屏南:抵押農(nóng)地經(jīng)營權(quán) 引得金融活水來
寧德網(wǎng)消息(張川閩 趙錦飛 張尚瑤) 4月15日,屏南縣甘棠鄉(xiāng)板兜村菇農(nóng)楊家順心情不錯,10個菇棚22萬袋香菇即將出菇,半年多的辛苦有了盼頭,每個菇袋利潤約1元。“10畝流轉(zhuǎn)土地?fù)Q來了收成,也換來了投產(chǎn)的資金,做了10多年菇農(nóng),這是頭一次。”楊家順說。
據(jù)悉,楊家順的10畝流轉(zhuǎn)土地是承包蒲公英農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)有限公司的,公司提供土地和生產(chǎn)設(shè)備,楊家順需年付租金3.6萬元。去年,他首次嘗試農(nóng)戶+公司的聯(lián)手形式,引入了集約化生產(chǎn)模式,賺了18萬元。嘗到甜頭的他想變成專業(yè)大戶,10個菇棚需要投資60多萬元,手頭自有資金30多萬元。要去金融機(jī)構(gòu)貸款,缺少抵押物,也沒有人擔(dān)保,而小額貸款也解決不了問題。
“這是擺在農(nóng)民面前的一道共性問題,沒有有效的抵押品,貸款十分難。”縣農(nóng)業(yè)局局長胡小青說。去年,為了盤活農(nóng)村資源,國家將屏南列入試點縣,試點農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)抵押。“這一政策提高了涉農(nóng)不動產(chǎn)資源抵押變現(xiàn)能力,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利。”
這一政策農(nóng)戶們歡迎,但是銀行有顧慮。屏南縣一家銀行的信貸科負(fù)責(zé)人說,農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險弱質(zhì)行業(yè),對自然環(huán)境條件高度依賴,價格常大起大落,違約風(fēng)險大。如果沒有建立一套金融防控風(fēng)險體系,銀行只能躊躇不前。
有鑒于此,屏南縣引入了小額貸款促進(jìn)會。由該促進(jìn)會成立500萬元擔(dān)保基金,貸款總額度為2500萬元。這樣,農(nóng)戶將經(jīng)營權(quán)抵押給促進(jìn)會,由促進(jìn)會對農(nóng)戶進(jìn)行審查,根據(jù)項目、可抵押年限和地面種養(yǎng)物進(jìn)行授信,并提供擔(dān)保,為銀行解決后顧之憂。此后,該縣4家銀行開始涉足該類貸款,目前已有26戶農(nóng)戶貸到款,共發(fā)放600多萬元貸款。每筆貸款額度為10萬元至30萬元,貸款利率優(yōu)惠,時間為一年或兩年。
去年8月,楊家順抵押10畝土地承包經(jīng)營權(quán)申請貸款,當(dāng)月他從郵政儲蓄銀行順利得到25萬元貸款。10月,他用貸款投入生產(chǎn)。“我們?yōu)橘J款提供擔(dān)保,大大釋放了貸款風(fēng)險,目前沒有出現(xiàn)一例違約案例。”胡小青說。
據(jù)了解,該縣將著手推行間接貸變成直接貸,即抵押品直接抵押給銀行,擴(kuò)大受惠群眾的范圍,由小額促進(jìn)會為農(nóng)戶融資增信,讓“金融活水”潤澤更多農(nóng)戶。
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