平安壽寧 | 傳承“無訟”主張 “3+”模式打造解紛“新窗口”
“真的太感謝你們了,一次性就把問題徹底解決,拿到了工傷賠償,真的少了很多麻煩事!”壽寧縣坑底鄉(xiāng)村民陳某林表示。
陳某林在浙江慶元縣一竹木加工廠打工期間不慎受傷,就賠償問題與用工單位多次溝通協(xié)商無果后,尋求“夢(mèng)龍矛盾調(diào)處志愿者之家”幫助。鑒于未參加工傷保險(xiǎn)勞動(dòng)者訴請(qǐng)工傷賠償,需經(jīng)過工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等多道流程,耗時(shí)久、爭(zhēng)議大、花費(fèi)多,維權(quán)成本較高,工作人員為了徹底解決雙方工傷賠償爭(zhēng)議,采取“邊調(diào)查,邊調(diào)解”的方式,尋求雙方訴求平衡點(diǎn)。經(jīng)多次面對(duì)面協(xié)商及電話溝通,雙方終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議,由用工單位一次性賠償陳某林3.2萬元。雙方握手言和,并簽下息訪息訴協(xié)議。
這只是“夢(mèng)龍矛盾調(diào)處志愿者之家”平時(shí)為群眾化解矛盾糾紛的一個(gè)縮影。截至目前,“夢(mèng)龍矛盾調(diào)處志愿者之家”共接受群眾來訪咨詢808人次,受理信訪事項(xiàng)69件,辦結(jié)52件,其中呈領(lǐng)導(dǎo)閱處辦理34件,轉(zhuǎn)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理35件,幫助來訪群眾代書21件,調(diào)解糾紛24起,3位群眾向平臺(tái)贈(zèng)送了感謝錦旗。
2022年初,壽寧縣在挖掘傳承馮夢(mèng)龍“無訟”文化,創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,探索創(chuàng)新信訪事項(xiàng)、矛盾糾紛化解方式方法,建立了“夢(mèng)龍矛盾調(diào)處志愿者之家”,努力蹚出一條高效化解信訪矛盾糾紛的“壽寧路徑”。
“干部+專家”,配強(qiáng)“專業(yè)化”解紛隊(duì)伍
為了踐行明代文學(xué)家、思想家馮夢(mèng)龍“省其讞牘、可使無訟”主張,壽寧縣在打造專業(yè)性解紛隊(duì)伍上下足了功夫。返聘熟悉矛盾調(diào)處工作并有一定社會(huì)威望的政法口退休干部擔(dān)任負(fù)責(zé)人,并相繼設(shè)立“法學(xué)會(huì)會(huì)員工作室”“退休政法干警法治服務(wù)工作室”“‘黨建+志愿服務(wù)’老黨員工作室”,組織一批退休的黨員干部、政法干警、法學(xué)會(huì)會(huì)員入駐,為助力壽寧基層社會(huì)治理、解決老百姓“急難愁盼”貢獻(xiàn)力量。同時(shí),在“夢(mèng)龍矛盾調(diào)處志愿者之家——法學(xué)會(huì)會(huì)員工作室”融合搭建“首席法律咨詢專家”工作平臺(tái),目前,壽寧縣已建成了由37名政法、律所、人民調(diào)解領(lǐng)域法學(xué)理論專、法務(wù)能力強(qiáng)的法學(xué)法律工作者組成的首席法律咨詢專家?guī)臁?/p>
“聯(lián)動(dòng)+聯(lián)調(diào)”,探索“零距離”解紛路徑
“夢(mèng)龍矛盾調(diào)處志愿者之家”無差別實(shí)時(shí)受理群眾提出的各類糾紛化解和信訪訴求等事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)就地接待群眾和快速調(diào)解各類矛盾糾紛,通過定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等多種“零距離”服務(wù)形式,切實(shí)把群眾的冷暖掛在心上,深入了解來訪群眾的性格特點(diǎn)、訪情背景,及時(shí)查明癥結(jié),擺清道理、疏導(dǎo)思想、打開心結(jié),把信訪問題消除在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。注重關(guān)口前移,將心理疏導(dǎo)融入日常信訪事項(xiàng)化解工作中,主動(dòng)對(duì)接相關(guān)責(zé)任單位,以更有人情味的方式解決群眾合理訴求和問題,釋放出平臺(tái)信訪治理動(dòng)能,正向引導(dǎo)信訪群眾通過正規(guī)渠道反映信訪訴求。在長(zhǎng)期化解矛盾糾紛的過程中,平臺(tái)聯(lián)合信訪、司法、公安、檢察院等多方力量,建立了“聯(lián)動(dòng)+聯(lián)調(diào)”工作模式,多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議,實(shí)現(xiàn)集中會(huì)診、分流調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛“懷柔模式”,并實(shí)行辦理結(jié)果上門告知制度。對(duì)處理意見不滿意或有疑惑的,“志愿者之家”持續(xù)跟進(jìn),從政策解釋、思想疏導(dǎo)、關(guān)懷關(guān)愛和救助扶助等角度入手,多措并舉,多元化解,真正做到“事心雙解”。一年多來,代理信訪事項(xiàng)化解率達(dá)80%以上,信訪群眾滿意率達(dá)到100%。
“幫辦+普法”,提供“全方位”解紛服務(wù)
“夢(mèng)龍矛盾調(diào)處志愿者之家”設(shè)立于壽寧縣人口密集的中心城區(qū),堅(jiān)持常態(tài)化無差別參與各類重大積案難案及信訪重大事項(xiàng)調(diào)處工作的同時(shí),為群眾提供問題咨詢、無償代理文書、協(xié)助當(dāng)事人依法依規(guī)信訪等志愿“幫辦”公益服務(wù),讓群眾糾紛化解和信訪“最多跑一次”“最多跑一地”。針對(duì)城區(qū)往來人口多,尤其為方便涉老信訪群眾,工作人員紛紛化身為法律法規(guī)“講解員”,向群眾宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)等,真心接訪,耐心導(dǎo)訪,細(xì)心處訪,切實(shí)做到了把群眾反映的問題處理好、協(xié)調(diào)好、解決好,讓群眾切身感受到溫暖,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。
來源:閩東日?qǐng)?bào)·新寧德客戶端
通訊員 張巧艷 蘭麗容
編輯:陳娥
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