壽寧構(gòu)筑返貧致貧“防火墻”
推行“政府+金融+保險(xiǎn)+扶貧”精準(zhǔn)扶貧模式
寧德網(wǎng)消息(閩東日報(bào)吳蘇梅 張梁明) 生病住院有賠償、住房燒毀有賠償、農(nóng)作物因?yàn)?zāi)欠收有賠償……壽寧縣建立“政府+金融+保險(xiǎn)+扶貧”創(chuàng)新機(jī)制,為扶貧產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航,讓農(nóng)村貧困人口因?yàn)?zāi)因病致貧返貧問題得到有效解決,為貧困人口設(shè)立一道大愛屏障。
“沒想到自己沒交一分錢,卻能得到一大筆補(bǔ)助款,解決了今后治療費(fèi)用,太感謝你們了。”日前,遠(yuǎn)在河北某醫(yī)院治療的大學(xué)生小吳收到中國人壽壽寧支公司匯到的4.9萬元保險(xiǎn)金,他激動(dòng)地通過電話表達(dá)謝意。
今年24歲的小吳是芹洋鄉(xiāng)尤溪村上尤溪人,就讀于漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)控技術(shù)專業(yè),父母靠務(wù)農(nóng)供其上學(xué)。
意外總在不經(jīng)意間降臨。去年4月,小吳身體不適、發(fā)燒,后被確診為慢性粒細(xì)胞性白血?。毙宰儯?個(gè)月間,花費(fèi)了治療費(fèi)100多萬元。為了減輕吳家負(fù)擔(dān),去年5月,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村兩級為小吳申請了“抽人保”,但吳紹得誤將兒子購買的學(xué)生意外傷害險(xiǎn)當(dāng)成醫(yī)保,沒有繳納醫(yī)保費(fèi)用,導(dǎo)致當(dāng)年的醫(yī)療費(fèi)用只能全部自付。無耐之下,一家人四處借貸,一年多來,這個(gè)家庭負(fù)債近90萬元,而小吳的治療還在繼續(xù)。
正當(dāng)一家人萬分著急四處籌錢時(shí),鄉(xiāng)政府為小吳申請了致貧返貧保障險(xiǎn)理賠。鑒于小吳的特殊情況,中國人壽財(cái)險(xiǎn)壽寧營業(yè)部決定按最高額度賠付。為盡快支付到位,營業(yè)部負(fù)責(zé)人李麗虹先后多次與總公司溝通,簡化審批流程,在規(guī)范操作基礎(chǔ)上盡快完成了第一筆4.9萬元的理賠手續(xù),剩余款項(xiàng)待小吳提交相關(guān)手續(xù)后即可撥付。
當(dāng)吳紹得獲知可得賠付款10萬元時(shí),他激動(dòng)地哭了:“如果沒有這項(xiàng)好政策,我真不知怎么辦,感謝政府和保險(xiǎn)公司為我辦了一件好事。”
小吳享受到的好政策,源于壽寧縣開展“政府+金融+保險(xiǎn)+扶貧”項(xiàng)目。為了鞏固脫貧成果,健全完善防范返貧預(yù)警機(jī)制、一步三回頭地解決“兩不愁三保障”等突出問題,壽寧縣委、縣政府織密民生保障網(wǎng),與人行壽寧縣支行、中國人壽財(cái)險(xiǎn)福建分公司三方合作,創(chuàng)新探索了“政府+金融+保險(xiǎn)+扶貧”的精準(zhǔn)扶貧模式。2018年,為該縣建檔立卡貧困戶的茶葉、葡萄等農(nóng)作物推出低溫指數(shù)等保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,又于2019年11月推出保障對象更廣、保障范圍更全面的預(yù)防因病因?yàn)?zāi)致貧返貧保障險(xiǎn)服務(wù)。
據(jù)悉,壽寧縣政府按全縣農(nóng)村人口(175835人)的9.27%計(jì)算保障對象。保障對象包括:壽寧縣建檔立卡貧困戶、低保對象、特困對象(五保戶)、貧困重度殘疾人、貧困重點(diǎn)優(yōu)撫對象。每人每年保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為150元,保障基金為300萬元,保險(xiǎn)費(fèi)用全部由縣財(cái)政承擔(dān),保障項(xiàng)目交由中國人壽財(cái)險(xiǎn)寧德市中心支公司托管。
其間,保障對象因疾病在保險(xiǎn)公司認(rèn)可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院或門診、急診治療支付的醫(yī)療費(fèi)用,或因在壽寧縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭財(cái)產(chǎn)損失可能致貧返貧的,保險(xiǎn)公司統(tǒng)一受理、調(diào)度,安排專人第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場勘查,并將結(jié)果反饋村委會(huì)。同時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將調(diào)查結(jié)果公示后報(bào)保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)公司再按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保險(xiǎn)賠償金。
為確保應(yīng)保盡保,及時(shí)改變保障對象困境,該縣醫(yī)保局、民政局等部門根據(jù)因病、因?yàn)?zāi)等不同預(yù)警線,每月收集匯總有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)縣扶貧辦,縣扶貧辦再將相關(guān)數(shù)據(jù)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)防貧臺(tái)賬及時(shí)摸排致貧返貧隱患,納入重點(diǎn)監(jiān)測范圍,并實(shí)施定向跟蹤。
“政府+金融+保險(xiǎn)+扶貧”的精準(zhǔn)扶貧模式為扶貧產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航,讓脫貧戶及農(nóng)村人群因?yàn)?zāi)因病致貧返貧問題得到有效解決。兩年來,已累計(jì)為34戶村民賠付106萬余元,其中,支付茶葉、葡萄、房屋等因?yàn)?zāi)受損保障金86.2萬元、醫(yī)療保障金11.35萬元、貧困戶死亡補(bǔ)助金9萬元。
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