了形象宣傳之旅。至目前已連續(xù)舉辦四屆“我心中的那片海”中國霞浦·國際攝影大賽;首屆文化旅游活動周,成功創(chuàng)成了“中國攝影家協(xié)會”創(chuàng)作基地;成功舉辦霞浦(三沙)國際山地馬拉松賽、第24屆“中華杯”C組足球賽、全國海釣錦標賽霞浦四礵列島賽區(qū)總決賽和第四屆福建省青少年機器人競賽等,使霞浦對外知名度不斷提高,影響力不斷增強。霞浦縣還設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,為旅游業(yè)發(fā)展提供保障;目前,東沖半島風景區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復同意,大京、高羅、小皓等3個沙灘和圍江灘涂獲評全省首批海岸公園,旅游消費逐步升溫。
文明古邑,人文霞浦。另一張文化名片也在這個富有魅力的土地上熠熠閃光。
霞浦是一座有著1730多年的文明古邑,素有“比禮比樂、序賓序賢”的優(yōu)良傳統(tǒng)。霞浦縣依托悠久深厚的歷史文化底蘊,著力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加大歷史人文古跡的保護開發(fā),通過抓好畬族文化、宗教文化、攝影文化、海洋文化、足球文化等特色文化的傳承和提升,積極培育盆景、詩歌楹聯(lián)等特色文化藝術(shù)精品,打造出了真正具有霞浦特色的文化名片。
隨著一張張“金色名片”的推出,霞浦“魅力”正走向世界,對外宣傳認識度不斷增強。據(jù)統(tǒng)計,2016年霞浦縣各旅游景點接待游客275.8萬人次,旅游總收入20.6億元,分別是2012年的2.08倍、2.07倍。
提升幸福指數(shù),民生事業(yè)補短板
國慶前夕,霞浦縣溪南鎮(zhèn)白埕“造福工程”安置小區(qū)內(nèi),畬族村民鐘伏忠、雷伏蓮夫婦正在掛燈籠、貼門畫,喜遷新居。
近年來,霞浦縣將精準扶貧與改善邊遠山村群眾居住條件緊密結(jié)合,加大“造福工程”點建設(shè)和邊遠山村群眾搬遷力度,地質(zhì)災害點和“造福工程”搬遷4758戶17889人,極大改善了邊遠山村群眾的居住條件。
霞浦縣把脫貧攻堅作為“一號工程”,積極踐行“寧德模式”和“六六四”工作機制,堅持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟、水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟;同時,通過因戶施策,用好1500萬元扶貧擔保資金和300萬元小額貸款貼息資金,爭取每戶貧困戶都有1至2個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增收項目。特別是年初,召開了全縣誓師動員會,明確今年率先脫貧“摘帽”的目標任務(wù),制定《加快推進精準扶貧率先脫貧“摘帽”工作實施方案》等一系列政策措施,安排7000多萬元脫貧攻堅資金,還派駐14支鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅工作隊,加強工作的督促指導。這些資金的投入和政策的落實對貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來說,是一個巨大的推動力。
堅持基礎(chǔ)配套、精細管理,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)成為霞浦提升群眾幸福指數(shù)的重要抓手。
基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。近年來,累計投資12.9億元,新、改建國省干道73公里、縣鄉(xiāng)村公路415公里,陸島交通碼頭8座、漁港24個,交通“瓶頸”逐步緩解;以溫福鐵路為中心,赤岸大道連接線、牙城至楊家溪公路、六一七路東關(guān)段改造等建成投入使用;國省干線霞浦東沖至火車站段、三沙疏港公路、柏洋至聯(lián)七線公路、水門至聯(lián)七線公路等加快推進,以縣城為中心的“一小時交通圈”正在逐步形成;體育北路、塔山路、空海大道加快建設(shè),城區(qū)路網(wǎng)功能不斷優(yōu)化。
城區(qū)功能持續(xù)提升。城鎮(zhèn)化率達到44.9%,建成區(qū)面積新增3.9平方公里,城鎮(zhèn)常住人口增加到21.46萬人;福寧公園、九大館、東方偉業(yè)城市綜合體、火車站站前公園等一批市政設(shè)施建成使用。先后獲得“省級文明縣城”“省級生態(tài)縣”“省級園林縣城”等稱號;持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)累計投入1.9億元,創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村52個,打造美麗鄉(xiāng)村景觀帶3條,農(nóng)村面貌煥然一新。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。2016年底,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到28249元、13736元,是2012年的1.33倍和1.46倍;社會保障能力進一步增強,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度正逐步覆蓋,全民醫(yī)保體系基本建成,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)39.75萬人,參保率達到99.99%;建成各類保障房4668套,文體衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建的霞浦縣第三小學、第四小學、實驗幼兒園等項目相繼完工投入使用。
在“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”嘹亮的號角聲中,霞浦作為環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展的重要組成部分,將以“容山納海 立新致遠”的創(chuàng)業(yè)精神,組織實施“精準扶貧攻堅年、交通建設(shè)突破年、水利設(shè)施建設(shè)年、環(huán)境治理提升年、教育衛(wèi)生深化年”“五個年”活動,致力打造“六個霞浦”。
□ 本版由霞浦縣委報道組組稿
責任編輯:葉朝玉