鸞峰橋作證
——寫在壽寧縣脫貧“摘帽”之際
寧德網(wǎng)消息(閩東日報記者 王志凌 劉巖生 通訊員 吳蘇梅)雨后的壽寧下黨,清溪潺潺,翠林如海。修竹溪上的鸞峰橋里,慕名前來考察、觀光的游客絡(luò)繹不絕。
古樸的鸞峰橋,是全國現(xiàn)存單拱跨度最大的木拱廊橋。從歲月深處走來,這里銘記著一段激蕩人心的歷史——
1989年7月19日,時任寧德地委書記習(xí)近平披荊斬棘、跋山涉水來到這里,現(xiàn)場召開扶貧辦公會,謀劃發(fā)展路子、解決發(fā)展難題。此后,他又兩進下黨,為山鄉(xiāng)人民帶去脫貧希望、發(fā)展甘露。山坳鄉(xiāng)村,翻開了歷史新篇。
這里,也見證著一段翻天覆地的幸福變遷——
曾經(jīng)無公路、無電燈、無自來水、無辦公場所、無財政收入的“五無鄉(xiāng)”,立足綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢,旅游發(fā)力,持之以恒唱好“山歌”,鄉(xiāng)村旅游方興未艾,成為聞名全省乃至全國的紅色旅游點。農(nóng)民人均純收入也從1988年的186元增長至2018年的13066元,整整翻了70倍。
72歲的王光朝老人,三年前改造老屋,在鸞峰橋畔開起了“幸福茶館”,每天游客少則一二十人,多則百人。單靠手工茶,一年收入就有3萬多元。
問及茶館名字的由來,老人說:“幸福下黨鄉(xiāng),難忘總書記。沒有總書記當(dāng)年來下黨,沒有國家的扶貧好政策,就沒有現(xiàn)在的下黨!”他希望,通過茶館把下黨的好山好水好茶、把下黨幸福的味道分享給四方游客。
誠然如斯。脫貧的幸福、致富的欣喜,正在蔓延著,下黨、壽寧、寧德……三十年滴水穿石,三十年久久為功,傳揚好作風(fēng),矢志拔“窮根”。6月20日,省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布公告,經(jīng)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并報省委、省政府研究決定,壽寧退出省級扶貧開發(fā)工作重點縣,脫貧“摘帽”!
站在新的起點上,壽寧正以更加強勁的態(tài)勢,加快發(fā)展、綠色崛起,為堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的“寧德篇章”增添光彩一頁。
秉承傳統(tǒng) 合力攻堅
壽寧,習(xí)近平總書記深情牽掛的一方熱土。在閩工作期間,他曾九赴壽寧三進下黨訪貧問苦、基層辦公,幫助老區(qū)人民破解難題、脫貧致富,至今仍始終關(guān)注壽寧、牽掛下黨的發(fā)展。他大力倡導(dǎo)的“滴水穿石”精神、“弱鳥先飛”意識、“行動至上”作風(fēng)和“四下基層”制度,深度雕刻著閩東大地。
一程山水,一份情懷,一種精神。秉承傳統(tǒng)與作風(fēng),傳承定力與干勁,壽寧牢記習(xí)總書記“擺脫貧困、唱好山歌、加快發(fā)展”的殷切囑托,感恩奮進。縣委、縣政府始終堅持把脫貧攻堅作為發(fā)展的頭等大事,滴水穿石、久久為功,一任接著一任干。扶貧一線,成了廣大黨員干部最活躍、最深情、最扎實的戰(zhàn)場。
“他們來了,我們發(fā)展膽子也大了!”壽寧縣南陽鎮(zhèn)院洋村村民陳林清已數(shù)不清與他結(jié)對幫扶的干部多少次踏門而來,但“每一次帶來的都是好事”。
陳林清一家五口人,妻子殘疾,三個孩子就學(xué),日子過得緊。2015年,他被列為建檔立卡貧困戶,縣里專門安排干部與他掛鉤。
結(jié)下了“窮親”,幫扶干部一趟趟上門,宣講扶貧政策,謀劃脫貧路子,陳林清發(fā)展熱情高漲:流轉(zhuǎn)土地,種下5畝多葡萄,再套種西瓜、放養(yǎng)土雞;發(fā)展無花果3畝、櫻桃1畝,老宅騰出一半出租給外來的葡萄種植戶,農(nóng)閑時還跑到別的葡萄園里打工,渾身使不完的勁。
“有大樹好乘涼,我們自己也不能懶。幸福是奮斗出來的!”如今,陳林清不僅脫了貧,還成了村里的增收多面手。
像這樣的幫扶故事,在壽寧不勝枚舉。落實扶貧舉措,壽寧推出常態(tài)化“千名干部入戶扶貧”活動。逢雙月17日前后,縣鄉(xiāng)村1681名干部帶上任務(wù)清單、責(zé)任清單、政策清單,走進建檔貧困戶家中,逐戶分類梳理致貧原因和落實幫扶政策、產(chǎn)業(yè)項目和全年脫貧計劃,讓責(zé)任在一線落實、組織在一線建強、干部在一線鍛煉、資源在一線整合、成效在一線檢驗。
自我發(fā)力,也向外借力,各界的扶貧暖流在壽寧匯聚。省委組織部掛鉤聯(lián)系壽寧;5批59名省市下派干部駐村任職,截至5月31日,目前駐村的第五批省市下派干部共籌措各類項目資金8782萬元,實施項目237個,落實村集體增收項目56項。省市相關(guān)部門一批事關(guān)壽寧長遠發(fā)展的大項目好項目也在壽寧相繼落地實施,其中2018年確定的11個幫扶事項以及對口掛鉤幫扶事宜進展順利,累計到位資金9588.8萬元。7個扶貧重點村與7家省級企業(yè)結(jié)對共建,萬科集團、廈門航空、國網(wǎng)電力等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品采購等領(lǐng)域也與壽寧建立精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶關(guān)系。其中,萬科集團首批幫扶項目——捐資1.2億元的東區(qū)中學(xué)已啟動實施,成為全省迄今體量最大的縣級教育扶貧項目。
凝聚合力,迸發(fā)活力。脫貧路上的壽寧故事,堅韌而精彩!
創(chuàng)新模式 脫貧增收
夏至?xí)r節(jié),壽寧鳳陽鎮(zhèn)上大洋村里,翠綠的葡萄掛滿枝頭。貧困戶蘇羅木正忙著剪枝疏果養(yǎng)樹,為明年的葡萄豐產(chǎn)打基礎(chǔ)。
在村里,蘇羅木一家曾窮得出名。夫妻倆均年過半百,兩個孩子殘疾,2014年被列為建檔立卡貧困戶時,家庭人均收入才2700多元。鎮(zhèn)里推出的“我有一畝葡萄園”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓老蘇一家重燃希望。
鳳陽,葡萄是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種植面積近萬畝,產(chǎn)值過億元,并培育了38家葡萄專業(yè)種植合作社。在推進扶貧開發(fā)中,這一種植項目具有“短平快”優(yōu)勢。為解決全鎮(zhèn)兜底保障及無勞動能力、因災(zāi)、因病等脫貧不穩(wěn)定的貧困戶的穩(wěn)定脫貧增收問題,鳳陽立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新推出“我有一畝葡萄園”托管扶貧模式,即鎮(zhèn)政府與精準(zhǔn)扶貧示范社——祥瑞葡萄種植專業(yè)合作社合作,統(tǒng)籌資金60萬元購買合作社已有穩(wěn)定收入的葡萄園30畝,由合作社托管,種植效益向貧困戶分紅,實現(xiàn)政府、合作社、貧困戶“三方共贏”。目前,首批分紅已發(fā)放10萬余元,惠及貧困戶32戶105人。
這其中就有蘇羅木一家。更可喜的是,通過這一模式帶動,老蘇順勢“轉(zhuǎn)型”,稻田改種,發(fā)展6畝葡萄園,鎮(zhèn)里還為其牽線搭橋申請了5萬元貸款,技術(shù)幫扶也同步跟上。
“明年豐產(chǎn),保守估計可收入6萬元。”憧憬脫貧增收新生活,老蘇干勁十足。
脫貧致富,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。壽寧聚焦貧困戶增收渠道單一、穩(wěn)定脫貧措施乏力等短板問題,同步考慮精準(zhǔn)脫貧和鞏固脫貧成果,以“一戶一產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo),積極探索、創(chuàng)新實踐,一批產(chǎn)業(yè)扶貧新模式不斷涌現(xiàn),盡顯效應(yīng)——
“定制茶園”,只賣茶園不賣茶。在下黨村策劃實施了中國第一個可視化扶貧定制茶園“下鄉(xiāng)的味道”項目,植入“消費扶貧”理念,整合原來一家一戶零散茶園,推出600畝扶貧定制茶園,以“每畝茶園年租金2萬元”的形式,面向全國招募愛心茶園主定制茶園。這一經(jīng)驗做法在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)會上作為參閱材料,獲評“全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎”。
“白茶銀倉”,不儲白銀儲白茶。竹管垅鄉(xiāng)利用白茶可存儲可升值的商品特性,將白茶的存儲銷售與現(xiàn)代銀行的經(jīng)營管理方式相結(jié)合,形成政府搭臺、村委投資建廠、貧困戶種植、茶企生產(chǎn)、第三方銷售的共同受益模式。目前,存儲白茶餅1萬多片,累計銷售額達30多萬元。
“下鄉(xiāng)的味道”,香甜千萬家。以創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣為契機,“下鄉(xiāng)的味道”品牌引領(lǐng),建成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站和112個村級電商服務(wù)點,對分散種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售,促進小農(nóng)戶對接大市場。累計實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售及定制覆蓋的城市50個,對接集團及企業(yè)121家,定制農(nóng)業(yè)1280畝,定制及線上銷售2256萬元,帶動合作社及企業(yè)32家、農(nóng)戶1650戶、貧困戶856戶。
還有從種植端到產(chǎn)品端分類扶持、激發(fā)勞動致富內(nèi)生動力的 “全產(chǎn)業(yè)鏈”扶貧模式,壟上行的“背包銀行”金融服務(wù)模式,為農(nóng)業(yè)種植撐起保護傘的茶葉種植低溫指數(shù)保險產(chǎn)品、葡萄種植強降雨+臺風(fēng)指數(shù)保險產(chǎn)品……點點“新”光,點亮了無數(shù)群眾的脫貧致富夢想,更成為了壽寧脫貧路上“不要‘唱’功靠‘做’功”的最生動詮釋。
破除瓶頸 大道通天
地僻、山高、嶺長,交通條件的滯后,曾經(jīng)的壽寧如一葉孤舟,默默“擱淺”在深山里。群眾世代望山興嘆,地方經(jīng)濟發(fā)展舉步維艱,壽寧由此也戴上了國家級貧困縣的帽子。
“山嶺高,山路長,樣樣?xùn)|西靠肩挑,半世光陰路上忙……”一首民謠道出了昔日壽寧行路之難。
“沒有交通,就沒有眼界。我想起當(dāng)年在福建,去壽寧的路非常難走。鄉(xiāng)親們也不敢把豬養(yǎng)得太肥,因為太肥的話運不出來。但路一通,車一進去,發(fā)展就活了。”今年4月中旬,習(xí)近平總書記在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時,又一次憶起壽寧的交通。30年前的1989年7月19日,他翻山越嶺首次來到下黨現(xiàn)場辦公,提出要率先解決的三大問題,擺在首位的就是公路。立說立行,第二個月,下黨公路項目在下?lián)苜Y金的幫扶下破土動工。1991年1月,13公里進鄉(xiāng)公路建成,山鄉(xiāng)踏上了巨變之路。
“要想富先修路,總書記當(dāng)時考慮得非常長遠。”參與當(dāng)年現(xiàn)場會的下黨鄉(xiāng)原黨委副書記劉明華說。
路通,業(yè)興。打破交通瓶頸,躍出山門連四方,成為壽寧擺脫貧困、加快發(fā)展的共識。從上世紀(jì)90年代起,壽寧集中人力、物力、財力,眾志成城打響了挑戰(zhàn)大山的攻堅之戰(zhàn)、接力之戰(zhàn)。劈山躍澗筑通途,滿腔熱血和辛勤汗水換來的是一條條脫貧致富坦途——
1994年起,壽寧以連接浙南、閩北周邊縣市的公路主干線及通往縣城“先行工程”為重點,全面推進城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)“黑色化”進程;
2002年,總投資4億多元、長達80多公里的出省大通道——雙湖二級公路竣工通車,使壽寧打破了“地偏人難至”的交通閉塞圈;
2008年,壽寧縣農(nóng)村公路實施水泥硬化,有96個建制村總里程402公里的農(nóng)村公路得到硬化;
2015年8月10日,福壽高速正式通車,壽寧通往寧德市區(qū)的行車時間由原來近3小時縮短到1小時30分鐘左右,結(jié)束了壽寧“零高速”的歷史;
今年,壽寧計劃投入15411萬元,完成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線——鳳陽支線、坑底支線、大安支線掃尾工作并交工驗收。
至目前,壽寧全縣國道、省道及農(nóng)村公路總里程已達1500多公里,以高速、國省干道為骨架,縣道為支撐,鄉(xiāng)道、村道為補充的交通大框架初步成型。其中,國、省干道高等級率達86%,位居全省前列。同時,縣里還把握南平至麗水鐵路納入《福建省中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》機遇,全力推進南平經(jīng)壽寧至麗水鐵路項目前期工作,力爭結(jié)束鐵路里程為零的歷史。
大地為琴路作弦,縱橫捭闔總是歌。今日壽寧,通途縱橫任馳騁,便捷路網(wǎng)串起了一個個脫貧致富的“甜蜜果”,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等紛紛駛上快車道,寧德四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈項目也在此延伸、布局、落地,壽寧發(fā)展豪情在搶抓機遇中不斷迸發(fā)。
路通景新,眼界更開拓。“走不出大山,眼前是世界;走出了大山,世界在眼前。”這是新一代壽寧人的感慨。大道通天,壽寧跨越發(fā)展、綠色崛起正當(dāng)時!
責(zé)任編輯:鄭力煒