中國改革報關注丨壽寧:為基層“減負”讓服務“增效”
黨的工作最堅實的力量支撐在基層。2023年以來,壽寧縣把整治形式主義為基層減負工作作為重要政治任務,扎實推進各項減負措施,讓廣大黨員干部“輕裝上陣”抓落實、解難題、促發(fā)展。2023年,全縣重點工作三級考核指標同比減少20%,縣級發(fā)文同比減少1.8%,召開會議同比減少5%,獲評全國信訪工作示范縣、全省鄉(xiāng)村振興重點工作激勵縣等榮譽,并被列入國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。
摒棄考核評價“花架子”
在指標“瘦身”上下實功。為防止“一哄而上”的多頭考核、重復考核等問題,對所有考核事項實行統(tǒng)籌審定,年終由縣處級領導帶隊,實行“一隊人馬”統(tǒng)一考評。按照“非必須不考核”原則,優(yōu)化清理指向有重復、內(nèi)容不具體、重點不突出的考核指標,把58個單位劃分為3個系列,“瘦身”考核指標共計15項。
在平時考核上下真功。建立“一月一調(diào)度、一季一通報”全過程考核管理機制,實行“調(diào)度—反饋—整改—提升”閉環(huán)機制,及時印發(fā)工作提示函,督促責任單位整改銷號,對整改不到位的,在年終考核中按標準扣除相應分值。2023年,在開展平時考核工作中,下發(fā)工作提示函5份,指導6家單位對9個問題進行整改銷號。
在督查檢查上下硬功。按照只減不增的原則,制定《壽寧縣2023年度督查檢查考核計劃》,堅持突出督查重點,督查檢查考核事項總量嚴格控制在15項,最大限度減輕基層負擔。
跑出松綁減負“加速度”
精文簡會樹新風。制定出臺《壽寧縣進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施方案的通知》等文件,推動辦文辦會與實際工作有效銜接、高效聯(lián)動。規(guī)范辦文程序,完善前置審核機制,加強文件合法性、必要性審核;進一步改進會風會紀,壽寧縣政府推行“周例會”制度,嚴控會議審批、數(shù)量、時間、規(guī)模。
持之以恒治歪風。制定下發(fā)《關于開展基層治理不良現(xiàn)象整改整治工作的通知》,大力整治“報送表格材料多,政務App泛濫”等八種基層治理不良現(xiàn)象,累計摸排辦結(jié)6條基層治理不良現(xiàn)象問題線索,解散31個網(wǎng)絡工作群,關停3個政務App。規(guī)范村級小微權力運行清單管理,指導推動205個村(社區(qū))對黨務、村務、“三資”等情況實時“掌”上公開,有力暢通公開流程及投訴舉報渠道,實現(xiàn)上下聯(lián)動、精準處置、及時反饋。
數(shù)字賦能轉(zhuǎn)作風。扎實推進政務大廳及便民服務中心標準化、便利化建設,開發(fā)更多高質(zhì)量“一件事”集成套餐,推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心“暖心幫代辦”服務體系,真正讓群眾減時間、減材料、減跑趟。
當好服務發(fā)展“勤務員”
力量下沉辦實事。制定《深化落實“四下基層”制度走好新時代黨的群眾路線實施方案》等文件,全縣科級以上領導干部累計深入一線開展“四下基層”活動2766次,全面收集民生、為民辦實事項目問題1147個,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題703個,破解民生領域突出問題335個。
深調(diào)細研解難題。制定《關于在全縣大興調(diào)查研究的實施方案的通知》,確定十三個方面46個課題,現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題254個,推動一批調(diào)研報告形成并轉(zhuǎn)化,其中《深入實施“新農(nóng)人”回村工程,全面打造鄉(xiāng)村振興壽寧樣板》已經(jīng)轉(zhuǎn)化為具體實施方案。
掛鉤領辦惠民生。制定出臺《縣處級領導掛鉤包案重復信訪事項方案》《關于推行信訪幫辦代訪機制的通知》等文件,推行“下基層抓‘四訪’”機制,推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在第一時間,解決在基層一線,化解群眾信訪積案96個。全面推行縣領導掛鉤領辦民生實事、聯(lián)系基層黨支部等制度機制,明確45件“為民辦實事”項目、60件人大代表建議、63件政協(xié)委員提案的掛鉤領導、牽頭部門、目標任務和時間節(jié)點,確保每項民生實事都能落細落實、惠及群眾。
來源:中國改革報
編輯:郭秋燕 周義銘
校對:鄭永樺
審核:李廷華
責任編輯:劉寧芬