荷花基地

寧德網(wǎng)消息 （吳加元 文/圖） 壽寧縣大安鄉(xiāng)大熟村海拔1000多米，有600多戶3100多人，其中黨員69人。曾經(jīng)在黨組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在問題，成了后進(jìn)村。但經(jīng)過一年多時(shí)間的轉(zhuǎn)化，不僅村容村貌明顯改變，群眾滿意度也不斷提升，摘掉了后進(jìn)村的“帽子”。

治 弱

——抓班子 建強(qiáng)基層組織

大熟村“兩委”成員年齡偏大、學(xué)歷不高，加之部分村干部工作不在狀態(tài)，村組織呈現(xiàn)出了“軟弱渙散”的狀態(tài)，群眾意見很大。

“摘帽子”關(guān)鍵是 “抓班子”。為給該村班子“治病”，2016年11月，組織部門下派宣傳部干部符貴文到大熟村擔(dān)任駐村第一書記。

“要想干實(shí)事，必須要從思想上團(tuán)結(jié)起來，特別是要解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。”符貴文這樣說也是這樣做的。到村后，他帶領(lǐng)村“兩委”成員，創(chuàng)新實(shí)施“三個(gè)一”工作法，架起黨群連心橋。通過線上線下一走訪、一季一會(huì)一解決、建章立制一體化，緊緊圍繞本村實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變思想求發(fā)展，以“三個(gè)一”工作法組織黨員干部入戶扎實(shí)開展“精準(zhǔn)走幫服”活動(dòng)。完善“三會(huì)一課”、學(xué)習(xí)議事、決策活動(dòng)等制度，實(shí)施“四議兩公開”。確保黨員群眾對(duì)黨務(wù)村務(wù)、財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，還建立了微信公眾服務(wù)號(hào)“幸福大熟”，打造指尖上的黨建陣地；開設(shè)無職黨員設(shè)崗定責(zé)崗位認(rèn)領(lǐng)工作，無職務(wù)黨員有“為”，架起干群之間的“橋梁”；對(duì)黨員“評(píng)星定級(jí)亮身份”，在互評(píng)、互議中有效促進(jìn)了黨員積極向“五帶頭”目標(biāo)邁進(jìn)。

行之有效的制度、堅(jiān)定不移地執(zhí)行，使該村黨組織戰(zhàn)斗力、群眾滿意率不斷提升，2017年，該村成功“摘帽”。

治 差

——促發(fā)展 夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施

走進(jìn)壽寧縣大安鄉(xiāng)大熟村，映入眼簾的是一幅欣欣向榮的景象：高山蔬菜喜獲豐收，成為脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；光伏發(fā)電廠建設(shè)讓貧困戶從“輸血”向“造血”功能的轉(zhuǎn)變；生態(tài)防洪堤、荷花種植基地成為縣城市民旅游觀光的好去處……村民們臉上流露出的是自信和對(duì)未來美好生活的向往。

農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐，大熟村通過改善后進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持分類推進(jìn)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)強(qiáng)化綜合基礎(chǔ)配套。去年以來，投入50萬元，整合原有小學(xué)校舍，重新修建了集民情懇談室、黨員活動(dòng)室、法律援助中心等各種配套辦公場(chǎng)所于一體的多功能黨建中心，使用面積達(dá)1000多平方米，確保黨組織活動(dòng)場(chǎng)所充分發(fā)揮村級(jí)組織陣地的功能。

“要先富，先修路”， 村里投入資金50萬元，完成了村自建自籌的長1.2公里、寬12米環(huán)溪繞村公路的征地、平整工作；爭取水利部門資金170多萬元建成了2000米的護(hù)岸工程及防洪堤附屬工程。

村委還把促進(jìn)農(nóng)民文明生活新理念和農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚擺上了為民辦實(shí)事的議程，建成了全縣行政村中第一個(gè)法律援助工作站，方便村民更好地維護(hù)自身合法權(quán)益，讓村民守住法律底線，真正做到安居樂業(yè)。利用舊村委樓，修繕1000人的室內(nèi)村民活動(dòng)文體中心，免費(fèi)為村民辦紅白喜事提供一條龍服務(wù)，把惠民工程辦到群眾心里。

治 貧

——調(diào)產(chǎn)業(yè) 增強(qiáng)致富能力

“我現(xiàn)在可是多勞多得，每天能采摘蓮蓬100多公斤，剝好蓮子15多公斤，市場(chǎng)價(jià)每公斤50元，除了交給村里承包的費(fèi)用，平均每天能掙200多元。”壽寧縣大安鄉(xiāng)大熟村荷花種植基地務(wù)工的貧困戶葉允建滿臉喜悅地向筆者介紹自己的打工收入。

產(chǎn)業(yè)投資來了，貧困戶除了流轉(zhuǎn)土地的租金收入，還能進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園務(wù)工。但如何把產(chǎn)業(yè)業(yè)主與貧困農(nóng)戶的利益捆綁到一起，讓貧困戶成為產(chǎn)業(yè)的利益相關(guān)方，擁有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，并以主人翁的責(zé)任感參與進(jìn)來，讓整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入良性發(fā)展的軌道，成為大熟村優(yōu)先考慮的目標(biāo)。

去年以來，該村在扶貧工作中提出“特色產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧”的思路，走“造血式扶貧”的路子，著力增強(qiáng)扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力。村委會(huì)投入20多萬元，流轉(zhuǎn)土地，打造了38畝蓮花種植試驗(yàn)基地，并試種成功，年收入達(dá)10萬元，花季期間每天均吸引游客數(shù)百人，增加了該村旅游收益。在試種成功的基礎(chǔ)上，村委又把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富緊密結(jié)合。蓮花試種基地通過吸納本村7名貧困戶參與后期的收成與管理，變成既給“魚”又給“漁”，由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，激發(fā)該村貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。2017年參與荷花種植的貧困戶人均增收8000元以上，實(shí)現(xiàn)增收。

“一個(gè)村要有好的干部、好的基礎(chǔ)設(shè)施、好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能拉近黨群干群關(guān)系、促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)群眾增收。”縣組織部副部長陳武說。通過“強(qiáng)班子、夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)”三部曲后，大熟村實(shí)現(xiàn) “摘帽”。