最美社區(qū)工作者黃麗烽的生活照

寧德網(wǎng)消息（楊洋 張中堯）1月17日，翻開蕉城區(qū)蕉北街道培英社區(qū)黨支部書記黃麗烽隨身攜帶的記事本，一條條備注信息映入眼簾：“今天要召集社區(qū)兩委開會；看望慰問轄區(qū)困難群眾和獨居、空巢老人；核對每個群眾是否參保居民醫(yī)療保險……”小小記事本上的工作日程排得滿滿當(dāng)當(dāng)。

一直以來，黃麗烽在平凡的崗位上用誠心踐行社會主義核心價值觀，貼心便民服務(wù)、愛心幫扶困難、用心辦好實事，得到許多居民的點贊。先后榮獲全國、省、市熱心消防公益先進個人等榮譽稱號。

構(gòu)建社區(qū)消防管理模式

培英社區(qū)是蕉城舊城區(qū)的核心街區(qū)，以民宅為主體，常住人口4000人。由于建設(shè)年代久遠，各項設(shè)施老化、損壞嚴重，多年來一直是火災(zāi)隱患的集中區(qū)?？墒芟抻谏鐓^(qū)街道狹小，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車難以順利到達著火現(xiàn)場鋪設(shè)消防水帶則會耽誤救火時間。

“如果能制定一個完善的社區(qū)消防管理模式，再將自救自防、應(yīng)急處置、緊急逃生等技能傳授給大家，改變以往工作人員單兵作戰(zhàn)為居民群體作戰(zhàn)的模式，能否給止步不前的社區(qū)消防工作帶來新突破?”自2000年參與社區(qū)工作以來，黃麗烽就一直在思考這個問題。

為了印證自己的想法，在之后的工作中，黃麗烽有意識地利用居民代表會議、黨員會議、節(jié)假日和平安社區(qū)等創(chuàng)建活動，組織社區(qū)工作人員、黨員、居民代表等見縫插針地宣傳消防知識、分發(fā)消防傳單。為確保大家在關(guān)鍵時刻沖得上、打得贏，黃麗烽多次聯(lián)系醫(yī)療、交通、供水、電力、水務(wù)等部門，開展了多次聯(lián)合消防滅火救援演練，在實戰(zhàn)中尋找不足，以增強社區(qū)居民和工作人員的自救自防能力。

針對培英社區(qū)地形復(fù)雜、流動人口多及歷史遺留問題多的實際，黃麗烽與社區(qū)工作人員積極探索，摸索出一套以社區(qū)為基本管理單元、以整合壯大社會消防力量為支撐、以完善管理機制為保障的網(wǎng)格精細化管理模式。通過實行全員包干，將社區(qū)劃分為14個網(wǎng)格單元并確定各單元責(zé)任人員。同時，街道與住戶簽訂消防責(zé)任書和防火協(xié)議，加大社區(qū)內(nèi)商鋪、住宅等各類場所的巡查力度；治安、派出所等聯(lián)合開展對流動人口、無證賓館、轄區(qū)老人會、幼兒園等人員密集場所進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題立即發(fā)放整改通知書，督促限期進行整改。這種“街道主導(dǎo)、公安消防主推、社區(qū)主責(zé)、資源力量整合、全民廣泛參與”的基層消防工作新格局，有效破解了基層消防責(zé)任難以落實、社區(qū)消防工作存在盲區(qū)、火災(zāi)隱患量大面廣的難題。

通過多年努力，如今，培英社區(qū)90%的群眾已熟知火災(zāi)逃生的三原則，對“一懂三會”的知識也能牢記在心;每家每戶至少兩名人員熟練掌握了滅火器的使用方法，并做到一屋一滅火器。一年2-4次的消防演練，成了全社區(qū)居民技能比拼的盛會。“這一切，麗烽書記功不可沒。”社區(qū)居民張愛春說。

    貼心服務(wù)獲居民“點贊”

2017年，黃麗烽在日常入戶走訪中，發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民楊小明（化名）母親早逝，父親重病，自己寄居在親戚家中，家庭十分困難。了解該情況后，黃麗烽將其個人情況第一時間向上級反映，并為她申請了低保，從根本上解決了她的后顧之憂。去年，楊小明以優(yōu)異的成績被省外一所本科院校錄取。在黃麗烽等社區(qū)工作者的幫助下，楊小明還成功申領(lǐng)到了助學(xué)金。

多年以來，黃麗烽都以滿足居民日常生活需要為宗旨，實行社區(qū)黨員干部結(jié)對子、“便民服務(wù)崗”等，向居民群眾發(fā)放便民服務(wù)卡、聯(lián)系便民服務(wù)點，為居民特別是獨居、空巢老人提供便民服務(wù)。五年來，聯(lián)系便民服務(wù)聯(lián)系點12家，定期組織社區(qū)干部入戶上門走訪，了解居民群眾所需所盼及困難。為15戶空巢老人、獨居老人家里免費安裝“一鍵通”。幫助困難家庭學(xué)生申請到助學(xué)金3萬元，申請居民生活最低保障12戶22人。每年開展節(jié)日慰問困難戶15戶。

黃麗烽還把社區(qū)文化建設(shè)作為工作的努力方向，切實在豐富居民文化生活上下功夫。始終把以滿足居民群眾不斷增長的業(yè)余文化生活需要為出發(fā)點，動員轄區(qū)黨員群眾成立了舞蹈隊，并在“春節(jié)”“七一”“十一”等重大節(jié)日期間舉辦各類文藝活動。在社區(qū)舉辦以單元、樓院的戲曲、舞蹈等形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的活動，有力促進了鄰里間的團結(jié)和睦。同時，社區(qū)還先后建起了圖書室、電教中心等健身文化場所，滿足了社區(qū)群眾多層次的文化需求。

黃麗烽還針對東門商城群眾反映的衛(wèi)生環(huán)境差問題，組織了社區(qū)工作人員對東門商城進行徹底清理改造，清理了商城各個衛(wèi)生死角；對長期無人管理的荒廢花圃進行翻新，補種綠植，安裝健生器材；清理樓道堆放物，共清理廢棄物20多噸；在各個樓道配齊了消防器材等。居民陳昌財說：“商城經(jīng)過清理改造后，環(huán)境發(fā)生了很大變化，我們住著也舒心”。

“上面千條線，下面一根針”，是基層社會治理難題的寫照。如何巧用這根“針”，串起千條“線”，考量著黃麗烽的智慧。為了保證轄區(qū)群眾反映問題能在第一時間得到解決和答復(fù)，黃麗烽還緊密結(jié)合社區(qū)實際，全面落實“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，動員和組織社區(qū)各級黨政組織、廣大居民群眾，整合社會各方面力量，大力加強“平安社區(qū)”建設(shè)；配合派出所在社區(qū)內(nèi)設(shè)立了警務(wù)室，建立社區(qū)治安、消防、黨員等志愿者服務(wù)隊3支50余人，協(xié)助搞好社區(qū)治安防范。

（圖片由采訪對象提供）