深化改革 | 屏南縣司法局:探索“人民調(diào)解+”模式筑牢平安防線
在寧德市屏南縣,“有糾紛找調(diào)解”已成為人民群眾的普遍共識(shí)。2021年,屏南縣各調(diào)委會(huì)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛2042起,調(diào)處成功2038起,調(diào)處成功率達(dá)99.8%,未發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)解不當(dāng)引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件。
亮眼“成績(jī)單”的背后,是屏南縣司法局踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索“人民調(diào)解+”調(diào)解模式,以“人民調(diào)解+黨員引領(lǐng)”“人民調(diào)解+線上融合”“人民調(diào)解+多方聯(lián)動(dòng)”等多種舉措,結(jié)出的豐碩成果。
屏南縣司法局著力構(gòu)建以黨員為核心的調(diào)解隊(duì)伍,力推村支部書記兼任調(diào)委會(huì)主任,“兩委”其他成員為專職人民調(diào)解員,擴(kuò)大黨員人民調(diào)解員的占比。
“我們不斷培育黨員個(gè)人調(diào)解室,如代溪司法所的柳哥調(diào)解室、古峰司法所的章崗調(diào)解室,充分發(fā)揮了黨員在調(diào)解中的先鋒模范作用?!逼聊峡h司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
化解新時(shí)期的矛盾糾紛,重在基層、關(guān)鍵在機(jī)制。屏南縣司法局定期組織開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),要求調(diào)解隊(duì)伍下沉基層一線,積極與鄉(xiāng)包村干部、村“兩委”成員溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)到村到組到戶到人“地毯式”排查。
屏南縣司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,調(diào)解隊(duì)伍主要針對(duì)婚姻家庭、鄰里、房屋宅基地、山林土地等矛盾糾紛進(jìn)行排查,爭(zhēng)取做到有效預(yù)防,就地化解,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
疫情之下,屏南縣司法局充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)“覆蓋面廣、互動(dòng)性強(qiáng)”等特性,依托人民調(diào)解微信群、騰訊會(huì)議連線等方式,在保證調(diào)解程序公正的前提下,大膽嘗試線上調(diào)解新模式。2021年3月,路下司法所利用互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻,成功調(diào)解一起損害賠償糾紛,為疫情期間無(wú)法到場(chǎng)的當(dāng)事人開辟“線上通道”,得到當(dāng)事人的一致好評(píng)。
“‘人民調(diào)解+線上融合’的舉措打破了空間限制,一方面能夠消除當(dāng)事人因疫情等客觀原因無(wú)法參與調(diào)解的顧慮,提高了調(diào)解的效率,另一方面還能夠防止雙方當(dāng)事人在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生過(guò)激行為。”屏南縣司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
為了讓當(dāng)事人在調(diào)解中不僅感受法律的權(quán)威,也能感受調(diào)解的公平正義,屏南縣司法局合力律師事務(wù)所、法律服務(wù)所以及公證處等力量,簽訂法律顧問(wèn)合同,通過(guò)“一村一法律顧問(wèn)”“法律體檢”等活動(dòng)的開展,邀請(qǐng)公證員、律師、法律服務(wù)者參與調(diào)解,確保案結(jié)事了的同時(shí)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。
來(lái)源:福建司法、平安屏南
編輯:林宇煌
責(zé)任編輯:林宇煌