寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào) 葉小莉）傍晚，行走在黃田村的雁樂(lè)溪邊，清風(fēng)徐來(lái)，水波不興，水草搖曳，白鷺翩翩，一排綠色古樟依伴著新修的漫道綿延河岸，遠(yuǎn)山倒映水中，亭臺(tái)點(diǎn)綴其上……這是蕉城區(qū)霍童溪赤溪鎮(zhèn)安全生態(tài)水系工程實(shí)施帶來(lái)的一幅美麗生態(tài)畫(huà)卷，也是蕉城區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)治水、落實(shí)管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化河道管理，建設(shè)幸福河湖取得的良好成效。

從“民生之痛” 到“民生之樂(lè)”

蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)位于蕉城區(qū)東北部，霍童溪支流雁樂(lè)溪發(fā)源于牛垅山峰下，流經(jīng)赤溪鎮(zhèn)區(qū)、夏村、黃田等村莊后匯入霍童溪。每當(dāng)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)，洪水肆虐，經(jīng)常將兩岸防洪設(shè)施和河岸農(nóng)田沖毀，也時(shí)常威脅鎮(zhèn)區(qū)及沿線村莊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2011年，為了徹底改變這一現(xiàn)狀，赤溪鎮(zhèn)按照“提升防洪能力，歸集污水排放，美化集鎮(zhèn)環(huán)境”的治水思路，開(kāi)始治理雁樂(lè)溪。同年2月，本著“先易后難，先重點(diǎn)后一般”的原則，赤溪鎮(zhèn)黨委、政府將雁樂(lè)溪鎮(zhèn)區(qū)段十二中橋與桃源橋之間的465米河道列為第一期河道整治范圍，通過(guò)修建防洪堤、加固堤角、清理河道、修復(fù)平整河道兩岸的土地等整治措施，使得兩岸水環(huán)境得到初步改善。隨后，赤溪鎮(zhèn)又投入1500萬(wàn)元，繼續(xù)推進(jìn)雁樂(lè)溪河道二期整治工程，對(duì)十二中橋以上段和桃源橋以下至陽(yáng)谷新村段共1650米河段防洪堤進(jìn)行提高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，進(jìn)一步修復(fù)堤岸、建設(shè)親水平臺(tái)、新建護(hù)岸、綠化河岸。

2018年，蕉城區(qū)積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金，實(shí)施蕉城霍童溪赤溪防洪堤工程。項(xiàng)目總投資2150萬(wàn)元，綜合治理河道總長(zhǎng)度4.246公里。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，有效提高了赤溪沿岸村莊防災(zāi)減災(zāi)能力，沿線村莊水環(huán)境得到極大改善。

2020年1月，總投資1188萬(wàn)元的蕉城區(qū)霍童溪赤溪鎮(zhèn)安全生態(tài)水系工程開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目涉及雁樂(lè)溪、西坑溪河段，治理河長(zhǎng)10.8公里，將新建護(hù)岸總長(zhǎng)717米，加固防護(hù)堤護(hù)腳1542米，改造景觀壩5座，修建彩色防滑步道、水利文化園及配套沿線綠化景觀。

通過(guò)一系列“串珠式”建設(shè)，不僅河道防洪能力得到顯著加強(qiáng)，河岸生態(tài)也實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)。近年來(lái)，蕉城區(qū)逐步完成雁樂(lè)溪及支流西坑溪、橫溪、龍案溪等河流治理，形成一條長(zhǎng)達(dá)15公里的水利景觀軸，通過(guò)推進(jìn)安全生態(tài)水系建設(shè)，圍繞活水、聚核、動(dòng)線、民俗、匯綠、樂(lè)居六大核心創(chuàng)意，最大限度發(fā)揮濱水功能，營(yíng)造出生態(tài)文化休閑的慢行空間，大力發(fā)展耕讀文化、紅色文化、八德傳統(tǒng)文化等特色文化拓展區(qū)，結(jié)合沿溪兩岸生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成彩色林果景觀帶，把“生態(tài)”文章做足，將雁樂(lè)溪打造成為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。

從完善“硬工程”

到優(yōu)化“軟環(huán)境”

隨著雁樂(lè)溪防洪工程以及河岸景觀設(shè)施的完善，防洪減災(zāi)“硬工程”基本完成，洪水對(duì)兩岸農(nóng)田及村莊的威脅基本解除，如何優(yōu)化“軟環(huán)境”改善河水水質(zhì)便提上了治理日程。

常言道，污在水里，源在岸上。圍繞改善水生態(tài)這一核心，赤溪鎮(zhèn)全面發(fā)力，多措并舉，全面開(kāi)展水環(huán)境治理攻堅(jiān)。

突出“四亂”整治，赤溪鎮(zhèn)不定期開(kāi)展河道兩側(cè)及河面生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，截至5月底，共打撈河道垃圾20多噸，聯(lián)合河道警長(zhǎng)制止河道非法采砂1起、侵占河道進(jìn)行漂流事件1起。同時(shí)以畜禽養(yǎng)殖污染整治為重點(diǎn)，關(guān)閉生豬養(yǎng)殖點(diǎn)2處，牛蛙養(yǎng)殖點(diǎn)2處，拆除雞鴨棚1處。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦、獸醫(yī)站、環(huán)保辦不定期地對(duì)其他生豬養(yǎng)殖戶和牛蛙養(yǎng)殖戶進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕生豬養(yǎng)殖、牛蛙養(yǎng)殖對(duì)水源環(huán)境的污染。

此外，赤溪鎮(zhèn)還積極對(duì)行政村的污水進(jìn)行治理，配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)3輛，使赤溪鎮(zhèn)所有行政村的垃圾都實(shí)現(xiàn)了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，并建立常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，使得污水治理率達(dá)到了95%以上，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、水環(huán)境質(zhì)量明顯提升的工作目標(biāo)。

水工程補(bǔ)短板

河長(zhǎng)制強(qiáng)監(jiān)管

沿河景觀壩的建設(shè)豐富了赤溪鎮(zhèn)區(qū)及村莊的水面景觀，防護(hù)堤的建設(shè)修復(fù)了廣闊的河岸農(nóng)田，發(fā)展了兩岸設(shè)施農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)與水利風(fēng)景區(qū)也帶來(lái)了人氣，給河道水環(huán)境的管理和保護(hù)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)……雁樂(lè)溪水工程補(bǔ)短板帶來(lái)新成效。

為確保河流管護(hù)到位，蕉城區(qū)還將赤溪鎮(zhèn)列為推行河長(zhǎng)制示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，大力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，科學(xué)劃分河道“包干區(qū)”，形成區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)及村級(jí)河道專(zhuān)管員聯(lián)動(dòng)體系，將護(hù)河治水工作納入常態(tài)化管理，全鎮(zhèn)聘請(qǐng)河道專(zhuān)管員32名，其中12名為精準(zhǔn)扶貧戶。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)河道巡查每周不少于1次，河道專(zhuān)管員原則上實(shí)行一日一巡查，同時(shí)對(duì)雁樂(lè)溪及支流進(jìn)行細(xì)致調(diào)查和排摸，找準(zhǔn)河道、河岸存在的主要問(wèn)題，分析原因，針對(duì)問(wèn)題，實(shí)施“一河一檔一策”，落實(shí)管護(hù)職責(zé)，確保河道治理與管護(hù)措施精準(zhǔn)有效。

赤溪鎮(zhèn)還實(shí)行“三區(qū)多點(diǎn)”工作機(jī)制，科學(xué)劃分了赤溪片區(qū)、黃田片區(qū)、龜山片區(qū)三個(gè)區(qū)域，責(zé)任分工明確，每個(gè)區(qū)域由一名專(zhuān)管員隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，其他專(zhuān)管員分別落實(shí)各自轄區(qū)內(nèi)河流日常巡查保潔、涉河工程管護(hù)和宣傳引導(dǎo)公眾參與等工作，有效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。同時(shí)，為加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作，還邀請(qǐng)赤溪鎮(zhèn)人大代表等共同參與河長(zhǎng)工作，監(jiān)督河長(zhǎng)制工作機(jī)制落實(shí)。

一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。經(jīng)過(guò)多年努力，一幅河暢、水清、岸綠、景美的山水畫(huà)卷正在蕉城徐徐展開(kāi)。